二十世纪的墨西哥是革命制度党的世纪。在其领导下，墨西哥不仅创造了经济奇迹，而且也创造了政治奇迹。但正是这创造了两大奇迹的党却在2000年的大选中丧失了执政地位。这一现象应该引起我们的深思。本文则从政治发展与经济发展之间的关系、意识形态和党的自身建设三个方面来探寻其原因。
二十世纪40年代到80年代，墨西哥经济一直保持高速增长，革命制度党历届政府大力推行“进口替代”工业化发展战略，使经济结构发生了重大变化。1946――1956年国内生产总值年均增长6.1%,1957――1970年为6.8%,60年代为7.2%,70年代为5.2%。创造出了经济发展的奇迹。从1929年三月至2000年12月，其已连续执政71年，二十世纪80年代，它的成员已达1300万，一个政党能够如此长久的，稳定居于统治地位，这在政党林立、竞争激烈、政权更迭频繁的拉美政坛中不能不说是一大奇迹。这个连续创造了两大奇迹的政党却在2000年7月的大选中被选民所抛弃，在除了给人们带来震撼的同时，也激发了人们的深思。而本文则试图从三个方面来总结革命制度党下台的主要原因。
一、经济模式的改革，要求相适应的政治模式改革，而以选举制度为主要内容的政治改革逐渐使革命制度党丧失
了原有的优势
从二十世纪40年代至80年代初，历届革命制度党政府在经济上都执行进口替代工业化模式，强调本民族的独立与自主，实行国家干预和市场保护的政策。而这与以总统集权为特点的墨西哥政治模式是相适应的。正是这种经济模式与政治模式的协调发展，使得墨西哥在这一段时期，基本上从一个以生产农业和初级产品为主的农业国变成一个拥有比较完整工业体系的新兴工业国。但是到70年代末，世界经济形势发生变化，国际油价下降，而国际贷款利率大幅度上升，墨西哥为了加速开采石油，借了大量外债，却无法支付到期的债务。再加之政府对经济干预过多，对产品实行高度保护使得产品缺乏国际竞争力等等，这一系列因素导致了1982年爆发严重债务危机，宣告了墨西哥进口替代工业化时期的结束。为了适应80年代初期国际国内经济形式的变化，墨西哥转向了以新自由主义导向的经济改革道路。旧的政治模式无法适应新的经济改革，并与之发生了深刻的矛盾。革命制度党稳固的地位开始改变，以选举制度为主要内容的政治改革使得反对党的力量逐步上升，逐渐呈现出一党执政、多党制衡的局面。1988年和1994年的大选中，革命制度党的得票率从以往的80%――90%降至微弱多数。失去议会2/3多数压倒优势。在1997年革命制度党败给了主要劲敌民主革命党，在国内以及整个地区引起了极大的震动。同时反对党即国家行动党和民主革命党在众议院的议席之和超过了制度党。墨西哥政坛形成了三党鼎立的局面。直至2000年被迫下台。总的来看，革命制度党及其政府迫于形势所进行的政治改革是渐进的，其本意是要力图保持其优势地
位。然而，这些改革措施扩大了反对党在国内政治生活中的活动空间，最终结束了革命党的一党统治。
二、革命制度党放弃了其指导思想和原则――革命民族主义
革命民族主义是革命制度党的指导思想和原则，该党在成立时就宣称它是1910――1917年墨西哥革命的继承者和1917年宪法的执行者。革命制度党正是在这一思想的指导下，赢得民众的支持和拥护，维护了党的团结，发展了民族经济，保住了自己长期执政的地位。但是为了摆脱70年代末和80年代初墨西哥的经济危机，墨西哥走上了新自由主义经济改革道路，这给革命制度党带了政治风险。经济改革巨大的社会成本削弱了革命制度党的群众基础，其下台的直接原因就是选民在大选中抛弃了它。新自由主义过分强调经济自由，缺乏对社会问题的重视，使得贫困化和两极化情况加剧。再次，新自由主义的政策也引起了党的内部分裂。从80年代初开始的经济改革的目的就是使政府逐渐退出大部分经济领域，在这种思想的指导下，国有企业的数量大幅度减少，私营企业力量不断增强，革命制度党政府能够控制的经济资源越来越少，因此宏观调控能力也就越来越弱。在这种情况下，党内左翼力量的利益就很难通过党内协调和政策的调整达到满足。在经济改革的初期，左翼利益集团出于对当时政策的支持和对原有钟摆效应的信任，并没有引起多大的分歧，但随着改革的深化，中下层利益受到冲击过大，已经超出他们可承受的极限时，他们开始在党内施加影响，以期政策得以调整。但是党的领导层并没有对此做出相应的调整，而是在政策上不断地右倾，因此，党内的左翼利益也就失去了通过党内解决的可能。因此，1986年8月，以卡的纳斯为首的革命制度党内的一批著名人士，由于对新自由主义经济政策的不满，而自己的政策主张又无法通过党得以实现而脱离了党。公开宣布成立“民主革新运动”，并与1989年5月另立“民主革命党”成为革命制度党的重要反对派。
三、党在自身建设上的不足也导致了革命制度党的衰败
革命制度党的体制僵化，在长期的执政过程中忽视了党的自身建设，党内出现了种种弊端。这主要表现在，首先，革命制度党处在官方的执政地位，党内已经形成一个较为稳定的既得利益集团。党内权力在党内连续不断的传递，财富也在他们中间生根和延伸，人们常常把革命制度党长期在党内、政府内或群众组织中长期把持高位的人戏称为“恐龙”。其次，由于缺乏自我监督和社会监督机制，造成了腐败盛行。贪污腐化丑闻迭曝，在党内外影响恶劣，党的威信下降，引起民众的不满和愤慨。腐败现象不仅很普遍，而且也日益侵入到党的高层干部当中。参议员巴莱特认为“腐败成为革命制度党司空见惯、习以为常的形象，革命制度党几乎成为惯偷和窃贼的党，是腐败导致了党的失败”。最后，疏忽了自身建设的同时，为美国制造了输出自己意识形态的良好的环境。美国始终没有放弃对墨西哥的干涉，他一直希望结束革命制度党一党独大的霸权模式，输出自己的民主模式。在2000年的大选之中，美国等西方国家更是明里暗里地支持反对党候选人，希望在墨西哥结束革命制度党“威权主义”的长期统治。
参考文献：
[1]徐世澄.墨西哥政治经济改革及模式转换[M].北京：世界知识出版社，2004.
[2]曾昭耀.政治稳定与现代化：墨西哥政治模式的历史考察[M].北京:东方出版社，1996.
（作者简介：王娜娜，女，武汉大学政治与公共管理学院2007级研究生 研究方向：政治学理论。）