教学目标
知识目标
1、知识：明确政府依法行政的含义，知道政府提高依法行政水平的具体要求，理解其意义。明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。
2、能力：提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。学会辩证的观察问题、认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。
3、 情感态度价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。了解权力的两面性，形成正确的权力观念。了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。
二、教学重点：
政府依法行政的必要性、具体要求及意义。
三、教学难点：
如何提高依法行政的水平。
四、教学过程
（一）引入新课：学生阅读43页前言，
教师：为什么政府权力是人民赋予的？
学生回答
教师：这是中国的国体决定的。在政府代替人民行使权力的过程中，有没有不和人意的时候？结合p43的漫画事例，请同学们讨论：
◎上述两市政府作出决定的理由正当吗？
◎政府公职人员应如何行使手中的权力？
学生回答，政府应依法行政。进入重点知识的讲解。
（二）新课
1、 政府依法行政
（1）依法行政的含义
（2）依法行政的必要性
教师：政府是人民的政府，是人民利益的执行者、捍卫者，强调政府要依法执政就是为人民服务。
学生：回答提问加以分析。
教师：政府及公职人员行使权力必须依据宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志的体现。从根本上讲，政府依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。
教师：作为行政机关及公职人员要做负责任的政府，为民服务的政府，就必须依法行政。依法行政对行政机关有哪些具体要求呢？
学生：阅读教材44页
教师:合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一。
教师：合法一定合理吗？权力和权利的区别是什么？遵循办事程序就不能提高办事效率吗？
学生回答。
教师总结:合法不一定合理的实例。权力和权利的区别。遵循办事程序提高办事效率。①程序正当和高效便民是依法行政的两个具体要求，两者是统一的。只有遵循法定程序，严格依法办事，才能保障公民的合法权益。如果违背法定程序，随意简化办事程序，其结果必然是侵害公民的合法权益。②严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础，只有在程序正当的基础上提高办事效率，才能为公民提供高效优质的服务。
教师：思考44页探究题，回答其中的问题。
学生回答
教师：出示图片，“哭泣着的老人” 问题思考：
①城管人员执法的目的是什么？
②假如你是这个老人，你怎么看待这件事？
③假如你是旁观群众，怎样看待这件事？
④你认为城管人员应该怎样行使权力？
⑤出现暴力执法的原因有哪些？
教师：对学生的发言进行评价，做出归纳。
①城管人员执法是为了使城市更靓、更美以满足人民物质文化生活的需要，使人与自然和谐发展，构建社会主义和谐社会。