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经 验 交 流 汇 报 浑江发电公司2016年HSE管理提升 汇报人 日期 2017年06月 前言 2016年7月份股份公司下发了 吉林电力股份有限公 司HSE管理体系提升实施方案 的通知 我公司按照 方案要求 及时制定公司HSE体系提升方案 并召开 专题会对方案实施进行具体布置 现对具体工作完 成情况总结如下 浑江发电公司 具体工作完成情况 每月公司领导及各部门负责 人及相关人员按时参加集团 公司HSE管理提升月度视频 会议 会后及时对会议工作 要求进行安排布置 按集团公司月度HSE管理提 升项要求 每月及时完成相 应提升项内容并同时固化提 升成果 及时上报工作状态 表 依据安健环管理手册 借鉴 核电HSE管理体系建设的良 好实践 对照提升工作状态 统计表逐项开展提升工作 结合年度检修 技改工程及 人员变动情况 修编 完善 风险数据库和风险概述 并 将危害辨识与风险预控措施 融入到检修文件包 工作票 及班前 后 会中 浑江发电公司 具体工作完成情况 及时发现 纠正人员不规范 行为 纠正 改进并优化流 程 有效提升安健环绩效 安健环管理标准 提升内容对照表 全员安全意识提高 营造 出良好安全生产氛围 夯 实了安全管理基础工作 全年各项安全生产指标上 一新台阶 实现了安全年 目标 按专业进行划分 认命各层级安全观察员开 展日常行为观察 及时 纠错 对照 监督 营造 氛围 职责明确 按照安健环管理标准提升对照表 各部门 分场按照管理职能每月按计划完成相关提升 项内容 全年通过HSE管理提升及安健环体系相关工 作的持续推进 使公司整体安全状况得到有 效提升 计划落实 持续推进 浑江发电公司 具体工作完成情况 HSE体系评估尚不具备评估条件 全部34项 未完 成一 HSE授权帽贴目前正根据安全帽到期限于2017年更换 新安全帽时一并进行 未完 成二 核导通风系统项不适合火电厂 未完 成三 HSE管理提升项工作按股份公司 HSE管理体系提升工作状态表 及每月集团公司管理提升月度 会议要求提升项 全部34项提升工作完成31项 未完成3项 浑江发电公司 1 安全时刻 安全交底 事先告知 监督执行 规定了在公司范围内各种会议场所会前 安全告知要求 由主持会议人员在开会前事 先告知 访客安全时刻是由具体负责部门人员安排访客进入现场前进行安 全交底 浑江发电公司 2 矩阵式安全检查 01 03 02 厂级 控制 班组 控制 分场 控制 以 日历表 的形式编 制月度检查矩阵 明确 各层级人员每天专项检 查类型和责任人 同时 发挥党政监督职责 浑江发电公司 任命各层级安全观察员 在日常巡视 检 修作业 技改工程等现场发现安全隐患 现场纠正并对不安全现象及行为进行分析 并填写安全观察卡 有效控制风险行 为 3 安全观察卡 浑江发电公司 对违反公司发布的 外包工程 项目 安 全管理规定 和 反违章管理制定 累计 三次的人员给予清场处理 对发生严重违 章人员当场清退 并列入公司 黑名单 4 黑名单 管理 浑江发电公司 5 标识岗位身份的反光背心 浑江发电公司 6 设备 设施检查可视化 对设备 设施进行可视化管理 达到醒目并有安全提示的标准 浑江发电公司 7 员工安全自评估 思路 决定 出路 为推动员工履行岗位安全职责 提升安全意识 掌握安全知识 有效推动员工遵守安全的实施效果 公司每月及每年对员工进行绩效 评估 2017年开始 公司策划鼓励 员工每月开展一次安全自评估 浑江发电公司 8 安全警戒卡 人机 安全警戒 Safety alert 环管 基于重点安全风险岗 位 从 人 机 环 管 四大方面重点分析该 岗位可能对作业者自身 以及对设备 环境及生产 安全可能导致安全事件的 程度及性质 制定岗位风 险预控卡 浑江发电公司 9 现场严重违章管理规定 依据上级公司 关于强化火电 企业分包工程安全违章治理的通知 吉林电力股份有限公司外包 工程安全管理重点要求 吉林 电力股份有限公司关于外包工程违 章 四个1 罚则规定 制定了公司 四个1 罚则实施细则 修 编 完善公司 外包工程安全管理 制定 反违章管理制定 修订制度 浑江发电公司 10 团队式班前会 平等互助手指口述主动参与 由班组长组织作业人员围成圆圈 手指口述 检查自己和工友安全状态 灌输 平等互助 主动参与 思想 开展 说教式 站班会 浑江发电公司 11 停工授权 通过培训 班前会等手段提示 员工现场发现危及自身或他人的危 险时 有权叫停相应的施工活动 并向部门负责人和管理层获取帮助 待安全条件具备后方可开始相关 作业 浑江发电公司 12 安全培训矩阵 公司培训中心建立培训矩阵 包括理论培训和技能实操培 训 为管理人员 班组长 作业人员 包括特种作业人员 