江苏响水天嘉宜化工有限公司“321”,特别重大爆炸事故调查报告解读及警示（78页）
江苏响水天嘉宜化工有限公司 3 21 特别重大爆炸事故调查报告解读及警示 公众号 安全生产管理 一 事故概述 2 3 21江苏响水陈家港化工园区爆炸事故概述 2019年3月21日14时48分许 位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司 以下简称天嘉宜公司 发生特别重大爆炸事故 造成78人死亡 76人重伤 640人住院治疗 直接经济损失198635 07万元 事故调查组认定 江苏响水天嘉宜化工有限公司 3 21 特别重大爆炸事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故 一 事故概述 3 全力抢险救援 搜救被困人员 及时救治伤员 做好善后工作 切实维护社会稳定 要加强监测预警 防控发生环境污染 严防发生次生灾害 要尽快查明事故原因 及时发布权威信息 加强舆情引导 要深刻吸取教训 加强安全隐患排查 严格落实安全生产责任制 坚决防范重特大事故发生 确保人 民群众 生命和财产安全 一 事故概述 4 要科学有效做好搜救工作 全力以赴救治受伤人员 最大程度减少伤亡 采取有 措施控制危险源 注意防 发 次 事故 应急管理部督促各地进 步排查并消除危化品等重点行业安全 产隐患 夯实各环节责任 一 事故概述 5 2019年3月21日14时48分许 位于江苏省盐城市陈家港化工园区的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故 爆炸区域附近有多处住宅区和学校 其中一所幼儿园离事发现场直线距离仅1 1公里 爆炸已经导致部分孩子受伤 响水当地的医疗机构正在抓紧救治伤者 此前 中国地震局3月21日通报称 中国地震台 网正式测定 03月21日14时48分在江苏连云港市灌南县 疑爆 北纬34 33度 东经119 73度 发生2 2级地震 震源深度0千米 事故经过与爆炸严重程度 一 事故概述 6 一 事故概述 7 3月21日下午调动盐城市 响水县两级生态环保部门协助应急处置 3月21 14时59分 响水中队 滨海中队赶赴现场 3月22日凌晨应急管理部工作组达到盐城 赴指挥中心 解指导救援处置 3月21日下午应急管理 部接报后立即启动应急响应 3月21日15时50分现场火势得到初步控制 环保部门开展应急监测工作 3月21日下午江苏盐城消防接警 救援人员赶往事发地 事故应急救援过程 3月22日武警江苏总队紧急增派450名官兵增援 一 事故概述 8 国务院江苏盐城 3 21 特别重大爆炸事故调查组 一 事故概述 9 2019 3 22 国务院决定成立江苏响水天嘉宜公司 3 21 特别重大爆炸事故调查组并已开展调查工作 应急管理 部党组书记 副部长黄明同志任组长 2019 3 23 据中华人民共和国应急管理部消息 国务院江苏响水天嘉宜公司 3 21 特别重大爆炸事故调查组召开第一次全体会议 应急管理部党组书记 事故调查组组长黄明主持 会议要求要扎实细致做好事故调查工作 尽快查明事故原因 严肃追究责任 只要与事故起因和责任有关就要一查到底 一 事故概述 10 24日下午 3 21 江苏盐城响水县陈家港镇天嘉宜公司爆炸事故召开第三次新闻发布会 通报事故有关情况 通报称 截至24日中午12时 本次爆炸事故救治伤员604人 危重19人 重症98人 出院59人 留院观察142人 截至2019年3月25日零时 响水爆炸事故现场搜救工作正式结束 经过82小时的鏖战 参战指战员成功搜救164人 其中幸存86人 一 事故概述 11 社会力量参与支援 红会支援3月22日 中国红会已紧急调拨物资参与救援救助 并已组织志愿者前往协助救援救助工作 01 市 民献血3月21日 在响水滨江路步行街的采血车上 有 少居民都是听到消息后 前来献血 02 专家驰援3月21日 国家卫健委第一批调派专家分队中的11名医疗专家赶到现场 03 一 事故概述 12 国务院近日批复江苏响水天嘉宜化工有限公司 3 21 