本制度中未尽事宜，以国家的法律、法规，行业的制度、规程、标准和环境、职业健康管理体系文件为准 第一章 安全生产管理方针和目标 一、管理方针 安全第一，预防为主，综合治理。
二、管理目标 1.杜绝各类人员伤亡事故（包括与生产有关的生活、交通、 消防等，下同）。
2.杜绝铁路营业线一般D 类（含）以上事故。
3.杜绝各类生产安全险性事件。
4.消除事故隐患。
5.落实包保责任。
6.将公司与项目主管领导签订的安全包保目标安全包保责任状层层分解到每个部门（作业队）和员工（一线工人），逐级落实。
第二章 安全生产管理组织架构图 工区经理 工区书记 总工程师 安全负责人 技术负责人 生产调度负责人 机械管理负责人 消防管理负责人 劳务管理负责人 其他有关部门 1.监督施工全过程的安全生产，纠正违章。
2.配合有关部门排除施工不安全因素。
3.工区全员安全活动和安全教育。
4.监督劳保用品质量和使用。
1.制定工区安全技术措施和分项安全方案。
2.督促安全措施落实。
3.解决施工过程中的不安全技术问题。
1.在安全前提下，合理安排生产计划。
2.组织施工安全技术措施的实施。
1.保证工区使用的各种机械设备安全运行。
2.监督机械操作人员持证遵章作业。
1.保证防火设备设施齐全有效。
2.消除火灾隐患。
3.组织现场消防。
1.保证进场施工人员安全技术素质。
2.控制加班加点、保证劳逸结合。
3.提供必要劳保用品用具，保证质量。
1.计财部保证安全措施项目的经费。
2.综合管理部保证工人生活基本条件，确保施工人员健康。
1.施工组织设计中有安全技术措施。
2.机具设备状况合乎安全要求。
3.施工人员经过安全技术教育。
4.建立各种施工安全责任制。
5.制定安全防护措施及预防措施。
6.不安全因素的预测及控制。
1.安全技术交底。
2.施工中各种不安全因素的控制。
3.坚持和检查安全操作规程的措施。
4.坚持和检查施工安全挂牌制。
5.定期召开安全会议。
1.总结施工安全经验。
2.找出施工安全生产的薄弱环节并提出改进措施。
3.做好安全生产的评比和奖罚工作。
1.建立工区、生产班组二级安全生产责任制，各级主要领导为责任人。
2.各职能部门制定安全生产规章制度，落实安全措施。
3.施工中如出现事故，应坚持按“四不放过”的原则处理。
1.安全生产奖励基金制度。
2.安全责任金“归零”制度。
3.死亡事故罚款和处分制度。
4.表彰安全生产单位和个人。
施工前准备 施工中检查 竣工时总结 安全生产责任制 奖罚制度 第三章 安全生产责任制度 一、各级管理人员安全责任制 经理安全责任 1.经理为安全生产的第一责任人，对工区的安全生产工作全面负责。
2.认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全标准，建立健全安全管理责任制。
3.根据工区的具体情况建立、健全安全管理制度和安全操作规程。
4.根据工区安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术管理方法，审核重大灾害事故的预防和处理方案、事故应急处理预案。
5.建立、健全安全管理组织机构，配备安全管理专业人员，提高安全管理人员的专业素质。
6.主持召开工区安全管理专题会议，及时通报项目安全生产工作情况，有关生产的重大问题。
7.组织开展安全生产大检查，整改事故隐患和不断改善安全条件。
8.保证安全生产投入有效实施。
9.发生重大事故时，及时组织抢险，并参与事故的调查处理工作，及时向上级有关部门报告。
书记安全责任 1.积极协助工区经理抓好各项安全管理规定的落实，重视安全生产监督管理，支持安全管理人员工作。
2.抓好全员安全思想教育工作，充分发挥党团员骨干作用，掌握员工在施工生产过程中的思想动态，及时解决思想问题。
3.宣传安全生产先进典型，积极维护员工劳动保护权益。
4.定期组织支委研究讨论项目施工中安全生产急需解决的安全问题，结合实际，制定措施，确保安全生产。。
5.协助项目经理，针对本项目具体情况，建立安全保证体系和制定相应的各项安全管理标准、制度、办法和实施细则。
6.支持安全生产委员会或安全生产领导小组的工作，认真听取、采纳有关安全生产工作的合理化建议，确保安全生产保证体系的正常运转。
总工程师安全责任 1.贯彻落实上级有关安全生产方针、政策。协助工区经理负责安全技术工作。
2.参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。负责处理和解决施工现场安全技术问题。
3.组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须识别重大危险源，制定、审查危险源控制和安全技术措施，保证其有可行性和针对性，并认真监督检查实施情况，发现问题及时解决。
4.抓好安全培训教育、文明施工和标准化管理，保证安全体系有效运行。
5.组织并参加定期或专项的安全生产检查和评比，对检查出的问题采取积极有效措施，及时消除威胁安全生产的事故隐患。
6.对外部劳务队伍严格监督管理，加强监控。
