一、2020年以来工作回顾
2020年以来，省分公司纪委在总部纪委和省分公司党委的正确领导下，面对疫情防控和复工复产两手都要抓、两手都要硬的工作局面，勇挑责任重担、坚实履行职责，坚持全面从严治党，积极应对严峻挑战，攻坚克难，不忘初心，砥砺奋进，以高质量发展的目标为总揽，紧紧围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，严格落实监督责任，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，为省分公司转型、改革、发展、稳定做出了积极的贡献。
（一）忠实履行党章职责，聚焦中心任务，落实纪检体制改革
推动双重领导体制具体化程序化制度化，把握破与立的关系，创新体制机制，立行立改。一是结合实际抓落实。根据新时代纪检工作要求，结合省分公司实际，制定《xx分公司2020年纪检工作要点》，围绕“加强思想政治引领，提高政治站位；
履行纪检专责监督职责，做实做细日常监督；
严肃执纪问责，提升执纪审查审理工作质量和效果；
积极参与配合，助力公司巡察工作高质量开展；
全面落实纪检体制改革，推动完善监督体系；
加强纪检干部队伍建设，着力提高综合素质”六方面内容全力抓好贯彻落实。二是规范运作抓机制。及时转发《关于纪检人员认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神》的通知、《纪委监督建议书和监督意见书管理办法的通知》、《集团纪检监察组开展政治监督的指导意见》的通知、《tt公司党委关于贯彻落实中央八项规定精神、进一步深化作风建设有关规定》、《关于对公司领导干部插手干预重大事项进行记录的规定（试行）》等文件精神，坚持以三个“一以贯之”做好纪检各项工作的部署和落实。同时，发挥专责监督作用，积极构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”体制机制，促进纪检工作治理能力和治理体系提升，实现纪检工作高质量发展。三是畅通渠道抓基础。根据总部《纪律审查中心管理和工作办法（试行）》，梳理片区内其他5家单位的对口纪检工作人员，建立工作联系群，为开展管辖区域内信访举报和执纪审查工作打好基础。认真分析研究落实公司纪检监察体制改革工作的具体措施，着重健全纪检部门与主责部门协同联动机制，充分发挥主责部门的专业优势，形成信访核查的整体合力。
（二）全面落实“两个责任”，注重闭环管控，深化党风廉洁建设
省分公司党委和纪委高度重视“两个责任”落实，党委主要领导切实履行党风廉洁建设第一责任人职责，及时对公司党风廉洁建设工作进行专题研究，班子成员切实履行“一岗双责”，把党风廉洁建设与分管工作同安排、同部署；
各单位层层签订《党风廉洁建设责任书》，形成了一级抓一级、上下联动的责任体系。一是明纪律、严责任，突出抓好政治监督。始终注重加强对党章党规党纪执行情况、新发展理念、疫情防控与复工复产等党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话指示批示精神落实情况、落实集团公司和总部党风廉政建设和反腐败工作会议及纪检监察工作会议精神等情况的监督检查，督促推动各级党组织特别是党组织主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员干部在内心深处铸牢初心使命。上半年，圆满完成省分公司“两个责任”分解、谈话提醒、党风廉政建设和反腐败工作会议落实情况等工作梳理汇总任务及省市两级对调整干部“两个责任”责任书的补签订等。同时，按照党风廉政建设要求，上半年以来共组织开展党委书记集体约谈2次，省分公司纪委书记对任前谈话1人次、集体谈话1次。二是抓重点、查问题，确保监督做实做细。做好日常监督，通过参加党委会和监督建议书、监督意见书、谈话函询等多种方式，落实对“一把手”监督和同级监督责任。立足“监督的再监督”定位，落实好“三个报告”和“画像”制度，推动党委切实担负起全面从严治党政治责任，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，督促党委委员强化对分管领域的日常监督，实现了主责部门能够自主发现和解决50%的问题。