主题教育专项整治工作方案 [教育科技局工作纪律专项整治方案]

为进一步落实立德树人根本任务,办好人民满意的教育,打造一流的校长队伍和教师队伍,正风肃纪、凝心聚力;
为进一步净化政治生态,营造风清气正的良好氛围;
为进一步贯彻市委市政府对教育工作的要求,整饬工作纪律,转变工作作风,提高工作效能,重塑教育形象,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求净化政治生态,强化政治担当,抓好全市教育系统的工作纪律专项整治,狠抓“两个责任”落实,进而推动全面从严治党不断向纵深发展。

二、专项整治时间

2020年9月19日-12月31日

三、整治目标

按照“坚持问题导向、全面整改落实、强化作风建设、完善制度机制”的原则,净化政治生态,举一反三。通过集中整治,真正把纪律和规矩立起来、实起来、严起来,按照“五规合一”即:“服从规律、遵守规矩、执行规划、落实规定、做到规范”的工作要求,进一步加强和改进全系统干部职工工作纪律、作风建设,为高质量转型发展营造良好政治生态,提供坚强政治保障。

四、整改内容及要求

1.净化政治生态

针对教科局原局长鹿人杰违纪违法和个别领导干部违规吃请问题,局党组要在9月30日前召开全系统警示教育大会和专题民主生活会,开展警示教育。班子成员要在党组专题民主生活会举一反三,查找自身存在的问题,进行自我剖析,明确今后的努力方向和改进措施。

各基层党组织要在局包片领导指导下在10月15日前召开专题组织生活会,反思检点工作中存在的各种问题,深刻分析产生问题的原因,制定整改措施。

2.严明政治规矩

局党组和各基层党组织要自觉肩负起执行和维护党的政治纪律的责任,强化“两个责任”,将政治纪律政治规矩的教育放到重要位置来抓,切实加强党性党规党纪教育。全系统党员干部必须强化规矩意识,要严格遵循《中国共产党章程》,严格遵守《中国共产党纪律处分条例》,自觉学习其它相关的法律法规、制度条文和程序规定,做严守政治纪律和政治规矩,做政治上的清醒人、明白人、局中人。

班子成员要严格执行党组的决定,履职尽责,严格执行“五大工作制度”:日常工作汇报制度、重大事项请示制度、决策民主集中制度、交办事项反馈制度、离介外出报备制度。

3.完善制度建设

局党组要严格执行《市教科局党组会议制度》《市教育工委会议制度》《市教育科技局“三重一大”决策全程纪实制度》,严格落实“一把手五不直管”和“末位表态”的有关规定,完善领导机制,做到分工明确、责任明确。要进一步充实和完善人事管理制度、教育干部管理制度、基础设施建设制度、财务管理制度、招生入学和招生考试制度,把权力放在制度的笼子里,从源头上制止腐败。各基层党组织、学校(园)要强化大局意识、“一盘棋”意识、全局意识,打通执行政策的“最后一公里”。

4.强化工作纪律

(1)局班子成员及局机关全体工作人员要认真落实工作岗位职责,遵守局机关考勤制度;
办公室不摆放有特殊寓意的物品;
禁止在工作时间炒股、玩游戏、玩棋牌、听音乐、看电影;
八小时外慎独、慎微、慎小、慎交,不接受管理对象或服务对象宴请,不在工作日饮酒,不聚众赌博,不参加封建迷信活动;
严禁酒驾、醉驾;
廉洁自律,杜绝“吃拿卡要”。

(2)各基层党组织书记、校(园)长遵照上条要求。请示汇报不越级,坚决执行局务会议研究决定事项,确保政令畅通;
办公室不摆放有特殊寓意的物品;
严格执行起始年级招生工作的有关规定,不巧立名目,变相收取各种费用,更不得受贿索贿;
以身作则,带头带满工作量,消除群众不满;
严格执行教师请销假制度,杜绝“吃空饷”现象;
廉洁自律,洁身自好,不收受礼品礼金和教师、家长及其他服务对象的宴请。