特别重大爆炸事故调查报告 经国务院调查组认定 江苏响水天嘉宜化工有限公司 3 21 特别重大爆炸事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故 事故调查组认定 天嘉宜公司无视国家环境保护和安全生产法律法规 刻意瞒报 违法贮存 违法处置硝化废料 安全环保管理混乱 日常检查弄虚作假 固废仓库等工程未批先建 相关环评 安评等中介服务机构严重违法违规 出具虚假失实评价报告 江苏响水天嘉宜化工有限公司 3 21 特别重大爆炸事故调查报告 二 爆炸原因 13 事故调查组通过深入调查和综合分析认定 事故直接原因是 天嘉宜公司旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃 燃烧引发硝化废料爆炸 起火位置为天嘉宜公司旧固废库中部偏北堆放硝化废料部位 经对天嘉宜公司硝化废料取样进行燃烧实验 表明硝化废料在产生明火之前有白烟出现 燃烧过程中伴有固体颗粒燃烧物溅射 同时产生大量白色和黑色的烟雾 火焰呈黄红色 经与事故现场监控视频比对 事故初始阶段燃烧特征与硝化废料的燃烧特征相吻合 见下图 认定最初起火物质为旧固废库内堆放的硝化废料 事故调查组认定贮存在旧固废库内的硝化废料属于固体废物 经委托专业机构鉴定属于危险废物 二 爆炸原因 14 硝化废料燃烧特征对比 硝化废料固体颗粒燃烧物溅射对比 起火原因 事故调查组通过调查逐一排除了其他起火原因 免费安全资料 微anquan2022 认定为硝化废料分解自燃起火 经对样品进行热安全性分析 硝化废料具有自分解特性 分解时释放热量 且分解速率随温度升高而加快 实验数据表明 绝热条件下 硝化废料的贮存时间越长 越容易发生自燃 天嘉宜公司旧固废库内贮存的硝化废料 最长贮存时间超过七年 在堆垛紧密 通风不良的情况下 长期堆积的硝化废料内部因热量累积 温度不断升高 当上升至自燃温度时发生自燃 火势迅速蔓延至整个堆垛 堆垛表面快速燃烧 内部温度快速升高 硝化废料剧烈分解发生爆炸 同时殉爆库房内的所有硝化废料 共计约600吨袋 1吨袋可装约1吨货物 三 事故经过 15 事故调查组调取了2019年3月21日现场有关视频 发现有5处视频记录了事故发生过程 1 6 罐区 视频监控显示 14时45分35秒 旧固废库房顶中部冒出淡白烟 见图1 2 新固废库外南 视频监控显示 14时45分56秒 有烟气从旧固废库南门内由东向西向外扩散 并逐渐蔓延扩大 见下图2 3 新固废库内南 视频监控显示 14时46分57秒 新固废库内作业人员发现火情 手提两个灭火器从仓库北门向南门跑去试图灭火 见图3 4 6 罐区 视频监控显示 14时47分03秒 旧固废库房顶南侧冒出较浓的黑烟 见下图4 三 事故经过 16 5 6 罐区 视频监控显示 14时47分11秒 旧固废库房顶中部被烧穿有明火出现 火势迅速扩大 14时48分44秒视频中断 判断为发生爆炸 见图5 从旧固废库房顶中部冒出淡白烟至发生爆炸历时3分9秒 四 事故后果 17 根据现场破坏情况 将事故现场划分为事故中心区和爆炸波及区 事故中心区北至纬一路 南至大和路 西至江苏之江化工有限公司 东至301县道 面积约为0 5平方千米 见图 爆炸形成了直径120米积水覆盖的圆形坑 排水后发现 爆炸形成以天嘉宜公司旧固废库硝化废料堆垛区为中心基准点 直径75米 深1 7米爆坑 见图 事故中心区示意 爆炸后积水坑示意 四 事故后果 18 爆炸中心300米范围内的绝大多数化工生产装置 建构筑物被摧毁 造成重大人员伤亡 事故引发周边8处起火 包括天嘉宜公司储罐区3处 江苏华旭药业有限公司 响水富梅化工有限公司 响水县鲲鹏化工有限公司 江苏之江化工有限公司 盐城德力化工有限公司 以下分别简称华旭药业 富梅化工 鲲鹏化工 之江化工 德力化工 各1处起火 周边15家企业受损严重 见图 周边企业受损严重 天嘉宜公司受爆炸冲击起火燃烧后的苯和甲醇储罐 四 事故后果 19 爆炸冲击波造成周边建筑 门窗及玻璃不同程度受损 其中严重受损 建筑结构受损 区域面积约为14平方千米 中度受损 