我国会计信息化发展历程的研究

我国会计信息专掌 罢 我国会计信息化发展历程的研究l 黄锡远 馨 一 会计信息化的萌芽阶段 会计电算化的起步 推广 和普及应用 1 9 7 9 年 1 9 9 9 年 1 会计电算化的起步 1 9 7 9 年财政部和第一机械工业部拨款5 0 0 7 元 用于长春第 一汽车制造厂进行计算机辅助会计核算的试点工作 这是我国会 计电算化的起步和萌芽 1 9 8 1 年8 月 在财政部 第一机械工业部 中国会计学会的支持下 中国人民大学和第一汽车制造厂联合召 开了 财务 会计 成本应用电子计算机问题讨沦会 会上 王景 新教授提议将电子计算机在会计中的应用简称翘 会计电算 化 并一直沿用至今 1 9 7 9 年到1 9 8 3 年 计算机应用会计领域的 范围十分狭窄 主要是工资核算 这一阶段 因会计电算化 员缺 乏 计算机硬件昂贵 会计电算化没有得到高度重视 发展缓慢 2 会计电算化的推广应用 1 9 8 3 年到1 9 8 7 年 全国掀起了应用计算机热潮 因经验不 足 理论准备与人才培训不够 管理水平低 造成在会计电算化 过程中出现许多盲目的 低水平重复开发现象 会计软件开发多 为专用定点开发 通用化和商品化不强 会计电算化的管理落后 于客观形势发展的需要 全国只有少数地方财政部门开展了会 计电算化组织管理工作 中国会计学会于1 9 8 7 年1 l f i 成立了会 计电算化研究组 会计电算化的理论研究开始得到重视 3 会计电算化的普及应用 1 9 8 7 年到1 9 9 9 年 相继出现了以开发经营会计核算软件为 主的专业公司 如先锋 用友 金蝶公司等 形成了会计软件产 业 推动了财务软件在我国的广泛应用 至1 9 9 8 年3 月底止 通 过财政部评审的商品化会计软件达到3 8 种 会计软件的开发向 通用化 规范化 专业化和商品化方向发展 与此同时财政部颁 布了一系列相关法规 如 会计电算化管理办法 会计电算 化工作规范 等 各级行政部门和业务主管部门加强了对会计 电算化的管理 1 9 9 6 年第二届全国会计电算化会议上提出了财 务会计软件从核算型向管理型发展的口号 1 9 9 7 年 金蝶公司 开始M R P I I E R P 企业管理软件的研究 引发国内财务软件厂商 向企业管理软件的转型 但这一阶段 以网络技术为核心的现代信息技术在会计工 作中的研究与应用极少 一 一 一 一十 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 卜 卜一 一 卜 卜 极的作用 但在信息技术环境下有了新的特点 监控方式与监控 环境都发生变化 这部分程序化内部控制的有效性取决于应用 程序 一旦失效不容易被察觉 是监控的重点 信息技术使A I s 系 统监控范围 监控方式发生变化 二 企业加强信息技术环境下对A I S 系统内部控制的关键 因素 1 重视内部控制 有效的信息系统控制需要企业对原有的组 织机构进行调整 这项工作关系着A I S 系统对内部控制环境变化 的适应 管理层应参与并给予高度的重视 换言之 A I S 系统内部 控制的有效性取决于管理层的重视程度 许多人认为信息系统 控制是一个技术问题 应该技术人员负责 事实上 如果企业管 理层不能足够充分地认识信息技术的风险 不给足够的重视 对 信息系统控制的投资可能不足 而且不能动员所有员工来重视 和参与信息系统控制 A I s 信息控制的规章制度的实行将会遇到 极大的困难 进而影响信息系统控制的有效性 2 加强数据控制 数据的安全性 完整性 真实性是A I S 系统 内部控制的主要目标 数据控制是通过程序的安全控制来实现 的 程序的安全控制是要保证程序不被修改 不损毁 不被病毒 感染 在通常自行开发软件或外购软件的条件下 要按标准规 范进行常用的一些控制 如接触控制 程序备份等 并要求使用 单位制定具体的防病毒措施 定期对系统进行病毒检测 3 加强权限控制 无论是自行开发还是外购软件 