2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会工作方案（区县）
为推动中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题的整改，进一步改进工作作风，根据县纪委机关、县委组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》（x组字〔2020〕x号）要求，结合工作实际，制定如下方案：
一、会议时间
2020年x月xx日下午xx，会期半天。
二、会议地点
县交运局四楼会议室
三、参会人员
xx、xx、xx、xxx列席会议。县委督导组有关同志到会指导。
四、主持人
五、会议主题
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述，从更高层次贯彻落实习近平总书记对xx脱贫攻坚重要要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，筑牢脱贫攻坚全面排查整改工作战果，坚定信心、乘势而上，一往无前、尽锐出战，以坚实的态度、严实的作风、扎实的举措，对标对表中央反馈意见从严从实抓好整改，以整改的实际成效坚决打赢脱贫攻坚收官之战，推进兴国交通运输高质量跨越式发展，确保我县脱贫攻坚质量高、成色足、可持续、与全国同步全面建成小康社会，向党中央和全县人民交上满意答卷。
六、方法步骤
（一）精心组织，做好会前准备工作。
1.制定会议方案。结合实际制定专题民主生活会工作方案，明确基本要求、方法步骤、时间安排和相关要求，对会前、会中、会后各环节工作作出具体安排，会议方案和《召开专题民主生活会报告单》经局党组研究审议后，报分管县领导审定同意，于x月xx日前，报县纪委机关、县委组织部和县委整改办。
2.认真学习研讨。采取个人自学与集中研讨相结合的方式，重点学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神以及视察xx和x州重要讲话精神，中央、省委、市委有关巡视“回头看”整改工作的文件精神等，进一步深化认识、统一思想，提高政治站位，强化政治担当，切实打牢开好专题民主生活会的思想基础。学习时间一般安排x天左右，其中，集中学习时间不少于半天。
3.广泛征求意见。局领导班子和党员领导干部通过发放征求意见表、访谈、座谈等形式，围绕巡视“回头看”反馈问题和整改工作开展征求意见工作，广泛听取各乡（镇、区）党委、有关单位及所属党组织、党员和群众意见建议。党员领导干部要结合自身分管的工作征求对整改工作的意见建议，征求意见情况应体现在个人对照检查材料中。
4.开展谈心谈话。党员领导干部之间重点围绕巡视“回头看”反馈问题和整改工作互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管部门（股、室、站）负责人谈心谈话，与巡视“回头看”反馈点名发现问题的有关单位主要负责同志重点谈。同时接受党员、干部、群众的约谈。每位党员领导干部至少给其他同志提x条以上有内容、有质量的批评意见。
5.找准找实问题。局领导班子和党员领导干部要对照中央巡视“回头看”发现的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、脱贫攻坚成效考核指出的问题和省委巡视、省级考核、暗访督导以及上级党组织巡视巡察等监督检查发现的问题，结合征求意见情况，着重从落实巡视整改主体责任还存在不足、落实整改监督责任还有一定差距、“两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位、政策落实仍不够精准、驻村帮扶工作有削弱迹象、资金项目管理使用不规范等六个方面，主动认领责任，深入查找自身存在的突出问题和具体表现。
6.撰写对照检查材料和发言提纲。在学习研讨、征求意见、谈心谈话、查找突出问题的基础上，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，聚焦存在的问题和各方面征求的意见建议，深入剖析根源、认清问题实质、提出整改措施，认真起草领导班子对照检查材料和党员领导干部个人发言提纲。领导班子对照检查材料由张学平同志主持起草，经党组集体研究审定，于x月xx日前报县纪委机关、县委组织部和县委整改办并同时报督导组。党员领导干部个人发言提纲要自己动手撰写，并报党组书记一一审阅把关。
（二）严肃认真，开展批评和自我批评。
在充分做好会前准备工作的基础上，领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想和具体事例，对准巡视“回头看”反馈问题，开展批评与自我批评。因故缺席的人员应当提交书面发言材料。
1.把握会议议程。一是xx同志通报2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。二是xxx同志通报本次专题民主生活会征求意见情况。三是xxx代表领导班子作对照检查。四是党员领导干部逐一进行对照检查，作自我批评；
其他成员对其提出批评意见。五是督导组有关同志对会议召开情况进行点评。六是xxx同志总结会议情况，提出整改工作要求。
2.用好批评和自我批评武器。领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准中央巡视“回头看”发现的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、脱贫攻坚成效考核指出的问题和省委巡视、省级考核、暗访督导以及上级党组织巡视巡察等监督检查发现的问题和x个方面，开展积极健康的思想斗争，确保专题民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓整改的好氛围好效果，坚决防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面问题。
3.如实报告相关情况。民主生活会上，领导班子和党员领导干部要报告2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况，重点是有进展或已经落实的，特别是专项巡视“回头看”反馈问题整改有进展的情况，其他的可以简要报告。个人重大事项有变化的要报告。受到组织约谈函询和问责的同志会上要作出检查说明。
（三）善始善终，抓实会后各项工作。
1.从严抓好问题整改。领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评，针对查找出来的问题，进一步分解、明确责任，制定整改措施，与巡视“回头看”整改工作一体研究、一体部署、一体整改。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。
2.及时上报会议情况。民主生活会召开情况以及局领导班子和党员领导干部个人整改清单，在x月xx前上报县纪委机关、县委组织部。要对会前、会上、会后有关材料进行整理，按档案管理的有关规定进行归档，并对照《专题民主生活会需报送材料清单》要求，x月xx日前分别报县纪委机关、县委组织部。
三、会议要求
（一）压实工作责任。县委将派出督导组将对民主生活会进行全覆盖督促检查和指导，对质量达不到要求的督促重新召开。对程序环节不到位、个人查摆问题不实、发言提纲照搬照抄、批评与自我批评不够严肃、会后整改措施走过场、不按时报送方案和会议召开情况等的，将予严肃问责。各党员领导干部要认真落实管党治党政治责任，按照上级及本方案有关要求，从严从实落实好会前、会中、会后各环节工作，切实提高民主生活会质量。党组书记要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，确保专题民主生活会开出高质量，取得好效果。
（二）从严自批互批。党组主要负责同志要带头开展批评和自我批评。自我批评要勇于解剖自己，联系思想、工作、生活和作风实际，深入进行对照检查，严肃查摆交运局及个人存在的余毒影响及其表现形式、突出问题。相互批评要坦诚相见，本着对党的事业、对同志高度负责的态度，直截了当开展批评，指出具体问题，提出改正建议。要体现“红红脸、出出汗”的辣味，坚决防止避重就轻、避实就虚。发言称呼上不称职务称同志，内容上不得以下级问题代替个人问题、不得以工作问题代替思想作风问题、不得以工作“建议”“希望”代替批评。批评后发言同志对其他同志的批评意见要作表态发言。因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。