镇我为群众办实事情况调研报告|

x镇我为群众办实事情况调研报告

结合党史教育中开展“我为群众办实事”的工作安排,我现在就有关情况调研,我重点调研了我镇xx、xx、xx等村,就如何破解民生实事,助力乡村振兴进行了调查研究,分析当前存在的主要难题及原因,总结破解难题过程中的主要经验与做法,得出几点经验启示。

一、主要做法

1、决胜乡村振兴,产业引领补齐民生短板。近年来,xx镇始终坚持培育特色产业引领,以乡村振兴成效推动民生持续改善。先后建设核桃、中药材、茶叶、冬桃等特色产业基地5000余亩,发展黄皮椒、山野葡萄等“订单”合同1000亩,建设建设香菇大棚1272棚,做到了户户有脱贫产业,以产业引领保障群众长效增收。全面推进易地扶贫搬迁,建设扶贫安置房1084套,安置困难群众1084户2858人,同步完成了安置点七配套,确保搬迁对象搬得出稳得住,改善了贫困户居住环境。大力推进扶贫车间建设,建设扶贫车间、扶贫作坊61个,建立托儿所3个,建立了留守儿童托管中心1个,建立老年人日间照料中心12处,安幼养老、强基固本全面推进。着力聚焦解决困难群众“两不愁三保障”问题503条,大幅提高群众幸福感和满意度。

2、创建和谐社会,信访维稳强化民生保障。认真落实信访维稳工作主体责任,大力开展“户户走到”工作,深入基层一线排查化解信访矛盾。近年以来,全镇化解信访矛盾57件,信访矛盾化解率93.4%,其中扶贫领域信访矛盾13件已全部化解完毕。认真抓好全镇安全生产工作,压实安全生产责任,扎实推进扫黑除恶专项斗争,开展治安治乱行动27次,查处“黄赌毒”案件12起,处罚47人,其中行政拘留8人,走访摸排问题线索7条,有效净化了社会环境,保障了社会大局稳定。通过构建和谐社会,为民生发展营造了安全稳定的环境。

3、践行乡村振兴,生态治理涵养民生质量。以美丽乡村建设、传统村落保护为契机,大力实施乡村振兴战略。复建了一批具有xx民居风格的历史建筑,打造独具特色的xx码头文化。围绕xx村中国传统村落保护,推进了旅游公厕建设、标准化菜市场建设等项目。以xx水生态修复为突破口,推动境内xx、xx、xx等多个流域生态治理,完成xx河滩绿化29.3万平方米,完成河道整治10平方公里。启动了xx村植树绿化工作,开展了公路沿线坟墓治理,全面落实了河长工作制,加大河道环境治理,乡村振兴工作成效显著。通过牢固树立金山银山就是绿水青山的理念,涵养了民生发展质量,为民生长效发展奠定了基础。

4、压实“两个责任”,从严治党强化民生保障。认真落实从严管党治党主体责任,牢固树立抓好党建是最大的政绩理念。通过组织开展党史教育,整改民生实事39件,到村指导4次以上,推动了主题教育务实深入开展。整顿软弱涣散党组织3个,主动参加支部主题党日10次,到村讲专题党课2次,推动了从严管党治党向基层一线延伸。认真落实党风廉政建设主体责任,大力支持纪委履行监督责任,先后立案4起,问责处理4人,组织处理33人,保持了反腐倡廉的高压态势,营造了风清气正的为民办事环境。

二、经验启示

通过走访调研,结合解决民生实事,总结了以下几点经验启不o

1、解决民生是第一要务。共产党的宗旨是全心全意为人民服务,只有坚持以人民为中心,践行群众路线,回应民生需要,才是我们工作的出发点和落脚点。只有把解决民生作为第一要务,我们的工作才有方向,我们的事业才有坚强保障,我们才能赢得最广大的人民群众支持。在解决民生中,要不断创新工作方式方法,把群众最在意的“大事小情”解决好,不断增进人民群众的物质和精神福祉,不断加深人民群众的获得感和幸福感,提高群众满意度。

2、党建引领是关键保障。破解民生短板,需要有一个坚强的领导核心,需要有一支为民务实担当的基层干部队伍。应进一步强化党建引领,为破解民生领域发展提供坚强的组织保障。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会社会主义思想,加强教育培训,引领广大党员干部增强政治意识,严守政治规矩,强化政治担当,切实提升为民务实担当的思想自觉和行动自觉。要切实选优配强村级班子,选好选准支部“领头羊”,加强干部能力素质培训,着力建设一支过硬的乡村振兴队伍。要扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,严肃党内政治生活,强化思想引领,发挥党员先锋模范作用,引导广大党员在乡村振兴中主动担当作为。

3、发展经济是核心举措。要牢固树立发展是解决一切矛盾

困难的基础和关键,我们面临的很多民生问题,核心就是发展的问题。在破解民生问题中要始终把经济发展作为第一位,要突出产业支撑,注重项目引领,通过经济社会的快速发展推动民生领域的持续改善。要牢牢把握乡村振兴的契机,扎实改善农村基础设施,完善农村公共设施服务,为经济社会发展打下坚实的基础。

4、政策驱动是关键因素。破解民生领域问题,着力补齐民生领域短板,应进一步强化政策驱动,以政策推动人财物向基层一线聚焦,着力破解基层一线存在的人才短板、融资难题和产业发展瓶颈。要加大普惠政策落实扶持力度,逐步缩小政策差异带来新的民生领域矛盾,实现经济社会持续发展。要配套相关产业扶持政策,解决市场主体发展难题,以市场主体带动民生领域改善。

