《精编》出口玩具检验监管培训课件

出口玩具检验监管 前言第一章玩具的分类与特点第二章玩具安全性第三章欧盟 美国通报案例情况第四章我国进出口玩具检验监管第五章出口玩具检验监管注意事项 前言 1 玩具 是供玩耍的器具 有人类存在 玩具将永远存在 2 玩具的作用有娱乐 教育 收藏 功能有情感 日用 健身 装饰 宣传 礼品 3 玩具的产生历史与人类历史一样久远 原始的木棒 石器 鼓槌 铅球 我国传统玩具 不倒翁 脸谱 毽子 走马灯 我省玩具以毛绒玩具为主 4 根据不同的方法 玩具有不同的分类 作为一种特殊的商品 具有5个特点 前言 5 玩具的使用安全是所有玩具设计者 制造商和消费者正视的重要问题 一方面是由于儿童的生理特性决定的 婴儿阶段 喜欢把玩具放在嘴里乱咬 随着年龄的增长 乱扔 敲打 拆卸 会产生误使用情形下的伤害事故 另一方面 玩具在设计和制造过程中本身存在不安全隐患 前言 6 玩具是设计安全的重要敏感商品 世界各国政府历来都将玩具商品纳入政府的严密监管控制之下 欧盟1988年颁布了玩具安全指令EEC 88 378 美国要求进口玩具符合消费品安全委员会 CPSC 颁布的16CFR标准中相关条款要求 7 自1990年1月1日起 原国家商检局对我国进出口玩具正式实施法定检验 第一章玩具的分类与特点 1 使用者的年龄层次 婴儿玩具 3岁及3岁以下 学前玩具 8岁及8岁以下 学童玩具 14岁及14岁以下 成人玩具 14岁以上 2 使用者的性别 男性玩具 汽车 兵器 战士人物 女性玩具 娃娃 软体填充玩具 玩具化妆品类 3 制作玩具所用的材料 泥制 纸制 皮革 布绒 塑料 橡胶 金属 木制 竹制 玻璃 陶瓷等 4 采用的工艺技术及动力 惯性 发条 拖拉 机械 气动 电动 电子 网络数码 太阳能 红外线 激光 一 玩具的分类 第一章玩具的分类与特点 5 使用功能 咬啮 捏握 启蒙 幼教 益智 运动 模型 日用 礼品 6 玩具的状态 动态 静态 7 玩具的形态 模拟型 卡通型 8 玩具的发展历史 传统 泥制 木制 拼图 纸制 线制 现代 毛绒 电动 机械 塑料 电子 第一章玩具的分类与特点 9 国家质检总局对出口玩具的类别区分 国质检检函 2007 671号 布绒玩具 软体填充玩具 竹木玩具 塑胶玩具 乘骑玩具 童车 电玩具 纸制玩具 美工类玩具 软体造型类玩具 弹射玩具 金属玩具 其他玩具 第一章玩具的分类与特点 二 玩具的特点 流行性 创新性 季节性 综合性 安全性 第二章玩具安全性 机械物理安全性 易燃安全性 化学安全性 电安全性 生物安全性和环保 第二章玩具安全性 小部件伤害 刺伤或划伤危险 夹伤危险 缠绕危险 一 机械物理安全性 窒息危险 弹射危险 噪声危险 砸伤危险 第二章玩具安全性 玩具中重金属对人体健康的危害 砷 硒 锑 汞 铅 镉 铬 钡 玩具中其他有害物质的危害 禁用偶氮染料 增塑剂 甲醛 二 易燃安全性 三 化学安全性 第二章玩具安全性 电性能伤害 电磁兼容性能危害 四 电安全性 第三章欧盟 美国通报案例情况 2008年欧盟RAPEX CHINA系统通报中国输往欧盟的玩具507起 与2007年相比 增加了109起 上升了27 一 欧盟通报案例 通报案例几乎涉及到欧盟的每一个国家 排列位居前五位的分别是波兰 德国 斯洛伐克 西班牙和芬兰 第三章欧盟 美国通报案例情况 玩具被通报的不合格共有574项次 通报的原因有小零件 化学伤害 机械伤害 噪声 绳线 说明书或标示不完整 其他窒息伤害 锐利边缘 锐利尖端 燃烧性能 电性能 填充液体 卫生 爆炸 激光致伤视力 一 欧盟通报案例 第三章欧盟 美国通报案例情况 一 168起涉及小零件伤害的通报案例 主要是玩具上的零件在正常使用和合理可预见滥用实验 拉力 扭力 跌落等试验 后 从玩具上脱落 并能容入小零件测试器 形成小零件 在儿童使用玩耍时可能造成潜在的窒息伤害 一 欧盟通报案例 小零件 在小于90牛顿的拉力的作用下 整个触角 球及其细绳 