企业必须 进行业务流程重组 在此基础上 设置企业的部门 岗位及管理 方式等 在权限设置上 要特别注意对系统管理员和财务主管 权限的约束 在一般情况下系统管理员和财务主管应由不同人 分别担当 并且无论从会计工作的分工 工作的内容 所负责任 等方面来讲 财务主管应是本单位的业务总负责人 系统管理 员应服从电算主管的工作安排 系统管理员所做的各项工作都 应对财务主管负责 此外 财务主管根据业务量与业务特点 为 每一位参与A I S 系统操作的人员都应进行合理 有效的授权控 制 通过设置操作员口令和上机日志等控制手段 防止差错和 舞弊行为 还应增设对输入检查控制环节 在进行数据处理前 应经过检查监控 4 完善内部审计 信息技术环境下 A I S 系统提供关于 凭 证 总账 报表 三者之间的双向查询功能 在实证存在阶段 A I S 系统应提供多种会计核算处理过程供审计员选择 并编写 一套审计测试预留通道 在建立信息系统控制的实践中 内部 审计机构是主要的推动者 定期对内部控制进行评价 了解企业 内部控制所遇到的具体细节问题 内部审计机构能够与管理层 进行直接的沟通 能够通过反映情况来提高管理层对信息系统 控制的重视程度 内部审计机构能够学习和吸收职业界的最新 研究成果 保证在日新月异的信息技术环境中自动化业务控制 和信息系统控制的有效性 作者单位 黑龙江科技学院 黑龙江省鸡西市工商银行 7 1 万方数据 二 会计信息化的产生与初级应用阶段 1 9 9 9 年 2 0 0 2 年 会计电算化是会计信息化的必经过程 会计电算化走向会 计信息化是以网络技术为核心的现代信息技术发展和应用的 客观要求 也是会计发展的内在要求 1 会计信息化的产生 2 0 世纪9 0 年代 信息技术的广泛应用推动了全球经济一体化 进程 企业竞争环境发生了很大变化 管理者希望通过利用网络 和电子商务的优势 实现生产经营中有关各方的共同协作以获得 竞争优势 因此 E R P 的研究与应用开始得到广泛重视 1 9 9 9 年4 月2 日至4 日 深圳市财政局与金蝶公司在深圳联合 举办了 会计信息化理论专家座谈会 对会计信息化的发展等 问题做了深入探讨 这是会计电算化向会计信息化理论转变的 一个里程碑 会上 金蝶公司总裁徐少春提出了从会计电算化走 向会计信息化观点 他认为传统会计信息系统是模拟手工会计 是企业内部的信息孤岛 远滞后于现代信息技术的发展 而会计 信息化是结合现代信息技术对传统会计进行整合 并据以建立 开放的会计信息系统 该系统全面运用现代信息技术 处理高度 自动化 信息高度共享 主动和实时报告会计信息 这次会议提 出了会计信息化概念及其涵义 标志着我国会计信息化的产生 2 会计信息化的初级应用 1 9 9 9 年8 月 用友公司率先提出 网络财务 概念 并在京 发布了其基于s Q L 数据库的 真正实现了购销存业务处理 会计 核算和财务监控的一体化管理的企业级财务软件8 1 0 版 1 9 9 9 年8 月2 4 日 用友公司和 中国财经报 在京联合举办 新世纪 的网络财务 专家研讨会 引发了会计学界对网络会计研究的 热潮 2 0 0 0 年4 月 我国第一套基于B S 结构和第一套基于W E B 技术的财务及企业管理软件 用友网络财务软件V 9 0 0 W E B 版上市 2 0 0 1 年3 月 用友公司推出用友客户关系管理 软件V 1 0 0 和用友N C 管理软件 国内第一套完全基于网络应 用 提供企业全面管理解决方案 同年1 2 月 金蝶公司K 3 V 9 0 发版 2 0 0 2 年3 月 用友E R P U 8 的 选成熟E R P 提升企业竞争 力 市场活动在京举办 活动巡展范围覆盖全国6 0 余个城市 掀 起了全国中小企业应用E R P 的热潮 三 会计信息化的普及与提高阶段 2 0 0 2 年至今 1 会计信息化理论体系的规范研究 会计信息化理论体系的规范研究主要表现在中国会计学会会 