5、群众满意是最终结果。破解民生领域短板,应该把群众满意不满意、答应不答应、支持不支持作为解决民生领域问题的成效标杆,作为干部工作作风的试金石,作为政策落实的指向标。要切实解决为民务实“最后一公里”问题,切实把群众所想所急所盼的问题解决到位。

三、存在短板

从调研情况来看,部分村仍然存在贫困人口发展动力不足、基础设施配套不够、产业发展不够等主要问题。

1、少数群众自主脱贫动力不足。内生动力不足是制约贫困人口脱贫致富的根本原因。调研发现,部分贫困人口的自我发展能力不足,自我造血功能较弱,无法有效地参与乡村振兴。一方面,受自然环境、交通信息条件,青年人群大多进城定居或外出务工,“三留守"人员占比较高,这类对象大多“无业可扶、无力脱贫”。另一方面,有劳动能力但脱贫动力不足,缺乏脱贫的勇气和决心,部分对象存在“等靠要"思想,对贫困产生了自我适应和自我维护。

2、部分基础设施配套仍显不足。我镇始终坚持把农村基础设施建设作为扶贫开发重点,大力实施乡村公路硬化、农村安全饮水、农网升级改造、信息化全覆盖等系列基础设施提升工程,农村基础设施条件与公共服务水平得到了极大改善。但部分贫困村组的基础设施和配套设施建设还比较滞后,覆盖面不宽,与群众的发展需求海还在一定的差距。

3、产业引领长效发展保障不足。目前各村结合本地实际发展了脱贫产业,但巩固脱贫成效难度大,存在短板弱项。在产业发展上,虽然已经有冬桃、辣椒等成型的产业,但是市场主体的积极性还未调动起来,脱贫产业市场主体大多是规下企业,缺乏有实力的龙头企业,辐射带动能力有限,没有充分发挥引领贫困人口共同致富的作用。同时受自身条件的限制和创业能人的短缺,“能人大户”、“龙头企业”难以引进,村级集体经济自身发展能力相对薄弱,如xx村集体经济主要来源于村集体公益林和光优发电,主导产业发展较慢。

四、下步打算

1、注重“智"“志"双扶,激发内生动力。扶贫先扶志、扶贫必扶智。要做实“三同一定",积极融入贫困群众之中,将政策、物资送到他们手上,把志气和信心送到他们心坎上;要做

细技术扶贫,做到贫困对象需要什么培训什么,缺什么补什么,按需配菜、精准滴灌,实现人人都有一技在手;要做精教育扶贫,采取免、减、奖、贷、助、补等方式,确保幼有所教,让每个贫困孩子都有学上、上得起学,阻断贫困代际传递;要做好宣传引导,通过新闻媒体、文艺演出等方式创树典型,大力传播正能量,调动贫困户主动脱贫、艰苦奋斗的积极性、主动性和创造性。

2、鼓励群众参与,增强主体作用。贫困群众是精准脱贫的主体,充分调动贫困群众的积极性,发挥他们的主体作用,让农户主动参与到扶贫中去。扶贫干部要加强宣传引导,着力推动贫困户转变思维方式,破除陈旧思想观念。通过召开院落会、张贴公告、入户走访等方式加强扶贫政策宣传力度,让扶贫政策家喻户晓。同时,领导干部在平时要注重多征求和听取贫困群众的意见建议,要把群众的意见建议尽可能地吸纳到乡村振兴工作中,使乡村振兴各项工作决策更贴近民意。通过强化贫困群众的全面参与,使其主体作用得到有效发挥,并在这一过程中使其充分感受到尊重和价值,感受到主人翁的地位。

3、夯实建设基础,提升配套水平。“工欲善其事必先利其器”,要集中整合资源力量,加大农村基础设施投入。要牢牢抓住道路、水利、电力、通讯等建设重点,加快形成全覆盖、密度大、等级高、质量优、服务好,与农户需求、产业发展相适应的基础设施体系,不断增强发展后劲。同时,要加强基础设施的管理维护,提高农村基础设施的使用效率,避免闲置报废、资源浪费。

4、加大兜底力度,细化脱贫措施。严格住房、教育、医疗等兜底保障的政策落实,紧紧抓住“两不愁三保障”突出问题整改,重点关注“残”、“病”、“老”这一类贫困对象,加强对

特殊人口的监测跟踪,确保他们衣食无忧。另一方面可利用社会扶贫网等网络平台,积极争取物资捐赠、农产品认购等爱心帮扶活动,通过政策兜底和个性化措施,帮助这一特殊人群实现脱贫愿望。

5、化解信访矛盾,维护社会稳定。注重户户走到“三结合”,采取边排查边化解的方式方法,建立信访台账,限期化解。信访问题实行属地责任制,联村领导负总责,紧盯重点问题、重点区域、重点人员,提前介入,采取有效措施,努力做到矛盾不上交,小事不出村,大事不出镇,确保社会大局稳定,为乡村振兴营造和谐稳定社会环境,切实提高群众的安全感和满意度。

6、坚持互惠共享,建立长效机制。引导贫困户与新型经营主体之间加强合作,建立更加紧密的利益联接关系,让贫困户充分享受到产业扶贫带来的红利。可大力发展订单农业,引导市场主体在平等互惠的基础上,与农户、农村专业合作社签订农产品购销合同,协商合理的收购价格,确定合同收购底价,形成稳定的购销关系。鼓励企业和有产业发展能力的贫困对象,共同开发特色产业,按照“企业+合作社+基地+农户”的发展模式,不断推动扶贫产业集中化、规范化经营,激发贫困户内生发展动力,促进贫困户增收致富。引导鼓励企业与农户依法签订利益共享合作协议,定期将企业生产经营信息向农户公开,增加农户知情权和归属感,坚定农户发展信心,保障脱贫增收可持续。