强化纪委专责监督，重点加强了对党组织履行管党治党责任、健全全面从严治党制度机制、有效落实“四位一体”的党风廉政建设和反腐败工作体系、动态完善嵌入式廉洁风险防控机制、执行“三重一大”决策制度等情况的监督检查。三是抓宣传、促发展，实现信息上下畅通。上半年，积极做好对上报送工作，重点围绕省分公司党委落实公司疫情防控部署落实情况、省分公司及所属各单位开展防控疫情工作中的亮点或先进事迹、纪检工作开展简要情况等六个方面的疫情监控，有效完成省分公司纪委落实防控新型冠状病毒感染肺炎疫情周工作的上报等工作。有效做好对下教育提醒工作，在省分公司范围内开展涉外家属员工信息排查工作，重点掌握本单位亲属在国外学习、生活情况，全省23名员工24名亲属在境外情况及时了解，在能力范围内提供帮扶，疏导理顺情绪。在元旦、春节、“五一”、端午等重要节日期间，通过党员e家每日一学短信平台、微信等方式对省分公司机关及各单位发出廉政提醒通知，严格落实中央八项规定精神进行部署。通过采取暗访、问询和公开值班电话等形式，加大对各单位落实节日期间廉洁自律要求的监督检查力度。经检查，公款消费、公务用车使用管理、内部职工食堂公款接待、严守工作纪律方面、礼品收受、购物卡上等未存在一例违规事项。
（三）全力健全规章制度，加强流程再造，助力公司转型发展
强化制度建设，推进标本兼治，注重将深化改革和制度创新有机结合，以党章为根本遵循，研究来龙去脉、探究理论源头，坚持问题导向，提炼有效做法和实招，增强制度针对性和实效性。一是坚持实践探索先行。将管党治党创新成果固化为法规制度。坚持有理想但不理想化，兼顾必要性和可行性，把公司各项工作置于制度体系建设中综合考量，使制定的各项规章与党内法规、国家法律协调衔接，相互促进、相得益彰。根据上级纪委有关要求，制定下发《关于进一步规范“三重一大”决策制度动态监控工作的通知》，对规定的动态监控内容和所属单位上报工作了进一步优化规范，加强各主责部门对管内各单位“三重一大”专报的规范管理和审核工作，进一步推动公司纪检体制改革有效落地；
同时，省分公司纪委上报公司纪委“三重一大”动态监控专报5份。二是注重廉洁风险防控。及时收集、整理各条线嵌入式廉洁风险防控点的变化情况信息，完成2020年一季度《嵌入式廉洁风险防控机制工作成效统计表》的上报工作；
同时，利用公司纪委于今年三月份月新推出的“纪检监察办公系统”，完成一季度《嵌入式廉洁风险防控运行拦截情况记录表》的上报工作。按照《2019年度党建工作考评材料清单》要求，梳理党风廉政建设模块相关支撑资料并按时上报11个方面工作的相关资料。三是加强日常规范建设。对照《tt公司党委关于中央巡视反馈意见的整改方案》，对涉及省分公司的四方面16项主要问题79项具体问题和结合实际制定的100项整改措施，在明确主要负责部门和完成时限的基础上，切实抓好巡视整改。按照《关于开展规章制度等规范性文件清理工作的通知》要求，梳理、分类、清理完成本条线至2003年之后制定的文件制度。组织开展2019年度所属单位纪委书记（纪检委员）述职报告工作，列出内容要点，以部门通知形式下发至各单位。并围绕“召开相关会议、报送季度报表、报送工作信息、重要情况及问题线索报告、纪委书记（纪检员）请示报备”等内容，建立与所属单位纪检工作的协调机制，加强和规范对所属单位纪检工作的领导、指导、联系和服务，督促所属单位纪检工作落实监督责任，推动省分公司全面从严治党向纵深发展。
（四）强化监督执纪问责，突出问题导向，提升执纪审查质效
加强对“一把手”的监督，加大领导人员违纪问责力度，加强中央“八项规定”、反对“四风”、治理“庸懒散浮拖”规定的检查，认真查处违反职务消费、公车管理、“四费”管理等方面的问题，坚持靠制度管人管事管权，扎牢权力运行的制度笼子。一是坚持有信必查、失责必问、问责必严。省分公司纪委今年1-6月共收到信访举报3件，已办结1件，其他2件正在办理中，均严格按照规定的程序登记、呈批、核查，具体通过函询、现场谈话、电话沟通、调阅财务凭证等方式对相关单位的相关事项进行取证、调研，并梳理信访件反映的问题，提出处理建议。按照上级要求，按月填报省分公司信访登记办理工作台账和党风政风监督报表。