外部人员提供仿真 体感和技能验证的平台 浑江发电公司 13 设备报验制度 根据国家 行业技术标准 制定公司特种设备 电动工器具 内燃机车 机动车辆等 相关报验 检验制度 浑江发电公司 14 消防定位布置图 消火栓化学区域灭火器 按专业对生产区域进行划分 制定消防定位布置图 由责任专业分场进行日常检查与维护 浑江发电公司 对施工现场没有履行安全协议 程序 没 有达到施工条件以及出现严重违章行为危 及人身安全的现象下发停工令进行整改 满足安全要求 符合施工条件待验收合格 后恢复生产 15 HSE停工令 浑江发电公司 16 作业许可管理 工作票 有限 空间 角手架 检修 技改项目现场 施工 动火作业 有 限空间作业 高处作 业等高风险作业项目 必须执行 作业许可 管理 按流程进行 人员审批 检验合格 后方可进行作业 作 业过程现场专业必须 设专职监护人 安全 监督人员要直接参与 作业许可 并现 场监督检查措施执行 情况 对作业过程旁 站监督 浑江发电公司 17 现场劳动保护 员工进行生产现场 作业前根据作业岗位要求正确佩戴劳动防护用品 穿劳保 鞋 公司每年组织员工进行职业健康体检 并形成健康报告书 浑江发电公司 18 领先指标卡 对重要风险作业进行风险预控 对风险进行识别 从而达到提前采取措施 避免不安全事件发生 有效控制风险 降低人身 设 备产生损失 重点在动火作业 高处作业 受限空间 起重吊装 物料存储 施工现场等重点作业项目及区域实行领先指标卡 浑江发电公司 19 工作危害分析 作业安全分析 JHA JSA 在重大技改工程 开工前 首施工单 位制定作业风险预控措 施 做为许可开工的一项 重要程序 用于整个工程 施工作业期间风险管控 并 作为施工方案附件和安全技 术交底资料 在检修 技改 工程每项目高风险作业开工 前 在每天的班前会及工 作票执行过程中进行危 险点分析及落实相应 控制措施 并于当日 开工前进行安全交 底 确认 浑江发电公司 20 高风险作业模型 每年按生产工作计划对当年高风险作业项目进行风险分析及预控措施制定 高风险作业项目开工前进行危险点 分析及落实预控措施 浑江发电公司 21 实操技能评估 技能评估 1 2 3 4 公司培训中心建立培训矩阵 包括理论培训区和安全技 能实操区 为管理人员 班 组长 作业人员 包括特种 作业人员 提供仿真 体感 和技能培训 竞赛的平台 浑江发电公司 22 党群建立微信平台 及时 沟通 宣传 公司建立党群微信平台 通过平台实时对公司HSE 管理体系提升工作相关信息及安健环体系建设工作 进行发布 宣传 能够使员工多渠道及时了解安全 生产工作相关信息 动态 有效促进体系提升工 作 浑江发电公司 23 安全投入模型 措施 投入 器具 每年制定安全技术劳动保护措施计划 按部门 专 业有计划投入安全设施 防护设施 安全工器具 劳动保护 职业病防护 安全培训等相关安措计 划 费用 浑江发电公司 24 本质化安全提升 通过 人 机 场 所 结合原理 通 过检修标准化作业 的执行 结合安全 文明施工日常网格 化检查 并定期召 开安全网周例会 协调解决现场问题 持续改进 实现 全方位本质化安全 提升 浑江发电公司 25 粉尘 噪声 有毒有害气体等检测 按检测计划要求 由外委资质单位定期进行检测 公司内部责任专业定期进行检测 浑江发电公司 26 三级单位设立独立的HSE部门 按上级要求 公 司于2016年5月份 安全监察部正式更 名为HSE部 浑江发电公司 27 程序表单化 检修作业 运行操作必须执行工作票 操作票 动火作业按区域规定要求执行相应等 级动火工作票 对作业风险进行识别 对高处作业 有限空间作业等高危作业项目执行许 可作业验收单 浑江发电公司 28 工作票人员区域准入门禁系统 目前公司工作票人员 区域未完成准入门禁 系统 此项工作按股 份公司统一要求于 2017年完成 现公司 在重点技改工程项目 施工场地 实行作业 人员准入门禁 浑江发电公司 29 班组建设 公司在班组中全面推行 三确认一落实一考核 风险预控式管理 抓实班组建设基 础工作 举办班组长培训班 班组建设归口管理部门工会办定期组织相关职能部门 对班组建设及 五型班组 情况进行考评 浑江发电公司 30 设备风险评估 全面普查设备 设施 完善 设备台帐 根据全年设备 设施检修 技改工程情况 对设备开展危害辨识与风险 评估 修编 完善风险数据 库 浑江发电公司 31 事件经验反馈 公司HSE每月综合分析安全生产工作 对当月发生的不安全事件在 安健环 月度例会上进行剖析 以公开 透明理 念 同时针对类似事件重复性问题及其 他未遂事件进行回顾 每年年末对全年 发生的不安全事件进行统计分析 通过 开展经验反馈工作 从根源上进行分析 查找原因进行纠正与预防 感 谢 聆 听 汇报人 日期 2017年06月