市委书记在深化全国文明城市建设工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开深化全国文明城市建设工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，认真落实中央文明办、省文明委部署要求，分析形势，安排部署新一轮全国文明城市创建工作，以更高水平、更高质量的文明创建新成效助推新阶段现代化美好淮北建设。
下面，就建设更高水平更高质量全国文明城市，争创全国文明典范城市，我再强调三点意见。
一、充分认识深化全国文明城市创建工作的重大意义
去年以来，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展精神文明建设工作，在加强理论武装、助力疫情防控、深化文明实践、开展志愿服务，以及加强公民思想道徳建设、培育文明社会风尚等方面取得新进展新成效，为现固深化全国文明城市创建成果，助力“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局提供了强大精神动力和坚强保证。我代表市委、市政府，向精神文明建设战线的全体干部职工致以崇高敬意和衷心感谢。
今年是“十四五”开局之年，也是新一轮全国文明城市创建的开局之年。从20xx年我市成功入选第五届全国文明城市以来，这块“金字招牌”已经成为对外招商引资、招才引智最具吸引力的“名片”。年初市人代会审议通过的“十四五”规划《纲要》中，将“全国文明城市创建成果巩固提升”列入“十四五”时期主要目标，指出要“建设更高水平、更高质量的全国文明城市”。我们必须提高站位，以全局的视野来审视、用战略的眼光来谋划，在新的起点上持续深化创建工作，努力建设“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的全国文明城市。
一要对标对表抓创建。党的十八大以来，习近平总书记亲自指导、亲自推动精神文明建设工作，5次接见全国精神文明建设先进代表，作出一系列重要论述和指示批示。习近平总书记指出，“我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”，强调“要深入开展群众性精神文明创建活动，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提升人民文明素养和社会文明程度”，为我们抓好文明创建工作提供了根本遵循、指明了方向。我们要深入学习贯彻习近平总书记有关重要论述和指示批示精神，将其贯穿到精神文明建设的各领域、全过程，推动形成在x的生动实践。
二要认清形势抓创建。年初以来，中央文明办对全国文明城市创建测评进行了较大幅度的调整，创建周期前两年的实地测评不再委托各省文明委进行，而是直接测评，集中考核也改为不定期、多批次考核，特别是增加测评指标难度、删除特色加分项目、严格落实负面清单制度和停复牌管理规定等，都对创建工作提出了更高要求。今年，为深入贯彻习近平总书记“创建社会主义现代化强国的城市范例”重要指示精神，中央文明办还将探索开展全国文明典范城市创建工作，从全国文明城市的“文明高地”中打造一批更具影响力、辐射力、引领力的“文明高峰”。同时，周边的x等兄弟城市，夺牌后创建工作都标准不降、力度不减，城市之间的排名竞争将更加激烈。对此，我们必须坚决摒弃“牌子到手、创建到头”的思想，认真研究测评体系新要求新变化，补短板、锻长板、筑底板，下好先手棋，打好主动仗，勇当扛旗领跑的标兵，向全国文明典范城市奋力冲锋。
三要聚焦短板抓创建。目前，我市已经蝉联两届全国文明城市，“文明x”形象深入人心，城市影响力和美誉度不断提升。但我们也要看到，我市创建工作仍然存在一些问题和短板。比如:思想认识方面，个别地方在“保牌”之后松劲懈怠，存在标准降低敷衍应付的情况;个别单位工作主动性不足，推一推动一动，存在“等靠要”的思想;个别领导干部对创建工作盲目乐观，存在“闯关”心理。基础设施方面，道路坑洼破损、标识模糊、绿化带缺失、配套设施不全等问题尚未完全解决。城市管理方面，农贸市场、老旧小区、背街小巷等重点区域仍存在车辆乱停放、“门前三包”责任制未落实、管理不到位等问题，仍需进一步加大管理力度。文化建设方面，部分地区和单位宣传形式单一、内容陈旧设施陋，甚至个别机关、学校的标语和校训与时代要求不相适应，没有做到与时俱进。市民素质方面，骑车逆行、车窗抛物、乱丢垃圾、随地吐痰、翻越护栏等不文明行为屡有发生、屡禁不止，等等。对此，我们要坚持问题导向，采取有力措施，补齐工作短板，坚决扫除创建路上一切障碍，推动各项工作再上新合阶。