从该玩具上分离开来 一个7个月大的婴儿将一个小部件 触角尾端由纺织材料制成的球 从该玩具上面分离开来并放入了口中 小零件 海象的两只眼睛 在受到大小为90N力量的拖拽后 分别于2秒和1秒后从玩具上脱落 其眼睛可以被放入小部件测试圆筒中 这样就会导致窒息的危险 小零件 在达到90N力持续1 5秒后拉链开始松落 根据标准EN71 1第8 2条款拉链完全符合小部件范畴 小零件 在对毛绒纤维进行拉伸试验时 高达940毫米长度的毛绒纤维脱离了玩具 脱离了玩具 毛绒纤维符合小部件范畴 小零件 用78 9N拉力可拉下一条腿 用78 9和90N的拉力可拉下另外两条腿 这些腿都装在小零件测试管中 小零件 拉抻试验过程中直径19 78毫米的木制珠在分别使用79 7N的力及87 8N的力时脱落 他们都完全符合小部件范畴 小零件 当拉链按照标准用32 4N的力进行测试时 几个环节松脱 脱落的部分完全符合小部件范畴 小零件 三个木琴的琴键在不到90N的力时被抽出 脱落的螺钉有尖锐的顶端 而且它们完全符合小零件测试范畴 小零件 在抗拉测试中 以2N 5N 10N和50N进行 细小零件如小老鼠的鼻子 耳环 车轮和所附的不干胶贴可以完全塞入细小零件测试圆筒 小零件 撞击测试时 该布书的把手断裂成小碎片 而这些小碎片可以被完全放入圆筒中 第三章欧盟 美国通报案例情况 玩具上出现小零件的主要原因有 1 玩具在设计时存在缺陷 玩具上的小零件能轻易被取下 2 未考虑到玩具上的部件需要经过滥用试验后 仍然不能脱落的要求 滥用试验包括 扭力测试 拉力测试 跌落测试 倾翻测试等 3 生产过程中玩具部件安装的不一致性 4 玩具部件尺寸的不一致性 一 欧盟通报案例 第三章欧盟 美国通报案例情况 二 164起涉及化学伤害的通报案例 主要是玩具在制造时选用了 不清洁 或欧盟相关指令禁用的材料 如含有邻苯二甲酸盐 112项次 甲醛 禁用偶氮染料 一 欧盟通报案例 化学伤害 由塑料材料制成 按重量含有29 0 的DEHP 超过了限定值 化学伤害 柠檬色 按重量计算16 8 的邻苯二甲酸 二异壬酯 DINP 橙色按重量计算20 3 的邻苯二甲酸 二异壬酯 DINP 黄色按重量计算15 2 的邻苯二甲酸 二异壬酯 DINP 该产品对儿童的健康构成了严重的风险 化学伤害 其充气阀按照重量计算含有18 5 的DEHP和0 42 的DINP 其玫瑰色印花塑料薄片按重量计算含有26 9 的DEHP 其邻苯二甲酸盐的含量超过了指令2005 84 EC中规定的限定值 化学伤害 分析表明它含乙酰苯 该物质在指令67 548 EEC中被分类标记为XN和R22 如被吞下 有害 以及标记为XI和R36 刺激眼睛 化学伤害 该产品含有苯甲基酮 该物质在指令67 548 EEC中被分类标记为XN和R22 如被吞下 有害 以及标记为XI和R36 刺激眼睛 化学伤害 棕色长毛绒中含有4 氨基偶氮苯332毫克 千克 化学伤害 拼图由胶合板制成 甲醛的释放含量为 3毫克 千克 第三章欧盟 美国通报案例情况 玩具上产生化学伤害的主要原因有 1 生产企业对欧盟的技术法规体系掌握不够 2 生产企业对原材料进货把关不严 未能建立良好的质量控制制度和采取必要的检测手段 一 欧盟通报案例 第三章欧盟 美国通报案例情况 三 其他如噪声 绳线 燃烧性能 电性能 激光致伤视力 膨胀以及童车不合格等 一 欧盟通报案例 噪声 超过了噪声的限定值 测试值为99分贝 而根据EN71标准中第4 20A章节的要求 最大值为80分贝 噪声 该产品会产生听力伤害 其峰值噪声超过125分贝 根据标准8 28 2 3 3 1测试时 其峰值噪声为134分贝 绳索 不适当的线绳长度 它是940毫米 而根据标准中第5 4B的要求 它应该为220毫米长 绳索 拖拉玩具的线绳长度是950毫米再连同塑料环 能够形成一个绳圈造成危险 根据标准EN71 2中第5 3分部要求 测试火焰熄灭后 该产品的持续燃烧时间超过2秒 