“三个以案”动员部署讲话
同志们：
今天的会议十分重要、非常必要，主要任务是落实x委、x纪委要求，对全x开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，x同志宣读了《x》，x同志简要通报了案件情况和宣读了x等人的忏悔录，x、x负责同志作了表态发言。下面，根据上级要求和x委常委会的意见，我讲x点：
一、提升政治站位，认识重要意义
要坚持标本兼治，坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，提供了遵循。x委、x纪委深入贯彻落实习总书记关于标本兼治的重要思想，决定在全x范围内深入开展“坚持标本兼治、推进以案促改”工作。x月x日，x纪委召开专题会议对此项工作进行安排部署，下发了《x》。x月x日，x纪委召开全x以案促改专题会议，下发了《x实施意见》，全面推动我x以案促改工作。x月x日，x惩治和预防腐败领导小组下发通知，要求我
x围绕x、x、x、x、x、x等x起违纪违法案件，开展案件剖析、做好以案促改工作。x月x日，x委召开全x领导干部警示教育暨以案促改工作动员会，围绕x起x级干部违纪违法案件开展案件剖析、做好以案促改工作，从x委层面全面铺开以案促改工作。可以说，以案促改工作是我x当前一项必须抓好抓实的政治任务。全x各级各部门、各级党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握，坚决把思想和行动统一到中央、x委、x委部署要求上来。
以案促改是惩前毖后治病救人、推进全面从严治党向纵深发展的创新举措。全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴、重典治乱；
也要靠治本，正心修身、涵养文化，守住为政之本。x委书记x在x纪委x次全会上指出“要查找漏洞、总结规律，扎紧制度笼子，杜绝此类案件再次发生”。坚持标本兼治、推进以案促改工作，是x委、x纪委针对我x党风廉政建设和反腐败工作现实而部署的一项创新性工作，是贯彻习总书记全面从严治党系列重要讲话精神的具体体现，也是构建防治腐败体系、保护教育和警示干部的有效途径。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动全面从严治党向纵深发展。
以案促改是用身边事教育身边人、正风肃纪的重要抓手。x、x、x、x、x、x等x起案件，有很强的针对性和教育性。一方面，
他们担任过x重要领导职务，x还任过x，曾经是x干部“关键少数”中的“关键少数”，用身边事警示身边人，最具震撼力和现实教育意义。另一方面，他们违反党纪国法，且大都在十八大以后不收敛不收手、顶风违纪，案件十分典型。从中，我们既要看到中央、x委、x委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。全x各级党组织和党员领导干部要深刻吸取教训，从他们典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
以案促改是打造风清气正政治生态、加快x转型跨越发展的迫切需要。近年来，全x各级党组织管党治党责任进一步强化，党的建设全面加强，反腐倡廉工作成效明显。特别是今年x月份，x委x届x次全会深入贯彻党的x全会精神，制定下发了《x决定》，对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了我x党的建设新局面。但也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，x正处在加快转型跨越发展、决胜全面小康的关键阶段，加速建设“x”新x，更加需要风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作
用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造良好的政治生态，为我x改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
二、突出以案为鉴，坚守廉洁底线
x、x、x、x等作为党员领导干部，置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾，忘了初心、触碰了红线，一步步走上违纪违法道路，教训深刻。x委坚决拥护x委、x纪委的处分决定，全x各级党组织和党员干部要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
（一）要坚定理想信念
理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这几起案件，当事人长期不注重理论学习和党性锻炼，思想“缺钙”，底色蜕变，背弃了共产党员的政治信仰，是其走上违纪违法道路的根本原因。x在忏悔书中写道：“x”。全x各级各部门和党员领导干部要把加强思想政治建设作为首要任务，把坚定理想信念作为终身“必修课”，坚持不懈强化理论武装，切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，毫不放松加强党性教育和党性锻炼，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，打牢共产党人的思想根基，永葆共产党人的政治本色。
（二）要严守纪律规矩
纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这几起案件中，当事人都是放松了纪律要求。比如，x严重违反中央八项规定精神、违反廉洁纪律、生活纪律，且在十八大后仍不收敛、不收手，违规购置公务用车，收受他人礼金，违反家庭道德等，最终受到了惩罚。这些案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，进而不断滑向危险边缘，甚至走上不归路。全x各级各部门和党员领导干部要坚决把纪律和规矩挺在前面，不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
（三）要规范用好权力
“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。回顾这几起案件当事人的蜕变轨迹，政商不分，站位不正，没有严格按照原则办事、制度办事，反而利用手中的权力和关系搞寻租，干预、插手微观经济活动，做生意、要资金、拿项目，君子爱财，取之无道，把自己由一个领导干部慢慢地变成一个商人、一个没有底线的人。对此，我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，理清政商关系，在“亲”商中清清白白做人，干干净净做事，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于
人民、造福于人民。
（四）要强化执纪监督