二、坚决抓好深化全国文明城市创建工作的重点任务
今年起，中央文明办每年开展全覆盖测评，标准越来越高，要求越来越严。特别是x月起即将开始第一批测评，随时可能抽到x。全市上下要以“九大提升行动”为抓手，迅速行动起来，以“临战”的状态全力以赴推进各项重点任务，把各项目标要求落细落小落实，确保每一项都抓出高水平、抓出新成效。
一要突出抓好顶层设计。按照我市“十四五”规划《纲要》，对照最新版《全国文明城市测评体系》，认真制定《x市文明创建2021-2023三年行动计划》，每年印发《工作要点》《任务分解》，做到“三年有计划、年度有方案、月月有重点”，把测评指标转化为常态工作目标，把任务要求转化为常态管理措施，画好新一轮创建工作“路线图”，确保各项工作有序推进。
二要突出抓好思想引领。坚持用党的创新理论教育人民，充分运用开放式党校、新时代文明实践中心等平合，结合党史学习教育，统筹谋划宣传宣讲工作，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。要把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，持续深化公民道德建设，传承红色基因、培育好人文化，树立德者受尊、好人好报的鲜明导向，进一步提高市民的思想觉悟道德水准、文明素质，努力构筑精神高地、道德高地、文明高地。
三要突出抓好硬件建设。结合“我为群众办实事”实践活动，紧盯反映强烈的道路破损、标识模糊、设施不全等问题，集中力量加以整改修复，及时回应群众诉求。要抢抓老旧小区改造的政策“东风”，加快推进老旧小区硬化、绿化、化、美化、亮化工作，进一步改善居民生活环境。要结合全面推进乡村振兴，高质量抓好农村环境“三大革命”，加强农村生活污水治理和改厕工作，着力补齐“双基”短板，加快建设美丽乡村。
四要突出抓好精细管理。加强农贸市场、主干道、商业大街背街小巷、城乡结合部等区域的规范管理，重点治理垃圾乱堆乱放、乱停乱放、乱贴乱画、乱设摊位等不文明现象，坚决治理脏乱差问题。要进一步深化“礼让斑马线”活动，狠抓主次干道、火车站、汽车站、医院、农贸市场等必查点，严肃整治车辆乱停乱掉头乱穿行、不按规定道路行驶以及超载抛洒等行为。同时，要充分发挥智慧城管、智慧公安、智慧交通等智慧平合作用，运用大数据等现代信息技术，有效根治顽症痼疾，切实提升管理效能。
五要突出抓好素养提升。认真落实《x市文明行为促进条例》，大力开展爱国卫生运动，持续推进诚信建设，切实抓好垃圾分类、“反对浪费、崇尚节约”、文明旅游、网络文明传播等文明风尚培育行动，推出更多弘扬先进文化、体现时代精神、彰显x特色的文化作品，引导广大市民自觉遵守社会公德、严守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德，在举手投足间彰显文明风尚。同时，要加强对群众的组织发动，广泛开展文明行业、文明单位、文明镇村、文明社区、文明家庭等群众性创建，让广大群众参与创建过程、感知创建成效。
三、坚决扛起深化全国文明城市创建工作的各方责任
切实把属地责任、主体责任、主管责任、协同责任、监督责任担起来，拧成一股绳，劲往一处使，形成推动创建的强大合力。
一要加强组织领导。市文明委要牵头抓总、统筹协调，九大提升行动工作组要敢于担当、加强督导，各地各部门要服从调度密切协作，各级文明办要实时跟进、督促落实，确保各项任务落到实处。
二要抓好督调度。常态化开展“行走x”活动，对检查中发现的问题及其整改情况进行跟踪督办，确保在时限内整改完成。要将督办结果与问责问效衔接，对创建工作中态度不正、举措不力、行动不快的，及时通报批评。
三要营造浓厚氖围。充分利用网上网下全媒体平台，讲好创建故事，宣传惠民举措，着力激活社区、家庭等创建细胞，激发社会创建热情，不断提升群众对创建的支持率、参与率和满意度。
同志们，城市发展无止境，文明创建无穷期。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧依靠全市人民，再接再厉、乘势而进，不断开创我市文明创建工作新局面。