_在2021年全市老干部工作会议上的发言

同志们:

今天会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神,认真贯彻落实全国老干部局长会议精神,突出“四个融入”,强化担当作为,从组织覆盖、教育管理、服务保障、作用发挥等四个方面着力,努力推动全市老干部工作创新引领加速、质量全面提升大格局,引导老同志唱响“争当表率、争做示范、走在前列”的时代主旋律。今年以来,全市上下以党的十九届五中全会精神为指引,提出了政治站位更高、党建引领更强、作用发挥更好、服务管理更精、阵地建设更红、制度保障更实、数字建设更优、自身建设更严等八个方面的目标任务。充分发挥老同志在红色传承和政治引领方面的独特优势,着重围绕培根铸魂、启智增慧、薪火相传,引导老同志在社区就近发挥积极作用。搭建宣讲平台,组织政策理论水平高的离退休干部党员通过集中宣讲、国旗下宣讲、入户宣讲、基层群众宣教大会等形式,分众化、互动式宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和中央大政方针,推动中央精神在基层落地生根。搭建实践平台,在社区设置疫情防控、安全维稳、纠纷调解、环境卫生、交通秩序等公益性岗位,动员引导离退休干部党员主动认领,让老同志在社区有岗位、有职责、有事做。搭建志愿服务平台,鼓励支持有条件的老同志积极参与扶危济困、关心下一代等工作。

借此机会,我谨代表市委向广大离退休干部致以崇高敬意!向广大老干部工作者表示衷心的感谢!做好老干部工作意义重大。当前和今后一个时期全市老干部工作要坚持以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略为指导,按照中央和省委关于全面做好老干部工作的要求,进一步加强老干部思想政治建设和党组织建设,进一步发挥老同志独特优势和作用,进一步强化老干部工作部门自身建设。下面我讲几点意见:

一、推动离退休干部党建融入党的建设全局,要确保老同志始终与党中央保持高度一致。习近平总书记强调,老干部工作是中国共产党党的建设特色。离退休干部是老年人中的“关键少数”,全面加强离退休干部党建工作,对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位具有特殊重要的意义。一是突出首位强化政治建设。要认真落实《关于加强离退休干部政治建设的若干措施》,健全老同志“不忘初心、牢记使命”的长效机制,在全市扎实推进干部荣誉退休制度,深入开展“回望百年路,助力新征程”主题党日,引导广大老同志不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是创新方法加强思想引领。要立足老同志特点和疫情防控要求,采取支部学习、集中培训、巡回宣讲、流动党校和网上报告会、线上讨论交流等线上线下相结合的形式,引导老同志深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。通过专题辅导、“党课大家讲”、微党课视频展播等形式,组织老同志认真开展党史学习教育,坚定理想信念,传承红色基因。三是扩大覆盖夯实基层基础。要巩固深化“六有一提升”创建成果,开展质量提升行动,积极探索离退休干部党建融入基层党建、向社区延伸的有效措施。推动原单位离退休干部党组织合理设置、应建尽建,推行单位与社区、老年协会“1+2”组织模式,持续扩大离退休干部党组织在社区、老年协会、老干部学习活动阵地、养老机构中的有效覆盖。四是健全机制压实主体责任。要推动各级离退休干部党工委列入同级党委党建工作领导小组成员单位,健全离退休干部党建工作议事协调会议制度,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。完善离退休干部党建工作考核机制,落实党工委书记“双述职”制度,推动党建责任落实。

二、推动老同志发挥作用融入现代化建设新征程,要充分彰显老干部工作的时代价值。离退休干部中聚集了各方面的优秀人才,是实施应对人口老龄化国家战略、开发老年人力资源的“富矿”。要紧扣“十四五”工作大局,聚焦“两争一前列”重大使命,积极创造条件、搭建平台,引导老同志为建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。一是深化拓展“增添正能量、共筑中国梦”活动。精心组织全市离退休干部文艺演出、书画摄影展、主题征文和“我看建党百年新成就”专题调研等系列活动,激励广大老同志坚决听党话、跟党走,讲好中国共产党故事、中国故事、唱响时代主旋律。二是积极助力“十四五”时期经济社会发展。要以“开启新征程,银发再出发”为主题,组织引导老同志在基层治理、乡村振兴、科技创新、常态化疫情防控等方面贡献银发力量。开展“颂建党百年、做时代新人”主题教育活动,举办庆祝建党百年老少同台节目展演,引导老同志在关心下一代的广阔舞台上发光发热。三是着力打造“银发生辉”志愿服务品牌。要加强银发志愿者队伍建设,分领域建立“银发人才库”,实现市县共享、统筹使用,不断提高老年人力资源开发的组织化水平。建好用好“银发人才对口支援平台”,完善老同志发挥作用长效机制,坚持全市“一盘棋”推进“银发生辉”工程,建立条块结合、覆盖城乡的志愿服务网络,不断放大品牌效应。

