为持续加强达州市中心城区城乡结合部扬尘污染管控，有效改善城市环境空气质量和人居环境，切实保障人民群众身体健康，根据有关法律法规和《达州市中心城区2021年城乡结合部扬尘污染专项整治方案》（达市城乡环境治理办〔2021〕33号）、《达州市达川区中心城区2021年城乡结合部扬尘污染专项整治方案》（达川五治办〔2021〕14号）文件要求，结合我办实际制定本方案。
一、指导思想
坚持“属地管理、部门为主、协同合作、防治结合、标本兼治、务求实效”的原则，按照全面整治、重点突出、整体推进的工作思路。街道办会同区级相关职能执法部门进一步强化城乡结合部扬尘污染整治工作，围绕辖区周边重点道路扬尘、黄土裸露、施工工地等工作重点，努力解决扬尘污染突出问题，促进本辖区城乡结合部扬尘污染治理制度化、常态化。
二、整治时间
2021年5月17日—11月30日
三、整治范围
杨柳街道城乡结合部，包括以下行政管辖区内的城乡交界部位及关联区域：千坵社区、南欣社区、文兴社区、雷音铺村。
四、整治措施
（一）加强工地、物料堆场扬尘污染治理。一是强化拆迁、建筑工地、物料堆场扬尘污染管控，城乡结合部区域内所有建筑施工工地，要严格落实围挡规范、抑尘网栏、物料覆盖、湿法作业、裸土覆盖、物料堆场、车辆冲洗、地面硬化、洒水抑尘、密闭运输“六必须、六不准”措施，全面降低工地扬尘污染。二是配合区住建局并主动督促对规模以上土石方建筑工地全部安装微型监测器和视频监控，督促建筑工程责任单位制定完善扬尘防治方案，建立建筑工地扬尘污染控制工作台账，防尘措施不到位的应停业整顿。三是配合区自然资源局做好国有存量土地和拍卖、划拨土地实施“三通一平”建设的扬尘污染管控，做好防尘降尘措施和及时清理建筑垃圾；若需暂停作业的，要对现场建材物料进行覆盖处理。四是配合区城管执法大队加强对渣土消纳场的管理和升级改造，督促施工单位规范设置沉沙池、冲洗台、隔离围挡，对作业面外裸土进行覆盖，配备摊铺、碾压、喷淋、降尘等设施和设备，安排保洁人员按时清扫，制定落实环境卫生及安全管理制度。
（二）加强道路扬尘污染治理。一是实施“定任务、定标准、定责任、定奖惩”网格化管理责任制，制牌公示网格监督人员、带班人员、作业人员等信息。二是提高城乡结合部主次干道、背街小巷、人行道、绿化带、波型护栏机械化清扫率，明确各区域的保洁责任主体。三是运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散流体物料车辆，必须采取全密闭、全覆盖或者其他防止物料“遗撒扬散”、“跑冒滴漏”措施，并按照规定路线和时间行驶。道路修筑和道路施工严禁路面机械扫尘和吹尘，实行湿法作业。
（三）加强裸露地面治理。一是按照“宜绿则绿、宜盖则盖、分类实施、多策并举”的原则，对接区自然资源局对辖区城乡结合部内未出让使用的国有存量土地进行绿化、遮挡；配合区住建局并督促对取得土地使用权土地使用单位（企业），短期内不开工建设的，进行遮挡、覆盖或绿化。二是配合区园林处全面修复中心城区城乡结合部绿化带，更换破损挡板，杜绝土壤高于地面或花台。三是配合区房征中心房屋拆除工程遗留的建筑垃圾要尽快清除，裸露地面采取临时绿化或覆盖等防尘降尘措施。
（四）加强辖区扬尘污染治理。一是做好辖区城乡结合部内卫生清扫和保洁，配备环卫设施设备，及时清扫路面、街面卫生，实现全天保洁。二是对各类建筑垃圾、装修垃圾、生活垃圾及各类废弃物实行日产日清。三是整修辖区路面病害，实现车行、人行道路路面平整，干净整洁，路肩平顺，道路两侧无杂物堆积，无乱搭乱建，无占道经营，无车辆乱停乱放，无积水。
（五）加强脏车扬尘劝导力度。一是配合相关部门加强脏车入城监管和劝导力度，做到点面结合、突出重点、严控源头，采取重点检查与劝导清洗相结合，落实日常劝导工作机制。
五、工作职责
相关村（社区）按照分级负责、属地管理的原则，组织领导本辖区内城乡结合部的扬尘污染防治工作，建立扬尘污染防治协调工作机制，加大巡查、劝导和上报工作，办事处将对此项工作纳入年度目标绩效责任制考核。
六、整治步骤
（一）宣传发动阶段（2021年5月中旬—2021年5月31日）。多角度多形式开展城乡结合部扬尘污染治理的宣传和引导工作，为扬尘整治“攻坚战”的实施营造良好的舆论氛围。
（二）组织实施阶段（2021年6月1日—2021年10月31日）。围绕完善工地扬尘、道路扬尘、黄土裸露、场镇扬尘、脏车劝导等五个方面，进行调查摸底、建立问题台账，明确分工及时间节点，倒排工期，挂图作战，集中人力、物力、财力，采取强有力措施，全力推进城乡结合部扬尘污染综合整治工作。
（三）巩固提升阶段（2021年11月1日—2021年11月30日）。对照城乡结合部扬尘污染综合整治目标，开展“回头看”，进一步查漏补缺、巩固提升，力争11月底前全面完成整治任务，确保辖区扬尘污染得到明显改善。
七、整治保障
（一）加强组织领导。相关村（社区）要高度重视、加强领导，成立专门工作机构，结合工作实际制定实施细则，明确责任、细化任务。
（二）提升治理实效。相关村（社区）要统筹各方力量，加大排查、劝导力度，排查工作要做到不留死角、不留空档、不留盲区。及时上报辖区扬尘污染治理推进情况，针对问题突出的区域或点位，要重点攻坚，需上级协调解决的应及时上报并主动对接区级相关职能执法部门。
（三）注重宣传引导。相关村（社区）要充分利用形式多样的宣传模式进行广泛宣传，增强企事业单位、群众对城乡结合部扬尘治理工作的认知度，营造社会监督，公众参与扬尘治理的积极性。
（四）加强督查考核。街道办将加大集中整治行动的督查督办频次和力度，将整治任务的推进情况纳入年度目标考核内容，进一步建立完善工作机制，做到工作有部署、有检查、有跟踪、有考核。对行动缓慢、整治效果不明显、整改不及时的相关村（社区）予以通报。