(3)全体教师恪守职业道德,严格遵守《市教育局严禁在职教师有偿补课十项规定(试行)》,不得组织、参与有偿补课或在民办学校兼职代课或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。不得有违反教学纪律,敷衍教学或擅自从事影响教育教学本职工作的微商、网商、代购等兼职兼薪行为;
禁止在工作时间炒股、玩游戏、玩棋牌、听音乐、看电影;
不得歧视、侮辱学生,虐待、伤害学生;
不得索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动;
严禁酒驾、醉驾;
不得向学生推销图书报刊、教辅目录以外的教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利;
不得有其它违背教师职业道德的行为。

5.严格财经制度

纳入教科局结算中心的校(园)要严格遵守财经管理制度,合理预算,节约开支,规范手续,杜绝跑冒滴漏。基建招标投标、仪器设备和教材教辅资料采购、后勤服务等环节严格执行有关规定,要严格招投标手续和评估审核。寄宿制学校发放住校生生活补助和营养餐补助规范;
建立食堂司务账,实行分账核算,专款专用,无截留、克扣、挤占、挪用、虚报冒领、优亲厚友等侵害群众利益行为。纳入市财政局结算中心的校(园)严格执行市财政管理制度。

6.持续正风肃纪

严格落实中央八项规定精神,严格执行公车使用制度。婚丧嫁娶事宜根据教育工委、教科局的有关规定,严格实行报备制度。要驰而不息地在重要时间节点落实市纪委、教科局的有关安排,严防“四风”反弹。严格执行公务办公用房规定,不搞变通、不打折扣;
严格制止“舌尖上的浪费”;
严格禁止教师有偿补课、恶意补课;
严格执行常态化疫情防控的有关要求。

五、工作步骤和任务

(一)安排部署阶段(9月19日-9月30日)

9月23日前成立工作纪律专项整治工作领导小组和工作专班,党工委办公室、局监察室对全系统存在的各类问题进行认真梳理,制定整治方案。

9月25日前召开全系统专题动员会,对专项整治整改工作进行全面安排部署。班子成员、督学根据分管股室、分片包校情况在9月30日前召开所包学校(园)工作纪律专项整治动员会。

各基层党组织、校(园)要对照整治目标任务,制定学校(园)具体方案措施扎实有序推进整治。梳理三个清单(问题清单、责任清单、整改清单),9月30日前将学校(园)实施方案和“三清单”纸质版一并报回党工委办公室。

(二)整改落实阶段(10月9日-12月26日)

班子成员、督学牵头,深入基层指导专项整治工作。各校(园)根据教科局统一安排和学校制订的实施办法,有序推进。

从10月9日起,各校(园)每10天向局领导小组书面报告整改进展情况,班子成员、督学签字后报送党工委办公室。局领导小组办公室要加强对整改工作的协调指导,及时向局领导小组汇报情况,研究解决存在的问题。

(三)总结提高阶段(12月27日-12月31日)

局领导小组组织对各项整治工作进行“回头看”,巩固整治成果,全面总结。各校(园)要在12月27日前形成整治报告,电子版报送,纸质版交回党工委办公室。局整治领导组办公室要把整治整改中好的经验做法形成制度,结合全系统实际健全完善长效机制。

六、组织领导

为加强对全系统工作纪律问题专项整治工作的领导,成立教科局专项工作领导小组,组成人员如下:

七、工作要求

(一)认清形势,明确任务,提高站位。针对全系统存在的政治生态问题,全体党员领导干部要切实提高政治站位,把专项整治作为当前重要政治任务抓紧抓实,深入反思、深入查摆,进一步落实落细“两个责任”,狠抓工作纪律和作风建设,不断推动全面从严治党向纵深发展。

(二)上下联动,强化整治,务求实效。全系统工作纪律问题专项整治工作在局党组的统一领导下进行,局班子成员、督学是领办落实整治任务的第一责任人,各基层党组织书记、校(园)长是整治工作直接责任人,全体教师全员参与。

(三)纵横贯通,全面整改,全面提升。要将工作纪律问题专项整治与巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来,与提升基层治理能力紧密结合起来,把整治工作置于广大党员干部和人民群众的监督之下,以实际成效向市委市政府和人民群众交账。