二是健全廉洁风险早发现、早预防、早治理机制。结合总部纪委在2020年6月份生产经营分析会上所作的《做实做细监督推动主体责任落地严防重点经营领域风险——关于在监督执纪中发现的生产经营管理方面问题情况的汇报》，省分公司纪委从“维护管理、工程建设、渠道及销售、采购管理、经营管理末梢”五个方面在全省分公司范围内针对生产经营领域存在的风险开展自查自纠，把该项工作作为强化生产经营重点领域风险建设的有力抓手，逐项逐条对照，增强廉洁经营意识，推进生产经营工作健康有序开展。同时，认真梳理岗位风险点，对苗头性问题及时约谈、函询。狠抓业务营销、招投标、物资供应、资金管理、干部人事任免等关键环节，健全民主监督渠道，尤其对基层支撑服务中心结合企务公开，完善公开制度，规范公开程序，扩大公开内容，建立公开阵地，扩大了员工的知情权、参与权。三是严格落实中央纪委“三为主一报告”工作要求。进一步加强线索处置及案件查办工作，在总部纪委的指导下，有效推动纪委双重领导体制落到实处。强化效能监察，促进省分公司管理规范运行，把效能监察作为行政“一把手”工程，围绕安全生产、经营管理、干部队伍建设等难点、热点、焦点问题开展监察。
（五）注重载体平台建设，加强队伍建设，营造风清气正氛围
充分发挥党风廉政建设和反腐败工作领导小组、协调小组工作职能，推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。一是积极开展以案说纪教育。深入学习、认真践行《党章》、《准则》和《条例》，中央八项规定、集团各项规定等制度，严格做到党风廉洁宣传教育进员工政治学习、进党员党课教育、进干部培训、进班子中心组学习、民主生活会、进形势任务教育会。推进2020年纪检监察课题研究，基层各级纪检组织共上报课题16个，省分公司纪委围绕“关于公司业务转型过程中重点领域廉洁风险监督和管控、关于经营末梢廉洁风险防控、关于适应纪检监察体制改革的新形势和新要求开展日常监督工作、关于提升监督形式主义官僚主义问题治理效果”等择优上报总部纪委研究课题5个，以此促进各级管理人员在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上做到不越“红线”，不碰“高压线”。二是深入推进廉洁文化建设。扎实开展党风廉洁建设宣传教育月活动，各单位充分利用会议、公众号、简报、新媒体等形式和媒体，切实抓好党风廉洁建设专题学习、廉洁风险自查自纠、廉洁从业教育、廉洁文化建设、反腐倡廉警示教育等活动，扩大了廉洁宣传教育活动影响力，营造了风清气正的良好氛围。三是不断加强纪检干部队伍建设。各级纪检组织利用中国移动网上大学、廉政党课等多种途径和方式，组织纪检干部学习培训。充实省分公司纪委办公室人员力量，加强执纪审查团队建设和学习培训力度，强化实战锻炼，全面提升纪检干部综合素质。
二、存在的问题
一是部分单位党组织履行主体责任不够。党风廉洁建设党组织主体责任在一些单位未厘清，表现为实施办法、目标责任体系空泛，导致责任不明晰、任务不明确、措施不具体、工作不主动；
有的单位甚至还停留在文件、会议上，没有具体的行动；
“一岗双责”落实不到位，仅靠纪检专兼职的同志抓党风廉洁建设和反腐工作。二是个别单位纪检组织履行监督责任不力，监督重点不清。各单位纪检组织受同级党组织和省分公司纪委双重领导，一些单位纪检组织及负责人对同级班子成员缺乏监督。个别单位对人、财、物管理重要部门、重点岗位未建立风险防控机制，一些重要或易滋生腐败行为的岗点缺乏有效监督；
不同程度存在用制度、办法代替监督，用信任代替监督，单纯依靠纪检开展监督；
部分单位纪检监督无重点，见子打子，有的既当裁判员又当运动员，致使监督重点缺失，监督错位。三是个别纪检人员充当老好人监督乏力。个别纪检人员一定程度上存在不会监督、不善监督、不敢监督等问题，担当精神不够，对单位领导不敢监督，对同事充当老好人，对错误的行为不敢亮剑，思想顾虑多，遇着问题绕着走。四是个别纪检人员业务水平有待提高。对政策把握不牢，制度、规定学习不够。对此，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决，不辜负上级组织和广大干部员工的期望。