高中历史第三单元各国经济体制的创新和调整第16课战后资本主义经济的调整学案岳麓必修2(2)

第16课 战后资本主义经济的调整 课程标准 学法指导 以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化。

1.通过对比“二战” 前后资本主义世界经济的发展变化, 对比不同的经济制度之间的差异以及相互的影响,培养通过比较掌握社会历史现象本质的能力。

2.从整体上把握战后资本主义经济调整的两个阶段。

知识点一 国家对经济大力干预 1.原因第二次世界大战后,发达国家吸取20世纪30年代大危机的惨痛教训,普遍放弃自由放任的传统,接受凯恩斯主义。

2.方式 1实行国有化,建立国营企业。

2制定经济计划,指导经济发展。

3扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。

3.评价 1积极性一定程度上避免了私人资本生产的盲目性,保证了生产的社会性。

2局限性国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。

知识点二 “人民资本主义”和“经营者革命” 1.“人民资本主义” 1原因生产力的发展和企业规模的扩大,股份公司成为发达国家经济的主体。

2含义股票分散化,企业普通职工与资本家一样拥有股票。

3实质企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。

4作用缓和了社会矛盾和吸收了大量资金,反映了资本社会化的趋向。

2.“经营者革命” 1原因企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂。

2含义企业所有者退出了经营第一线,由专门的管理人员和科技人员从事经营。

3影响提高了企业的经营管理水平,经营管理人员成为“新中间阶层”的重要组成部分。

知识点三 福利国家的出现 1.前提在生产力提高的基础上,建立起比较完善的社会福利制度。

2.资金由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。

3.特点 1从单纯的救济发展成为公民的社会权利,得到立法和制度上的保证。

2种类包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。

3覆盖面广,低收入阶层受惠多。

4.实质国家进行国民收入再分配的一种形式,反映了分配领域社会化的趋势。

5.评价 1积极方面缓解了社会矛盾,扩大了社会消费。

2消极方面造成财政赤字,降低了人们的工作积极性。

6.20世纪70年代出现的新变化 1原因1973年,发达国家出现经济“滞胀”现象。

2表现 ①减少国家对经济的干预,出售部分国有企业,削减社会福利开支。

②凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位。

[误区警示] 经济计划≠计划经济 战后西方国家加强国家对经济干预的手段之一是制定经济计划,但并不是要建立计划经济体制,而是在资本主义制度的前提下,充分发挥计划手段调控经济的作用,指导经济发展。

[图示巧记] 战后资本主义的新变化 [图示巧记] 资本主义经济运行机制 [名师点拨] 资本主义经济战后高速发展的事实表明资本主义生产关系和生产力之间,并非只有对抗,还有相互适应和可协调的一面,资本主义生产关系还能容纳生产力的发展;
另一方面,这些调整只能暂时缓解而不可能从根本上解决资本主义社会的基本矛盾。

[图示巧记] 资本主义发展四大新变化 主题 国家对经济大力干预的原因及表现 [史料探究] 1.经济大危机 史料 “梅隆①拉响汽笛,胡佛敲起钟。华尔街发出信号,美国往地狱冲” 1929年纽约流行的一首儿歌 注①梅隆当时是美国财政部长,他和总统胡佛都主张实行经济自由放任政策。

思考 指出胡佛政府面对“敲起钟”的状况所采取的对策及其结果。

答案 对策继续推行自由放任的经济政策;
结果危机趋于严重。

2.国家干预经济 史料 20世纪70年代欧洲主要资本主义国家国有经济①的比重 邮政 电站 煤炭工业 铁路运输 航空运输 英国 100 100 100 100 75 法国 100 100 100 100 75 联邦德国 100 75 50 100 100 注①指通过政府投资兴建的国有企业。

思考 据史料指出20世纪70年代欧洲国家的经济结构特点,并分析出现这种特点的原因。

答案 经济结构特点在国家对国民经济干预之下,国有经济在国民经济中占较大比重。原因摆脱经济困难;
凯恩斯主义的影响或受美国经济政策的影响;
适应第三次科技革命的需要。

[史论形成] 二战后资本主义国家大力干预经济的原因 11929~1933年经济危机的惨痛教训。

2二战后出现的高科技产业和第三次科技革命需要巨额的资金,对各部门有效的管理超出了私人垄断资本的承受能力。

3二战的特殊作用,二战中国家对工业部门实行集中管理以应对战争,这为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了物质基础。

4私人垄断历史发展的必然结果。

5对社会主义建设成果的吸收借鉴。

6资产阶级有识之士的改革精神。

[拓展延伸] 全面认识国家垄断资本主义 1实质国家垄断资本主义是一种国家政权和私人垄断资本相结合的资本主义,其实质是对资本主义生产关系的局部调整。

2发展历程它产生于19世纪末20世纪初,初步发展于罗斯福新政时期,广泛应用于第二次世界大战后。

3特点垄断资本与国家政权相结合,并以其巨大的力量,对整个社会经济活动进行干预和调节;
国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。

主题 战后资本主义新变化的表现及特点 [史料探究] 1.国家大力干预经济 史料 二战后美国对一些新兴工业部门、重大科研项目、现代化公共设施等投入大量资金①,如美国对发展原子能工业的投资,从1945年至1970年共计达175亿美元。美国还通过国家力量扩张国外市场,从20世纪50年代中期起,为了加强国际市场竞争力,政府对一些出口产品实行补贴。

摘自世界当代史 注①反映了利用国家权力对经济进行大力干预。

思考 依据史料指出,美国为恢复和发展经济各采取了什么策略 答案 通过政府直接投资的方式拉动国内市场;
通过国家财政补贴的方式大力扩张国外市场。

2.股票分散化 史料 在这种情况下,有人惊呼“工人持有股票,意味着从被雇佣者变成了公司的主人①” 美国股票持有者增长图 注①这种情况在发达国家被称为“人民资本主义”。

