美军联合训练研究_美军联合训练问题研究

  [摘要]美军是世界上最早对现代意义上的联合训练进行探索的军队。本文从组织领导体制、训练法规、训练内容和训练类型四个方面对美军联合训练进行简要的介绍,以便读者对美军联合训练有一个大概的了解。
  [关键词]美军;联合训练;训练体制;训练类型
  美军是世界上最早对现代意义上的联合训练进行探索的军队。越战结束后,美军总结失败教训,大力倡导训练创新,在作战理论方面,于1976年、1982年和1986年相继出版了新一代《作战刚要》,提出“空地一体战”理论,基于该理论陆空之间的联合训练也渐渐开始。20世纪90年代,美军在世界上率先建立了以条令形式出现的联合作战与联合训练体系,真正开启了具有现代意义的联合训练。
  一、联合训练的组织领导体制
  美军对联合训练的组织领导,实行“集中领导、分级负责”的体制。国防部长通过参谋长联席会议主席对联合训练设施统一领导;军种部负责本军种的训练并保证联合训练的落实工作;作战支援局负责为联合训练提供本职能领域的保障。参谋长联席会议主席就联合训练的方针政策和各项理论提出指导性意见;联合参谋部负责联合训练的总体计划、协调与保障。站区级司令部是联合训练的主体,其中美国联合部队司令部主管联合训练的具体业务并负责本土部队的联合训练,美国特种作战司令部负责本职能领域的联合训练。各级院校负责联合作战人才的培养。这种体制加强了参联会和联合司令部两级对联合训练进行组织与协调的功能,使负责联合训练的机构责权明确,运行顺畅,保证了联合训练的统一有序运行。
  二、联合训练的纲领性文件
  1991年11月,美军颁布了《美国武装力量的联合作战》,开启了美军联合作战与联合训练的新时代。紧随其后,美军先后出版了一系列知道联合训练的纲领性文件,明确了联合训练是什么、训什么、怎么训等内容。
  (一)CJCSI 3500.01《美国武装力量联合训练政策与指南》系列。这是美军联合训练的最高指导文件,阐述了美军联合训练的基本原则,介绍了参联会主席对联合训练的政策和指南,规定了联合训练的职责,发布了参联会主席高度关注的训练问题,是美军联合训练的基本依据。
  (二)CJCSI 3500.02《美国武装力量联合训练总计划》系列。这是依据上述文件制定的指导性文件,阐述参联会主席的联合训练指南,介绍联合训练系统和联合训练信息管理系统,规定了参联会主席联合训练大纲、作战司令部联合训练大纲和联合部队司令部联合训练大纲,公布了联合训练的阶段划分,为各作战司令部、各军种、联合参谋部和作战支援局计划并实施联合训练提供参联会主席的指南。
  (三)CJCSI 3500.03《美国武装力量联合训练手册》系列。这是依据上述两份文件编写的联合训练操作指导,是一份非常重要的联合训练指导文件。文件利用较多篇幅详细阐述了联合训练系统的确定需求、制定计划、实施训练和进行评估的4个阶段,规定了个人、参谋机构和集体联合训练的训练程序以及联合训练的方法与手段,介绍了联合个人学习内容鉴定过程、联合训练计划格式、联合演习协调程序、运输计划、国家演习计划、重大军事演习报告和经费等。
  三、联合训练的内容
  美军通过统筹设置通用联合科目表和必训联合科目表,解决了各军种联合训练的共性与个性问题。根据美国武装部队可能承担的各种任务,明确联合训练内容,制定《通用联合科目表》,内容包括600多项通用科目、200多个训练科目条件、5000多条训练科目标准3个部分,囊括了联合行动的所有要素,并区分为战略、战役、战术3个层次,每个层次的科目又按照联合行动的性质和要素区分为若干类,突出了训练内容的共性。必训科目表是根据各作战司令部的具体任务,从通用联合科目表课题中选定,选取最能反映作战要求的科目作为必训科目,并配以必要的条件和标准,形成本级的训练课题,突出训练内容的个性。
  四、联合训练的分类
  在很长一段时间内,美军一直将联合训练划分为六种类型,即美国军种训练、美国互通性训练、美国联合训练、美国/多国互通性训练、联合/多国训练、跨机构/跨政府训练。后来,美军意识到这种划分在逻辑上有些混乱尤其是将军种训练划分为联合训练类型之一,很难让人看清军种训练与联合训练的关系。于是将训练类型划分为军种训练、互通性训练和联合训练三种类型,再后来又进一步将训练类型划分为军种训练和联合训练两类,互通性训练划归军种训练。与此同时,美军将跨机构训练、跨政府训练和多国训练分出,支出它们与军种训练和联合训练不是按照同一标准划分的训练类型,跨机构训练、跨政府训练和多国训练可以出现在军种训练中,也可以出现在联合训练中。
  美军现行训练法规将联合训练划分为个人联合训练、参谋机构联合训练和集体联合训练三种类型。个人联合训练是是个人做好准备在联合组织内任职或单独操作联合系统的训练。它主要针对高级军官、高级军士和单个的参谋人员。单个参谋训练将确保个人具备作为参谋人员所必须拥有的应用联合概念和程序的联合竞争力和技能。个人联合训练可以由国防部长办公室、联合参谋部、作战司令部、参联会主席下属机构、各军种、后备役部队、国民警卫队和作战支援局等单位来实施。参谋机构联合训练,是使单个参谋人员做好准备在内聚式的参谋部或参谋机构内工作,按照标准完成《联合必训科目表》的训练。训练对象时各级联合司令部参谋部内的一组参谋人员和参谋机构。参谋机构联合训练建立在个人联合训练基础之上,旨在培养参谋机构按标准执行任务的能力。集体联合训练是教导并运用演习使编制内的团队做好准备像一个整体完成所需科目的训练。集体联合训练在个人联合训练和参谋机构联合训练的基础上实施,旨在提高作战司令部、下属联合司令部和职能部队整合与协调部队的能力,其训练对象主要是高级指挥员和参谋人员,训练重点在于提高作战司令部指挥官和参谋人员以及下属合支援联合部队指挥官和参谋人员的战略、战役筹划能力。