6年前的9月11日，恐怖分子劫持飞机撞向了美国纽约市的世贸中心，2749名无辜者命赴黄泉。之后在每年的9月11日，纽约市民就会自发地来到世贸中心遗址，宣读遇难者的名单，以此来悼念死难的人们，提醒人们，前事不忘后事之师。
而在今年进行悼念活动之前，曾因三件事情有过争论：一是举行悼念仪式的地点是不是还放在“9・11”事件发生时的原址；二是对于遇难者的名单是不是还由政府官员来宣读；第三个问题比前两个争论得更为激烈，就是不久前一名因肺病死亡的妇女，应不应该在这次悼念仪式上作为遇难者的名单来进行宣读。
纽约市政府经过激烈争论后，最终对前两个问题达成了一致：悼念仪式不应该放在原世贸中心的旧址，而应该放在一座小型公园来进行。理由是：如果还放在原址，来参加悼念的人太多，特别是由于基地组织前段时间曾放出话来，要对参加悼念仪式的家属实施报复，再按照往年的做法，弄不好会造成“9・11第二”；关于遇难者人员的名单，再不要让政府官员来宣读，而应让当年“9・11”事件中参与救援工作的消防队员来宣读。这样做，不仅起到了悼念遇难者的目的，同时也表彰了消防队员的功勋，让人们在不要忘记遇难者的同时，更不要忘记曾帮助过他们的消防队员；至于那名不久前死去的妇女，应不应该被列为遇难者名单，最后却没能达成一致。于是，纽约市政府决定，把这个问题交给纽约民众来裁决。
这确实是个棘手的问题。纽约民众立即组成了一个调查小组，对这名叫费利西娅・邓恩-琼斯的妇女生前的一系列活动进行了认真调查，同时又邀请了知名医学专家对她的遗体进行了科学鉴定，最后得出的结论是，费利西娅・邓恩-琼斯，确实为当时世贸大楼废墟灰尘散播的有毒气体所致感染了肺炎而死亡的。
纽约民众组成的调查小组在给纽约市政府的报告中说：“经认真调查和科学鉴定，费利西娅・邓恩-琼斯确实是那次灾难的受害者。既然如此，我们就应该把她列进遇难者的名单，而且要当众宣读予以悼念，做到一个都不能少!”
纽约市政府很快就采纳了民众的意见。9月11日那天，在事先选好的那座小公园里，消防队员在宣读遇难者名单时，理所当然地加进了费利西娅・邓恩-琼斯的名字。在宣读过程中，他们曾有4次暂停、默哀，以此象征“9・11”事件发生的当日，飞机撞击世贸中心两幢大楼和大楼分别倒塌的时间。当宣读完所有的遇难者名单后，费利西娅・邓恩-琼斯的家属被安排为第一个献花者。
从那天开始，人们从此记住了一个叫费利西娅・邓恩-琼斯的名字。至此，“9・11”事件全部遇难者为2750名。