不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这几起典型案例，虽然他们违纪违法的手段、方式有所不同，但是深入剖析案件却有着共同的特点，受不得批评，听不进提醒，监督缺位、用权任性，缺乏敬畏、底线失守，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为全x各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。
前车之覆，后车之鉴。全x各级党组织要把x、x、x、x、x、x反面教材用足用好，结合本地本单位发生的违纪违法案件等典型案例，组织学习讨论，进行警示教育。全x各级党员干部要把自己摆进去，切实对照整改，见人见事见思想，克服攀比失衡、侥幸幻想、功过相抵三种心理，守住法律、纪律、政策、道德四条底线，始终保持清醒头脑、不忘初心，真正达到以案析理、以案明纪、以案促改目的。
三、深刻剖析整改，推进标本兼治
x委制定了开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，
x纪委也下发了坚持标本兼治推进以案促改工作的《实施意见》。全x各级党组织要认真落实文件要求，着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，突出个案、共性岗位、重点领域和部门x个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题x个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防x个关键环节，扎实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各阶段工作。
（一）要深挖细剖，找准根源
把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。要坚持问题导向，以刀刃向内的勇气反求诸己，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。要对照中央、x委、x委、x委全面从严治党要求，对照党风廉政建设和反腐败工作部署，对照“六项纪律”规定，结合本单位实际，剖析典型个案，对近年来查处的典型案件，选择有代表性的个案进行深刻剖析，找出症结及监督管理漏洞，达到警示震慑教育效果；
剖析共性岗位，围绕腐败问题多发易发的岗位，查找案发的共性规律，把问题找全找准，把原因挖深挖透。x四大班子要带头，按照《实施方案》要求，近期组织召开专题民主生活会，针对几起典型案件特别是x案件，深入剖析根源，认真对照检查，查找存在问题。各乡镇、x直各单位也要及时召开班子专题民主生活会，按照要求认真剖析查摆。
（二）要制定措施，集中整改
各乡镇、x直各单位要对查摆出来的问题，认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。
一是解决问题要具体有效
要按照x委的部署要求，认真研究制定工作方案和推进台账，细化量化工作内容，整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。
二是开展工作要统筹结合
要把整改工作纳入全x工作大局，当做一项重点工作，与持续抓好中央、x委巡视和x委巡察反馈意见整改落实相结合，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与脱贫攻坚、招商引资、项目建设等重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。
三是任务落实要把握进度
按照《实施方案》时间节点安排，x月x日前，各单位要拿出整改措施和整改台账，集中进行整改；
x月x日前要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。
（三）要健全制度，长效治本
坚持标本兼治、推进以案促改，要统筹做好事前教育、事中惩治、事后完善制度等重点工作。
一要强化“不敢腐”的震慑效果
要认真落实全面从严治党“两个责任”，用好监督执纪“四种形态”，坚持有腐必惩、有贪必肃，对那些时至今日还不收敛不收手、顶风违纪、依然故我的，坚决予以查处，发挥执纪审查的震慑作用，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。
二要织密“不能腐”的制度笼子
围绕规范权力运行，突出“一把手”和重点岗位、关键环节，建立健全日常监督管理、政治巡察、组织生活、谈心谈话、干部考察考核、述责述廉、领导干部个人有关事项报告、民主集中、公开公示等制度，全面规范党员领导干部的个人生活和权力运行，着力强化制度的刚性约束。
三要夯实“不想腐”的思想基础
毫不松懈地加强思想政治建设，建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，教育引导党员干部坚定理想信念、强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。
四、强化责任担当，务求落实见效
（一）要加强领导，强化措施
x委对以案促改工作高度重视，专门成立了由我任组长，x同志、x同志任副组长，其他常委同志为成员的领导小组。全x
各级领导机关和领导干部既是以案促改的整改对象，又是以案促改工作的组织实施主体，要走在前、作表率，带头剖析典型案件，带头查找岗位风险，带头自我约束规范权力行使，带头整改突出问题。要把以案促改作为一项重点工作，列入本地本单位重要议事日程，深挖问题根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。
（二）要履职尽责，形成合力
全x各级各部门党委是以案促改的责任主体，党委书记是责任人，要负总责、靠前指挥，带头研究部署、推进督导以案促改工作。班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作。各级纪检监察机关要履行好监督责任，协助党委跟踪问效，抓好工作落实。
（三）要严格督查，务求实效
领导小组办公室要进行全过程督导检查、跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各级各部门履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责。对“两个责任”履行不力、问题整改不到位，造成本地本部门再次发生违纪违法案件
的，要坚决落实“一案双查”和“一案双究”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。
同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，责任大、任务重。我们要全面对标x委、x纪委和x委、x纪委要求，严字当头、实字托底，真抓真做、真查真改，打造x风清气正的政治生态，为决胜全面小康、建设“x”新x提供坚强纪律保证！