_教管办“效率提升年”活动实施方案

为着力优化发展环境,加快xx乡教育事业跨越进程,激励全乡教体系统干部职工攻坚克难、担当作为,按照《xxx教育体育局关于印发“效率提升年”活动实施方案的通知》(襄教体〔2020〕6号),xx乡教管办决定在全乡教体系统开展“效率提升年”活动,进一步营造比学赶超、只争朝夕的干事氛围。特制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“坚持五个着力,实现跨越发展”总体要求,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风,着力解决全县教体系统党员干部队伍中存在的“推诿扯皮、不敢担当”“作风拖拉、不讲效率”“工作滞后、不负责任”等突出问题,推动全系统党员干部思想再解放、标准再拉高、作风再转变、效率再提升,以艰苦创业、勇于创新、争先创优的“三创”精神,推动襄城教体事业高质量发展。

二、目标任务

(一)进一步拉高工作标杆。紧盯中央和省、市、县教育决策部署,以拼的姿态夺红旗,以争的劲头创一流,提振干部职工“精气神”,着力争当全县教育和体育工作排头兵。

(二)进一步提升履职能力。深入贯彻落实新发展理念,在襄城教育体育事业新一轮发展中,勤学习、勤思考、勤实践,敢创新、敢争先、敢担当,善作为、会作为、快作为,以饱满的精神、睿智的才能、十足的干劲,推动教育体育事业高质量发展,树立教体系统干部队伍新形象。

(三)进一步激发干事活力。坚持新时代好干部标准,为创新者开道,为实干者兜底,着力选拔在基层扎实历练、在重要岗位久经考验,尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线豁得出来、冲得上去的优秀干部,让全乡教体系统涌现出更多先进典型。

(四)进一步提升服务意识。深化“放管服”改革,抓好窗口建设,进一步优化审批流程,精简审批事项,以良好的服务展现行业新面貌。

三、工作重点

(一)坚持首问负责、履职尽责,着力解决“推诿扯皮不敢担当”等问题。重点解决教体系统一些干部履职不尽责、遇事不担当、矛盾向上交等问题。主要表现:1.对服务对象的咨询敷衍塞责、相互推诿,甚至故意刁难。2.对请示的问题久拖不决、决而不断,对涉及分工交叉的工作,表面上相互尊重,实质上推责任、踢皮球。3.怕担风险、怕担责任,只要不出事,宁可不干事。4.对上级优惠政策和扶持资金,该争取的不争取、该落实的不落实。5.会上拍胸脯、会下拍屁股,说得好听、就是不干,甚至自己不干事,还对干事的指手画脚、说三道四。各学校要坚持问题导向,担当负责,履职尽责,推动各项决策部署不折不扣落实到位。

(二)坚持雷厉风行、高效务实,着力解决“作风拖拉、不讲效率”等问题。重点解决教体系统一些干部推推动动、不推不动,办事拖沓、效率低下,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题,主要表现:1.落实局党组决策部署行动迟缓,推脱应付,重点工作、重大项目推进不力。2.对安排的工作执行不力、一拖再拖,该请示的不请示、该汇报的不汇报,我行我素、自由散漫。3.遇事先搬红头文件、找政策依据,文件没有规定的就不敢动,原来没有遇到的就不敢碰,别人没有干过的就不敢干。各学校要树立分秒必争、快步赶超的意识,以更高的标准、更快的速度,推动工作高效落实。

(三)坚持逢先必争、逢旗必夺,着力解决“工作滞后、不负责任”等问题。重点解决全乡教体系统一些干部甘于平庸、不求上进,工作敷衍了事,不作为、慢作为等问题,主要表现:1.对安排的工作不闻不问,消极抵触。2.工作完成不及时、不认真,不讲求工作时效,不讲究工作质量。3.对遇到的难题不研究、不解决,对群众的诉求不关心、不落实。4.工作思路不清、职责不明,马马虎虎,应付了事,当一天和尚撞一天钟。5.工作标准低,只求过得去、不求过得硬,庸庸碌碌守摊子,平平安安占位子,浑浑噩噩混日子。各学校要树立强烈的责任意识,提速提效、抓实抓细,以一流的干劲创造一流的业绩,推动教育在全县争先进位。

