在省人大及其常委会专工委负责同志会议上的主持讲话_

同志们:

经常委会党组研究决定,今天上午,我们召开省人大及其常委会专工委负责同志会议,这是深入学习习近平总书记关于地方人大工作重要指示、贯彻落实全国人大纪念地方人大设立常委会40周年座谈会和省委人大工作会议精神的一项重要举措,目的就是要进一步认清形势,理清思路,明确要求,更好发挥专工委的职能作用,推动我省人大工作高质量发展走在前列。参加今天会议的有:常委会主任会议成员,机关党组成员,各专工委组成人员,办公厅、研究室负责同志,以及专工委各处室全体干部和办公厅、研究室部分干部。

会上,小敏主任代表常委会党组作了一个很好的讲话,深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,从历史与现实、理论与实践、守正与创新的维度,梳理了省人大及其常委会专工委的发展历程,进一步明确了专工委的职责定位,提出了加强改进新时代人大专工委工作和建设的思路举措、重点任务,对机关服务保障专工委依法履职也提出了明确要求。小敏主任的讲话,既是一次全面的工作部署,也是一次系统的业务辅导,既贯彻中央和省委精神,又紧贴人大工作实际,对与时俱进做好新时代专工委工作,具有很强的针对性和指导性。这里,我就贯彻会议精神简要讲三点意见:

一要把握重点要求,凝聚思想共识。会后,各委厅室要及时传达学习这次会议精神。在学习中要做到三个准确把握,一要准确把握人大工作面临的新形势新任务,进一步增强责任感和使命感,以奋发有为的精神状态,积极担当,主动作为;
二要准确把握专工委的职能定位,聚焦重点任务,发挥专业优势,依法履行职责,当好参谋助手;
三要准确把握加强自身建设的新要求,提高政治站位,增强工作本领,弘扬务实作风,更好适应新时代人大事业发展的需要。机关各部门要根据小敏主任讲话要求,紧密结合自身实际,坚持问题导向,系统研究加强和改进工作的具体举措,并认真抓好落实,推动各项工作迈上新台阶。

二要坚持改革创新,争创一流业绩。娄勤俭书记指出,党中央一贯要求江苏“为全国发展探路”,这是包括人大工作在内的“全方位探路”。扛起“探路”使命,离不开创造性地开展工作。要适应时代潮流,紧扣时代之问,持续深入推进思想大解放,勇于突破既有经验、习惯思维和传统模式,切实增强开拓创新、敢为人先的自觉性和主动性。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,找准人大工作创新的主攻方向和着力点,不断完善工作机制,改进方式方法,以新思路新举措有效破解制约人大职能发挥的瓶颈短板,切实提高履职质效,努力形成江苏人大工作特色品牌。要着力营造鼓励创新、宽容失误的浓厚氛围,支持基层创新实践,激发基层生机活力,及时发现、总结、提炼、推广基层典型经验,在创新中推动人大工作与时俱进。

三要强化统筹协调,形成整体合力。小敏主任在讲话中强调要以大局为重,以事业为重,以原则为重,进一步营造既规范严谨、协调一致又生动活泼、心情舒畅的良好氛围。做好新时代地方人大工作,需要机关各部门凝心聚力、团结奋斗。我们要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,坚持在常委会党组的领导下开展工作,既各司其职、各负其责,又密切配合、通力协作,形成工作合力。机关党组要加强对机关工作的统筹协调,办公厅要强化服务意识、改进服务方式、提高服务水平,倾心尽力为专工委工作提供充分保障,确保专工委职能作用得到更好发挥。同时要密切上下级人大的工作协同,对上加强与全国人大相关委员会的对接,主动争取他们的工作指导;
对下加强与市县人大的联系,开展多形式的履职联动和业务交流,不断提升我省人大工作整体水平。

刚才,小敏主任代表常委会党组同机关党组、各分党组书记分别签订了2020年度党风廉政建设责任书,这是进一步落实党风廉政建设责任制、加强机关党建工作的具体举措。3月10日,省委党建工作领导小组讨论通过了全省党建工作要点。上周,常委会党组学习贯彻省委党建工作领导小组会议精神,对加强人大机关党的建设作出了部署安排。今天,小敏主任就加强专工委党的建设进一步提出了明确要求。希望机关党组和各分党组按照责任书要求,强化管党治党主体责任,认真落实好各项工作举措。

一要牢牢把握新时代党建工作部署要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,总书记提出了一系列新观点新论述新要求,为做好党建工作提供了根本遵循。人大机关是党领导下的政治机关,我们要深刻理解推进党的建设新的伟大工程的重要意义和决定性作用,深刻理解全面从严治党永远在路上的时代内涵,深刻理解以政治建设为统领的根本要求,深刻理解以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的首要政治任务,深刻理解持之以恒正风肃纪的必要性紧迫性,切实增强抓好新时代机关党建工作的思想自觉和行动自觉,进一步提高政治站位,强化责任担当,全面对标对表,以更强意识、更多举措、更大作为,不断提升人大机关党建工作水平。

二要统筹推进党建工作与依法履职深度融合。习近平总书记指出,处理好党建和业务的关系,解决好“两张皮”问题,关键是要找准结合点,推动机关党建和业务工作相互促进。我们要围绕中心抓党建、抓好党建促业务,切实推进党建与履职相融合、共提升。要强化统筹谋划,把党建工作纳入省人大常委会年度工作总体布局,做到党建与业务同部署、同推进、同落实、同考核。要推进深度融合,找准党建工作与业务工作的结合点,在完成常委会重点任务过程中,充分发挥党组把方向管大局保落实的政治保证作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,把组织活力转化为履职活力,把党建优势转化为工作优势,确保高质量完成全年目标任务。

三要压紧压实全面从严治党主体责任。加强和改进机关党的建设,强化责任是关键。今天签订党风廉政建设责任书,就是要以“军令状”的形式,进一步压实主体责任,全力推动管党治党责任落到实处。机关党组和各分党组要加强对机关以及本委员会党建工作的领导,党组书记要认真履行“一岗双责”,时刻牢记第一身份是共产党员、第一职务是党组织书记,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,始终把管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。机关党委要聚焦主责主业,各党支部要加强对支部党员的教育管理,形成一级抓一级、层层抓落实,职责清晰、任务明确、环环相扣的党建责任链条。机关各级领导干部要发挥“关键少数”作用,以身作则、以上率下,确保机关党建工作落地落实,以党建工作新成效为开创人大工作新局面提供坚强政治保证。