因此该产品不符合标准EN71 2的要求 燃烧性能 不符合标准EN62115第9章第9 4部分 发热和异常操作 的要求 因为如果两个不同极之间的绝缘部件发生短路时 可触及的金属部件发热远远超过最高限额45K的9度 电性能 该玩具枪为激光指示器3B级 这将意味着在所有的使用条件下均对眼睛有害 激光致伤视力 该玩具不符合EN71 1标准的4 6条款的玩具安全要求 在根据8 2条款 小部件测试圆筒 进行的试验过程中 玩具膨胀部分能进入小部件的测试圆筒 同时 在按照标准8 3 旋转试验 8 4 2 1 拉伸试验 整体 8 7 冲击试验 对膨胀材料进行的测试过程中 产品体积和膨胀部分体积膨胀大于50 结论 如儿童吞食该产品的一个部件 该部件与口水或胃液接触发生膨胀 能导致窒息或胃肠损伤 膨胀 该产品 没有制造商和出口商的名称和地址 没有CE标志 警告语和使用说明不是用确定销售地区的语言书写 在90N外力作用下能产生小部件 可能导致窒息危险 没有电池相关参数如极性 电压 正确放置 7 1 1OFEN62115 等相关信息 没有安全使用和更换电池的说明 7 4OFEN62115 电池盒不符合EN62115标准第14 6条款要求 在不使用工具的情况下一步就能被打开 童车 评估测验表明4根管子的末端具有尖锐边缘 没有保护帽 其他的保护帽没固定好 容易移动 该推车只有一个刹车装置 当翻车时 小孩的手容易卡在里头 导致受伤 移动部件活动距离仅3MM 测量 而标准值应不小于12MM 童车 第三章欧盟 美国通报案例情况 不合格案例的根本原因 设计 结构不合理 说明书编制不全面 容易造成挤夹 缠绕伤害等 一 欧盟通报案例 第三章欧盟 美国通报案例情况 2008年 美国消费品安全委员会 CPSC 共发布392项产品召回或产品安全通报 其中中国最多 为221项 二 美国通报案例 儿童产品是重点 221项通报中儿童产品77项 玩具50项 第三章欧盟 美国通报案例情况 2008年 召回原因 1 产品质量给消费者造成的摔伤 划伤等身体损伤危险 82项 占37 1 2 铅含量超标 59项 占26 7 3 引发火灾 爆炸等危险 58项 占26 2 4 引发儿童窒息危险 27项 占12 2 5 导致儿童颈部被勒或被卡危险 21项 占9 5 6 电击危险 11项 占5 7 其他原因 12项 占5 4 二 美国通报案例 第三章欧盟 美国通报案例情况 技术性贸易措施让中国产品 很受伤 与中国相比 美国技术性贸易措施要求高 更新快 检测标准严 检测程序复杂 中国产品一直是美国技术性贸易措施的 关注 重点 其中儿童产品是重中之重 二 美国通报案例 小零件 海龟背部的固定物会脱落 对儿童造成窒息危险 不符合CPSC16CFR1501规定 磁铁 飞镖末端的小磁铁容易脱落 易被儿童吞下或吸入 不符合ASTMF963要求 电性能 直升机内的可充电锂电池易过热 有着火或点燃附近易燃物的危险 不符合CPSC16CFR1505要求 童车 推车的横杆扶手无法完全固定 易损坏 有致婴儿摔伤的危险 不符合ASTMF833的要求 铅含量超标 通报数量多 范围广 不符合H R 4040 CPSC16CFR1303要求 第四章我国进出口玩具检验监管 玩具质量自控阶段 20世纪50年代 玩具安全标准颁布实施阶段 1986年制定发布 玩具安全 GB6675 1986 进出口玩具强制性检验阶段 1990年1月1日起 原国家商检局对我国进出口玩具正式实施法定检验 出口玩具质量许可制度实施阶段 1992年5月30日 进出口玩具检验监督管理办法 总局令实施阶段 2009年9月15日 第四章我国进出口玩具检验监管 国家质检总局依据商检法及其实施条例 总结过去十七年来实施 出口玩具质量许可证管理办法 以及对出口玩具检验监管取得的经验 结合对出口玩具专项整治出台的一系列加强检验监管的措施 制定了 进出口玩具检验监督管理办法 是我国进出口玩具检验管理领域的一座里程碑 第四章我国进出口玩具检