7.具体组织或参与调查、处理安全事故并如实上报。
8.主持制定工程工区技术措施计划和季节性施工方案时，必须制定相应安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
9.主持工区安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；
使用中的设施、设备，按规定组织定期检查，发现问题及时处理。
10.组织安全技术培训，积极推广应用安全生产新技术，在使用“四新”技术时，必须制定相应安全技术措施。对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。
11.参加本工区安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及员工生命重大事故隐患有权停止施工，以确保员工人身安全。
12.参加安全事故调查处理，组织技术人员分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施，对因技术原因造成的员工伤亡事故，承担技术领导责任。
安全部部长安全责任 1.贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规，上级和集团公司的安全生产规章制度。
2.协助工区经理建立健全安全生产保证体系；
组织落实工区部安全生产管理制度、安全生产责任制。
3.负责审定工区安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施；
保证职业健康安全管理体系的有效运行。
4.参与施工组织设计，监督安全技术措施的落实工作，督促设备管理部门开展设备安全管理工作。
5.对工区的各级各类人员履行安全生产职责实效性进行督促检查并督促落实。
6.对工区开展的安全风险评价、重大危险因素和重要环境影响因素控制措施的落实和管理效果进行督促检查，并给予指导。
7.组织实施安全生产检查与考核；
事故隐患排查整改；
特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的管理；
应急管理体系的建立、运行和应急预案演练；
员工安全教育、培训；
施工安全日志、信息管理、报送等日常管理工作。
8.组织、参与或配合安全事故的调查处理，监督处理决定的落实工作。
9.对工区安全管理负直接领导和监督责任。
专职安全管理人员职责与权限 1.职责 （1）监督检查安全生产方针、政策、法律、法规贯彻执行情况。
（2）对生产物资、机具、设备、压力容器的安全装置、作业现场等进行监督检查。
（3）审查安全生产技术措施和施工方案中有关改善劳动条件的措施，并监督按期实现。
（4）对劳动保护用品的购买、发放及使用情况进行监督检查。
（5）报告并参加生产安全事故的调查处理。
2.权力 （1）有权制止违反安全生产方针、政策、法规、法规和规章制度的错误行为，对情节严重的，建议严肃处理。
（2）有权责令严重危及员工生命安全设备停止使用，生产场所立即停止作业，并向上级报告。
（3）有权制止“三违”，对严重危及人身和财产安全现场，责令停止作业，并建议追究有关人员的责任。
（4）对弄虚作假、隐瞒员工伤亡事故的单位有权监督检查。
（5）安全监察人员检查发现问题时，根据问题的性质和严重程度，有权填发生产安全隐患罚款通知书实施处罚。
技术管理人员安全职责 1.必须牢固“安全责任重于泰山”的思想，本着为工区负责、为自已负责的原则，努力作好本职工作。
2.认真学习，刻苦钻研工程技术理论知识，并与工作实践相结合，掌握、领会施工技术操作规程，做好技术安全防范措施，确保所管辖地段的施工中无重大事故发生。
3.对所管辖地段的工程质量严格把关，技术工作要精益求精，尽力减小误差，不放错线，不犯技术性操作错误，严格落实谁犯错误谁负责的原则。
4.爱护和保管好测量仪器，严格落实安全责任制。
5.严格遵守劳动纪律,工作中听从指挥，不得随意离开工作岗位。
6、认真做好所管辖施工地段的人员的安全生产宣传教育工作，提高人员的质量安全意识，确保文明施工、安全施工。
工班长安全责任 1.贯彻执行上级和本单位安全技术措施，并组织本班作业人员制订安全守则，以身作则，带头实施。
2.严格执行安全技术操作规程，听从管理人员安全生产指导，制止违章操作，保证按正确方法施工。
3.工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查，坚持交接班制，并将注意事项向本班、组作业人员交待清楚。对不能解决的问题，立即报告上级处理。
4.对本班组使用的危险物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防护、防寒用品，应指定专人负责，按规定保管，正确使用。
5.在工作期间发现不安全因素应立即报告工地负责人，如情况紧急排除有困难时，应先通知工人离开危险区后，再报告上级处理。
6.发生工伤事故，在积极组织抢救的同时，立即报告上级或工地负责人。组织本班、组员工协助调查、处理。
7.负责本班组作业人员进