超国民待遇 “超国民待遇”是什么待遇

  这些年,别看有些人嘴上也喊着“要树立科学的发展观和正确的政绩观”,可是,一谈发展,不想别的――比如依靠民主科学管理,依靠吸引人才,依靠艰苦奋斗,依靠提高官员和百姓的自身素质等等,都一概不想,就只想“招商引资”。为了达到既定目的,对投资者送什么的都有。“发展”到后来,有的地方不仅送地皮、送“工资”,还送官帽。到了现在,更进一步,为了弄来钱,河南沁阳这么一个县级市大张旗鼓地宣扬,谁跑到他们这儿来投资5000万,这人似乎就可违规违纪。比如,开车违法不受罚,子女上学自由择校,娱乐场所消费不受查等等。这些对外来投资者的优厚待遇,当地不少市民习惯称为“特权”和“超国民待遇”。
  平心而论,作为地方官员,千方百计要发展当地经济,不仅没有一点错,还应该大力表彰才是。问题是这些年我们不少地方“走出的路子”就只有这“招商引资”一条,似乎离了这一条,一些地方的经济发展不是“死路一条”,就是“一条死路”。于是乎,围绕招商引资怪招迭出。早些年,时兴的是“文化搭台,经贸唱戏”;近年变成了给投资者奉送各种所谓的“优惠政策”,不再让那些只会唱歌跳舞的人来赚钱,而是把钱直接送给投资者。
  所谓优惠政策,就是投资者要人给人要物给物,就是要国土资源要地皮,也不过是当地领导一句话,划一块送给投资者好了――就算名义上是买,用广东话说,也只是“湿湿碎”,以至于有的投资者把那地皮一转手,就能坐收不菲的利润。至于遇到胃口奇大的,哪怕是要拆迁百姓的窝,地方政府领导也是不惜喊冤声声,出动人马,帮助投资者强制拆迁。看那阵势,地方政府官员把投资者简直就当做了自己的衣食父母,看做自己建立政绩和升迁的希望。于是一个又一个的地方,为拆迁弄得政府威信尽失,民心尽散。到了现在,由于舆论监督,尤其是中央干预,加之一些地方官员说谎成性,投资者未投之前,慷慨许诺,投资者所提条件更是满口答应,可人家投资后又不兑现,或是无法兑现,结果失去信用。既然先前的一些“优惠政策”也不起作用了,那就“与时俱进”,再进一步,实惠一些,不仅捧着官帽迎接投资者,而且还可让你享受“超国民待遇”。啧啧!
  一个地方如果连官帽都可以奉送,那还有什么不能送的?既然连类似“超国民待遇”都敢送,又哪里还顾得上什么党纪国法?如果这送官帽送“超国民待遇”仍不起作用,还准备送啥?由此联想到,难怪当一些贪婪的投资者要求将某处的民房拆迁,地方领导也是在所不惜――“副县待遇”都可以送了,“超国民待遇”都可以送了,又遑论百姓一点利益!一个地方,只要是以侵害百姓利益和违规违纪乃至违法为代价,那么,他那个地方的经济就不可能有所发展,构建和谐社会也只会是一句空话。
  记得几年前从央视节目中看到,广东惠州招商引资,根本就没有那些所谓的特别优惠政策,而是让投资者自己“考察”作决定。惠州的具体做法是,让投资者开着车到惠州这个城市转一圈。投资者坐在车里,看到惠州这个城市蓝天白云,空气清新,街道清洁,整个城市就像花园一般。因此,这个城市还没转完,投资的事就在心中已高高兴兴地决定了。我们有些地方领导何不也学一学惠州?