建筑外墙及门窗受损 区域面积约为48平方千米 见图 由于爆炸冲击波作用 造成建筑物门窗玻璃受损 向东最远达14 7千米 响水县大有镇康庄村 向西最远达11 4千米 连云港市灌南县田楼镇佑心村 向南最远达10 5千米 响水县南河镇安宁村 向北最远达8 8千米 响水县陈家港镇蟒牛村 灌南县化工园区 响水县 灌南县133家生产企业 2700多家商户受到波及 约4 4万户居民房屋门窗 玻璃等不同程度受损 四 事故后果 20 遇难者位置分布及身份示意 中国地震台网测得此次爆炸引发2 2级地震 经测算 此次事故爆炸总能量约为260吨TNT当量 事故共造成78人遇难 见图 其中天嘉宜公司29人 之江化工16人 华旭药业10人 园区其他单位10人 周边群众7人 外地人员6人 事故还造成76人重伤 640人住院治疗 依据 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 GB6721 1986 等标准和规定统计 核定直接经济损失198635 07万元 五 事故公司情况 21 天嘉宜公司成立于2007年4月5日 位于生态化工园区东南部 东临301县道 南靠大和路 西南侧为德力化工 西临经三路 隔路与之江化工相对 北侧自西向东依次与华旭药业 富梅化工 鲲鹏化工和江苏神龙经达物流有限公司相邻 见右图 天嘉宜公司基本情况 天嘉宜公司及相邻企业分布 五 事故公司情况 22 安全通报 五 事故公司情况 23 安全通报 五 事故公司情况 24 环保处罚 五 事故公司情况 25 环保处罚 硝化废料产生过程 天嘉宜公司苯二胺产品的生产工艺为 苯与硝酸 硫酸的混合酸经两次硝化反应 生成混二硝基苯粗品 精制除去副反应产物硝基苯酚等后 经加氢反应生成产品混苯二胺 再经精馏分离 生成最终产品邻苯二胺 间苯二胺 对苯二胺 混二硝基苯在精制过程中产生硝化废料 混二硝基苯生产及废水处理工艺流程见图1 为黄色颗粒状或粉末状固体 事故企业自称 黄料 每天产生600 700千克 污水处理单元的废水池每半年左右也会清理出一批硝化废料 所有硝化废料均以吨袋 可装1吨货物的包装袋 形式包装 见图2 此外 生产过程中还产生焦油 污泥以及废催化剂等其他废料 混二硝基苯生产及废水处理工艺流程 事故现场发现的硝化废料 五 事故公司情况 26 环保处罚 事故企业对硝化废料的收集 贮存情况为 2011年硝化装置投用初期 硝化废料随工艺废水通过企业污水处理中心直接外排处理 同时部分硝化废料在污水池中析出后捞出存放 2012年对废水处理工艺进行了改造 在硝化车间加设废水地槽 搅拌冷却釜 过滤槽和车间废水池等设施 硝化废水直接冷却析出硝化废料 见图3 自2011年9月硝化车间开工至事故发生前 天嘉宜公司先后将硝化废料暂存在污水处理车间 硝化车间 煤堆场 新固废库 旧固废库等处 事故企业对硝化废料的处置情况为 2016年5月以前 天嘉宜公司曾在厂内私自填埋 2016年5月 焚烧炉车间建成后 部分硝化废料开始运送至焚烧炉车间 与污泥 焦油 木屑混合后焚烧处置 2018年11月 12月 天嘉宜公司曾分两批将部分硝化废料和污泥约480吨 假冒 萃取物 国家危险废物名录编号HW009类900 007 09 名义在江苏省原环保厅危险废物动态管理系统上登记备案 并运送至江苏省宜兴市凌霞固废处置公司处置 五 事故公司情况 27 环保处罚 旧固废库和新固废库外观模型 1 固废仓库概况2014年3月前 天嘉宜公司原有一处位于厂区西南侧的固废堆场 为简易棚库 面积1190 4平方米 后改造为固废仓库 旧固废库 旧固废库长48米 宽24 8米 总高约4 5米 仅南面设有一出入通道 宽3 5米 高3 0米 供物料进出 未安装大门 四周2米以上均安装有采光板 库内在东 西 北三侧地面设排水沟 均汇入库内东 西两侧中部的集水坑 库内无动力 照明电源及机械通风设施 依托出入通道和彩钢板缝隙自然通风 2016年8月 借用旧固废库西侧墙壁新建一座固废仓库 新固废库 长58米 宽18 2米 总高8 4米 除东面外 其余三面1 1米以下均为砖砌墙体 1 1米以上采用