三、推动离退休干部服务管理融入老龄事业发展,要更好满足老同志对美好生活的新期待。各级老干部工作部门要积极参与老龄事业发展,主动对接社会养老资源,为老同志安享幸福晚年创造更好条件,为推动老龄事业发展提供可资借鉴的经验。一是不断提升离休干部服务精准化水平。要巩固深化离休干部看病就医“三有一落实”制度,制定精准化服务档案,努力做到“一人一策”。完善离休干部结对联系制度,推进离休干部家庭适老化改造和居家养老照护服务,落实易地安置离休干部“四强化”、“四同样”措施,使离休干部得到更好地关心照顾。二是积极推动养老资源共建共享。要主动对接民政、卫健、医保、文旅、教育等部门,融入社会化养老服务体系建设,采取政府公共服务、购买服务、志愿服务等形式,为老同志提供更加丰富、更高品质的生活保障。通过绘制养老服务地图、编制离退休干部服务手册、完善信息化平台服务功能等举措,积极推进智慧养老,使老同志生活更加便利。三是努力为老同志排忧解难。进一步完善离退休干部特困帮扶机制,通过党内关怀、志愿帮扶、社会救助、居民互助相结合的方式,帮助老同志解决实际困难。通过专门培训、体验尝试、手把手辅导等方式,帮助老同志消除“数字鸿沟”,提高运用智能技术的能力。

四、推动老干部工作融入信息化时代,要努力实现工作模式和方法手段的转型升级。习近平总书记指出,没有信息化就没有现代化。当前,老干部工作所处的外部环境和自身状况都在发生深刻变化,传统工作模式越来越不适应新形势的要求。要按照“以一化带两化促三性”的总体思路,以信息化建设为牵引,推动老干部工作更好地与时代接轨,开启老干部工作高质量发展的新征程。一是注重功能集成。紧贴老同志需求变化和老干部工作发展要求,大力推进网站、微信公众号、app的功能整合,着力提高“两站、五号、一平台”的集成化水平,促进信息化手段与老干部工作深度融合。二是加快推广应用。将信息化平台应用情况作为老干部工作考核的重要内容,加大推进力度,压实工作责任。采用线上线下相结合的方式,加强培训辅导,不断提高老干部工作者运用信息化手段开展工作的能力。积极引导和帮助老同志学习使用信息化终端,让他们用得好、用得惯、用得方便、用得有效。三是提升工作效能。依托全市离退休干部服务管理平台,积极开发建设oa办公自动化系统,大力推广“互联网+”服务管理新模式,推动离退休干部服务管理平台与党建、养老、医疗、教育、文化等资源对接共享,实现老干部工作与时俱进、提质增效。

同时,要做好4项工作:一是精准掌握离休干部基本信息。完善离休干部基本信息库,精准掌握离休干部基本情况、健康状况、家庭成员、主要需求等信息。规范整理离休干部档案,保证老同志工资标准、职级待遇等重要材料详实完备。认真核对离休干部各项待遇落实情况,特别是近年来提高待遇落实情况,及时发现和解决问题,确保“零差错”。建立离休干部服务台账,如实记录离休干部“一人一策”服务开展情况。二是建立完善离休干部结对联系制度。建立区县、部门党政负责人带头,各级老干部工作部门和原单位工作人员参加的“一对一”、“多对一”结对联系制度,构建离休干部“事情有人管、生病有人问、过节有人贺”的工作格局。利用走访慰问时机,通报中央和市委重大决策部署、重要会议精神,认真听取离休干部的意见建议。对离休干部存在的困难和反映的问题,及时妥善解决。加强与易地安置离休干部的线上沟通联系,每年登门走访慰问不少于1次。三是强化离休干部生活保障。创新工作思路、拓展服务渠道,构建多层次、多元化、多选择的服务体系。通过对接政府公共服务、定向购买社会服务、组织开展志愿服务等方式,为体弱多病、失能失独、空巢独居的离休干部提供家政保洁、生活照料、康复护理、精神慰藉等服务。充分运用“互联网+养老”、“智慧养老”等信息化手段,加快推进健康监测、独居监护、紧急救助等个性化服务,为离休干部提供更加周到的安全保障。整合单位、社区、社会、家庭等各方面力量,共同做好离休干部养老服务工作。四是优化离休干部医疗服务。建立离休干部健康档案,实时记录诊疗、体检、随访等情况,实行规范管理、动态更新。完善离休干部就医“绿色通道”,实行专人引导,协助办理相关手续,享受“优先挂号、优先就诊、优先检查、优先缴费、优先取药、优先住院”等待遇。推进家庭医生签约服务,定期上门提供检查、咨询、诊治等服务。优化易地安置离休干部医药费报销流程,报销周期控制在2个月以内,有条件的区县探索建立离休干部异地就医先诊疗后付费机制,解决医药费垫支压力大等问题。

为确保“一人一策”工作取得实效,各区县各单位要于今年10月前建立离休干部“基本信息册”和“结对联系册”,并书面告知离休干部开展“一人一策”工作的总体要求、途径方法、责任人员和联系方式等,于今年11月前制定优化离休干部生活照顾和医疗服务的具体措施。各地各单位要定期分析形势、查缺补漏、完善制度,每年10月底前向市委老干部局报送开展“一人一策”工作的基本情况、特色做法和实际成效。老干部工作协调小组、组织人事部门要加强统筹协调和具体指导,把老干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容。老干部工作部门以及相关职能部门要认真履行职责,形成合力。