计信息化年会的定期召开并就会计信息化专题进行研究和讨论 至今 中国会计学会会计信息化年会共召开了五届 研究的 主题有 电子商务与会计审计 会计数据共享与数据接口标准 会计信息系统与内部控制 新经济条件下的会计信息化问题 信 息时代企业集团财务管理模式创新研究 中国企业信息化进程 中会计的发展与作为 在企业信息化环境下如何开展会计信息 化 会计信息化教学体系与教学改革问题研究 会计信息化的基 础理论与应用的研究 会计信息化与E R P 的关系 会计信息化与 会计监管 会计信息系统环境与会计内部控制和审计标准的研 究 会计信息化标准体系与X B R L 在中国应用方案的研究 会计 7 2 软件测评与会计信息系统实施认证 评估 的研究 价值链管理 信息化与企业集团财务管理信息化的研究等 2 E R P 软件公司的蓬勃发展推动会计信息化的普及与提高 1 用友公司 用友公司成立于1 9 8 8 年 是中国最大的管 理软件 E R P 软件 财务软件供应商 用友软件已形成N C U 8 通 三条产品线 覆盖了企业E R P S C M C R M H R E A M O A 等业务领域 用友软件产品已经成为推动中国企业信息化的主 流应用软件和实际标准 为中国企业信息化建设和E R P 普及提 供了强有力工具 2 0 0 3 年9 月 用友顾问学院 成立 标志着用 友开始培养E R P 高级顾问 11 月 用友在京发布了 E R P 应用专 家认证体系 2 0 0 3 年 用友分别与北京航空航天大学等8 0 余家 院校签订了 E R P 实验室 的共建协议 帮助高校加快培养E R P 实践人才 2 0 0 4 年1 1 月 用友E R P U 8 企业应用套件 U 8 6 0 发 布 2 0 0 5 年用友公司吹响了 推动中国企业E R P 普及 的号角 标志着我国会计信息化开始全面进入普及时代 2 金蝶公司 金蝶公司始创于1 9 9 3 年 是中国软件产业 的领导厂商 公司是中国第一个W I N D O W S 版财务软件及小企 业管理软件 金蝶K I S 第一个基于互联网平台的三层结构 的E R P 系统 金蝶K 3 的缔造者 K I S 和K 3 是我国中小型企 业市场中占有率最高的企业管理软件 2 0 0 3 年3 月 金蝶发布 了第三代产品 金蝶E A S 面向大中型企业 采用最新的 E R P I I 管理思想和一体化设计 1 1 月发布K 3 V 1 0 0 帮助中国 成长性企业从基础管理成功迈向战略管理 2 0 0 4 年1 1 月发布全 面支持 小企业会计制度 的K I S V 7 5 2 0 0 5 年6 月推出K I S 专业 版 2 0 0 6 年6 月发布个性化E R P 新品K 3 V 1 0 3 3 其它软件公司 E R P 软件供应商 除了用友 金蝶公司 外 较典型的还有浪潮通软 金算盘 新中大 北京南北 江苏久 久 上海博科 广州科思 任我行软件公司等 这些公司研发和 提供成熟的E R P 产品 有力地推动了我国会计信息化进程 3 政府部门对会计信息化的推动 1 9 9 9 年4 月2 日 深圳市财政局在深圳主办 会计信息化理 论专家座谈会 对会计信息化的发展等问题进行探讨 2 0 0 1 年 中央重新组建国家信息化领导小组 以加强对信息化工作的领 导 2 0 0 2 年以来 财政部门允许地方对各单位甩账实行备案制 不再组织应用验收 推动了会计信息化的发展 2 0 0 2 年1 0 月 国 家经贸委企业改革司委托用友公司组织编写了 企业信息化基 本知识系列讲座 成为我国企业开展信息化工作的权威普及 读本 2 0 0 3 年1 0 月3 1 日 由国家发改委中小企业司指导 电脑商 情报社主办的 C B l 2 0 0 3 中国中小企业信息化论坛 在京闭幕 用友公司获得 2 0 0 3 年度中小企业信息化杰出贡献奖 等奖项 国家质检总局和国家标准委发布了自2 0 0 5 年1 月1 日起实 施 有利于提高会计数