第一条 为加强工程项目成本管理，规范工程项目成本管理行为，提高经济效益，公司根据国家有关规定，结合我司实际，特制定本办法。本办法适用于公司所有中标工程项目。
第二条 工程项目成本是指建筑施工企业以工程项目为成本核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式。
第三条 工程项目成本管理要本着“企业是效益中心，项目是成本中心”的原则，以工程项目部为成本核算中心，由公司预算部、财务部组织实施。各项目经理部必须配备相应的成本核算员，进行成本核算与控制，严格执行各项规章制度，力求企业获得最大的经济效益。
第四条 工程项目成本管理既是工程项目管理的起点，也是工程项目管理的终点。项目经理部必须采取“干前预算，干中核算，边干边算”的成本管理办法，实行全员、全过程成本控制。加强成本管理的基础工作，建立健全各种责任制度和原始记录，加强定额管理，做到消耗有定额，开支有标准，严格控制成本开支。
第五条 及时、全面地完成业主（总包方）、监理单位及建设公司各业务部门要求的相关报表、预（结）算书的编制报送工作，资料、数据应真实、准确、全面。
第六条 及时总结成本管理工作，分析和寻找改进的方法、措施，控制项目成本，确保完成项目责任经营目标。
第七条 专人负责工程成本管理工作所有资料（包括该工程具有代表性的图象、实物量的资料）的收集、整理与归档，并建立台帐管理。
第八条 项目成本管理中的有关概念 预算成本按照工程项目设计施工图、国家相关政策、国家及地方预算定额等计算确定的工程项目预算造价中项目应消耗的货币化的资源和费用总和。
目标成本按照工程项目设计施工图、项目施工组织设计、施工定额等，结合项目实际及本企业的管理水平和生产力水平而计算确定的工程项目最低资源消耗和最低费用支出的总和。工程项目目标成本是工程项目成本控制和考核的基本依据。
实际成本指工程项目实施中实际支出的成本费用总和。工程项目的实际成本与目标成本比较，可考核项目的生产经营绩效和成本计划执行情况；
实际成本与预算成本比较，可考核工程项目的经济效益。
第二章 工程项目成本预测与计划 每个工程项目，在实施项目管理之前，首先由公司主管部门与项目经理协商，将合同预算的全部造价收入分为现场施工费用制造成本和企业管理费两部分。其中，现场施工费用核定的总额，作为项目成本核算的界定范围和确定项目经理部责任目标成本的依据。
第九条 成本计划的编制程序 1、公司预算部经过对项目的测算，向项目部下达项目成本初定的成本预算值。
2、项目部依据公司下达的成本预算值，制定具体的项目成本目标，并上报公司分管领导。
3、公司预算部对项目部编制的成本计划进行审核、调整，最后确定目标成本，下达给项目部。
4、项目部依据公司下达的目标成本和保证措施建议以及项目的具体情况，制定项目部的目标成本控制措施。
5、对于项目成本计划的制定具体由公司预算部与项目经理部共同制定，这样的成本计划最能让项目实施者项目经理部接受，也较为合理和准确。
6、由于项目施工工期的变化（如设计变更、材料、劳务市场价格的波动等），都将引起项目成本支出的增减，因此项目成本计划的制定工作是动态的，项目成本计划应及时调整，以免影响成本计划的执行和成本控制措施的落实。
第三章 工程项目成本控制 第十条 施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
1、必须强化施工项目成本观念。实行项目管理并以项目经理部作为核算单位，要求各级全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，对项目的盈亏负责。
2、建立项目施工成本责任制。为有效控制成本，项目经理应将成本责任分解落实到岗，具体到人，用统一的规范和责任约束，指导个人的行动，保证整个项目各项施工活动达到预定的目标。
3、制定经济合理的施工方案。在施工过程中，施工单位应该在满足业主的图纸要求和保证工程质量的前提下，结合施工现场的客观实际，认真编写施工方案。要本着方便施工、资源消耗低、增加工程收入的原则进行综合考虑，结合现场情况与实践经验，编写符合现场实际的施工方案，确定成本计划。
4．做好现场安全文明施工管理。施工现场的平、面布置，是根据工程的特点和场地条件，以配合施工为前提合理安排的，有一定的科学根据，避免在施工过程中出现不执行现场平面布置的情况，造成人力、物力大量浪费，把可能发生的经济损失减少到最低限度。
5．控制人力、物质资源的消耗。在项目开工以前，根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。在施工生产中，必须坚持签发施工任务单和限额领料单，施工任务内容与现场实际没有改变情况下，应与施工预算完全相符，不允许无根据地更改施工预算；
另外要求根据实际完成的工程量和实际发生的人工、消耗材料如实做好记录，相关业务部门应对施工任务单和限额领料单的实际执行情况进行认真的检查和验收。
6、建立财务核算制度。建立施工项目月度财务收入制度，实行专款专用，以用款计划控制成本费用的支出。在施工过程中，要以月度工作计划为指导，以月度计划产值为当月财务收入计划，项目财务成本员根据部门的用款计划进行汇总，并根据用款的轻重缓急平衡调度，再将具体的用