四、方法步骤

全乡教体系统“效率提升年”活动,按以下三个阶段分步实施。

(一)宣传动员阶段(2020年1月底前)

制定印发实施方案,明确总体要求、目标任务、工作重点、方法步骤、推进措施、组织保障,细化时间节点,压实工作责任,推动效率提升。各学校要按照方案要求,制定各自的“效率提升年”活动实施方案,高标准推动工作落到实处。

(二)查摆整改阶段(2020年2月1日—12月中旬)

1.全面自查。各学校要聚焦党员干部存在的“推诿扯皮、不敢担当”“作风拖拉、不讲效率”“工作滞后、不负责任”等突出问题,通过自身找、群众提、上级点、会上谈等方式,认真开展全面自查、征求意见,找准领导班子、班子成员、干部职工身上存在的突出问题,每季度撰写领导班子和个人自查报告,在单位显著位置公示。

2.整改提升。各学校在自查整改的基础上,进一步加强制度建设,对属于制度不完善、落实不到位的,要进一步健全制度、抓好落实;对缺乏制度规范的,要制定制度,明确职责程序;对共性问题,要从制度层面进行深入研究,本着简便、易行、管用的原则,搞好建章立制,形成长效机制,乡教管办“效率提升年”活动领导小组办公室(以下简称“活动办”)将对各学校开展问题查摆、整改落实、巩固提升情况进行督查督办,定期通报问题整改情况。

(三)总结考评阶段(2020年12月16日—12月底)

各学校要于2020年12月20日前向乡教管办活动办报送“效率提升年”活动工作总结。乡教管办活动办将对各学校“效率提升年”活动进行综合考评,根据日常考核和年终考评情况,评选出若干“效率提升年”活动工作先进单位、落后单位,并将该项活动纳入年终综合考评。

五、推进措施

(一)实行目标责任制。各学校要建立健全岗位目标管理责任制,将工作职责、任务、目标科学明确分解到每个岗位、落实到每个人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条,确保各项工作任务按时间节点高标准完成。

(二)实行限期办结制。一是贯彻茨沟乡教管办重要决策,按照各项工作的时间节点高标准完成任务,坚决杜绝遇事推诿扯皮现象发生,提升全乡教体系统党员干部队伍整体形象。二是群众来信来访、举报投诉的答复,法律法规和政策有明确办理时限规定的,应按照规定的最短时限办理;法律法规和政策没有明确规定办理时限的,要分类确定办理时限,并向社会公告。能够缩短时间、当场办理的,应当场办理,特殊情况不能在规定时限内办结的,要及时向服务对象说明原因。三是将各类行政事项的限时办结时间、办事程序、所需材料等,按照政务公开有关规定向社会公告,方便群众办事。

(三)实行一站式服务制。要进一步规范办事指南,构建完善形式直观、易看易懂的办理流程图,实现电话可询,切实为群众办事提供便利。重点推进以高效办成一件事为目标的业务流程,切实提高办事效率,实现“最多跑一次”的目标。

六、组织保障

(一)加强组织领导。成立全乡教体系统“效率提升年”活动领导小组,乡教管办党总支书记、主任赵志勇同志任组长,其教管办成员任副组长,各学校(校长为成员。领导小组下设办公室,具体负责全县教体系统“效率提升年”活动的组织实施。各学校要成立相应组织,明确专人负责,确保工作落到实处、见到实效。

(二)狠抓督导推进。明确责任分工。乡教管办活动办负责“效率提升年”活动的督促落实。负责抓好日常工作,定期通报“效率提升年”活动开展情况。

(三)注重宣传引导。要充分借助微信公众号等新型媒体,强化对“效率提升年”活动的宣传,确保全乡教体系统党员干部对活动的各项要求入脑入心。要大力宣传全乡教体系统在“效率提升年”活动中的典型案例、好的做法,进一步推广经验、弘扬先进,适时曝光负面典型,倒逼责任落实。要注重把活动开展与完成全年各项目标任务结合起来,与新三年攻坚、项目建设、教育质量提升等重点工作结合起来,确保“两不误、两促进”。

(四)强化激励问责。乡教管办活动办将对各学校落实决策部署情况,特别是新三年攻坚、重点项目建设等情况进行不定时督查,对工作重视、落实有力、成效明显的予以表彰;
对工作滞后、推诿扯皮、问题较多的予以通报批评。