思考 结合史料和上图可以看出股票持有者发生了什么变化起到了什么作用你认为这种说法正确吗 答案 变化股票不再只为少数资本家拥有,呈现出分散化的趋势。作用起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用,反映了资本社会化的趋向。这种说法不正确,企业决策权仍掌握在少数大股东手中。

3.福利制度 史料 国家支出的社会福利费①一般由工人和企业主共同负担。由工人缴纳的部分,是从工人工资收入中直接扣除;
由企业主缴纳的部分,实际上也不是从企业的利润中支付,而是同支付工人的工资一样计入商品成本价格的,也就是说那是工人再生产出来的劳动力价值的一部分,只是在形式上,这部分劳动力价值没有直接以工资形式支付给工人,而是作为社会福利费上交给了国家。因此,无产阶级是用在业工人工资的一部分来保障失业者及其家庭的生存。

注①西方资本主义国家的社会福利的资金由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。

思考 有人据史料得出结论战后资本主义国家的福利制度完全是一种骗局。你是否同意该观点,请说明理由。

答案 不同意。虽然福利制度是“用在业工人工资的一部分来保障失业者及其家庭的生存”,并不是资本家、国家对人民的恩赐。但是它仍然是国民收入的再分配,对低收入阶层的生活是一种保障,有积极意义。

同意。福利制度是“用在业工人工资的一部分来保障失业者及其家庭的生存”,并不是资本家、资本主义国家对人民的恩赐。

[史论形成] 战后资本主义新变化的表现和特点 1.表现 1经济调节机制的变化把政府宏观调控和市场调节有机结合。

2所有制关系的变化出现了资本的股份化、社会化发展趋势。

3经营管理方式的变化企业管理体制日益社会化与现代化。

4分配关系的变化实行社会福利制度改革,福利国家开始出现。

5产业政策的调整变化积极扶植新兴产业,使产业结构不断升级优化。

6国际经济关系的调整变化建立世界经济与地区经济协调体制。

2.特点 1利用国家政权对经济进行大力干预。

2私人企业经营管理的调整,股票分散化、经营者革命。

3完善社会福利制度,进行国民收入再分配。

[知识拓展] 正确认识资本主义国家的“福利制度” 1.福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式,反映了分配领域社会化的趋势。

2.有利于改善和提高普通群众的生活,缓和了社会矛盾,稳定了社会秩序。同时它又有利于扩大消费市场,缓和供求矛盾。

3.发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大,造成财政赤字,带来国家财政的沉重负担。还降低了人们的工作积极性。

4.福利制度并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度,也不能彻底消灭贫困和两极分化。

课堂小结 知识网络 答题术语 1.第二次世界大战后,西方资本主义国家普遍放弃了自由放任的经济政策,加大国家对经济的干预,促进了经济的快速发展。

2.随着生产力的发展和企业规模的扩大,股份公司增加,企业普通职工也拥有股票,此状况被称为“人民资本主义”。

3.经过“经营者革命”,企业所有者退出经营第一线,由专门的管理人员和科技人员从事经营。

4.为了提高低收入者的生活水平,西方国家实行福利国家制度,这有利于社会稳定,但也存在弊端。

课中思考题 1.提示据表格可知各国在邮政、电力、铁路运输、航空运输等工业部门国有化程度较高;
英国、法国、联邦德国国有化程度较高。

2.提示对经济干预的不同联邦德国推行社会市场经济,日本推行以政府为主导的市场经济,美国采用国有化措施和福利国家制度,法国推行经济计划,英国实行混合市场经济。

3.提示社会福利是否越多越好,此题是开放性题目,只要言之有理即可。

是。原因可以更好更全面地保证人民的生活需求,改善人民的生活条件。

否。原因容易使人丧失进取精神和工作的积极性,养成好逸恶劳的习惯,不利于社会的发展和进步。

解析与探究 提示材料一中,股票分散化是“人民资本主义”的表现,反映了资本社会化的趋势。从材料二可以看出,尽管同原先相比,控制一个公司较少份额的股票就能获得对该公司的控制权,但是由于企业规模的扩大,拥有这种能力的还是少数大股东,这是“人民资本主义”的本质。

1.2016广东学业水平考试二战后初期主要资本主义国家普遍奉行的经济理念是 A.计划经济 B.自由放任 C.重商主义 D.国家干预 解析 二战后资本主义国家没有奉行计划经济,其仅仅是加大了对经济的干预,故A项错误;
自由放任是工业革命后到20世纪30年代经济危机爆发之前的政策,故B项错误;
重商主义主要是工业革命之前的政策,故C项错误;
二战后主要资本主义国家普遍奉行国家干预经济的理论。

答案 D 2.2017江苏扬州期末二战后,发达国家利用国家权力对经济进行大力干预的方式主要有 ①实行国有化 ②制定经济计划 ③实行以工代赈 ④利用政策调节社会生产 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 解析 “以工代赈”是罗斯福新政的措施,排除含③的A、C、D三项。

答案 B 3.2017北京市普通高中会考1948年,英国宣布要建设“从摇篮到坟墓”均有保障的国家。这指的是 A.国家保障人民充分的民主 B.福利国家制度的建立 C.军队为国民提供安全保障 D.普遍实施国有化政策 解析 二战后,英国建立了“从摇篮到坟墓”的全面社会保障制度,成为世界上第一个福利国家。故答案为B项。

答案 B 4.2017天津滨海新区月考据统计,“1965年,美国最大的100家工业公司中,家族控制的占36,经理控