[乡镇“七五”普法工作自查报告]

从2016年以来,乡党委、政府在工作中继续坚持以习近平总书记系列讲话精神为指导,贯彻落实依法治国基本方略,以增强群众的法治观念为先导,以提高群众的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,精心组织,广为发动,狠抓落实,注重依法治理,加大力度开展“七五”普法宣传教育工作,有力提高了乡干部及村“两委”成员依法履职的工作水平,提高了群众法治观念,取得了良好的成效。

一、健全组织机构,完善普法工作机制

1.党委政府高度重视。乡党委、政府高度重视“七五”普法工作,将此项工作列入重要议事议程,组织全乡各行政村召开“七五”普法启动大会,举办“七五”普法骨干培训班,为“七五”普法工作开展打下良好基础。

2.加强领导,健全组织。为保证“七五”普法工作顺利开展,成立以党委书记为组长、乡长和分管领导为副组长,其他成员、派出所、司法所负责人及各村党支部书记为成员的“七五”普法工作领导小组,领导小组下设办公室,由司法所所长

兼任办公室主任,为全乡“七五”普法工作广泛深入开展提供了组织保障。

3.立足实际,精心制定工作方案。制定了《关于在全乡公民中开展第七个五年法治宣传教育的实施方案》《法律十进活动实施方案》《落实国家工作人员学法用法制度的实施意见》

《关于开展学习宣传<中华人民共和国宪法>主题实践活动的实施方案》等文件,明确了“七五”普法工作的总体要求、主要任务、重点对象和主要措施等,下发到各村组织实施。

二、突出工作重点,加强普法队伍建设

1.加强机关干部法治教育。结合党委学习、晨会,并举办各类培训班,将全年学法重点贯穿其中,邀请专业律师授课,答疑解难,通过讲解、研讨、分析,学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策,并结合自身的工作实际,加强业务知识学习,直面热点难点,提高处理问题和解决问题的实际能力,培养乡干部成为方针政策的“解读人”和业务知识的“解惑人”。

2.组织开展干部无纸化学法用法考试。积极组织全乡干部参加无纸化学法用法网络考试。按照县普法办要求,由司法所负责“法宣在线”平台账号管理,全乡33名在编干部统一分配

账号进行课程学习,参学率100,考试合格率100。

3.强化农村村队干部、农民普法。农村广大农民是普法的重点也是普法的难点,在这方面我们重点加强了《农业法》《森林法》《土地管理法》《农村土地承包法》《婚姻法》《治安

管理处罚法》等与农民生产、生活息息相关的法律法规的宣传教育,使广大群众能够按照法律解决基本的矛盾纠纷。同时,我们利用党员培训班上党课,安排司法所工作人员到各村居为村队干部、党员和入党积极分子讲解农村适用法律法规,教育广大党员干部要学法、懂法、守法,用法。2016年以来,共开展村队干部法律知识培训10次,举办2期人大代表法律知识培

训班,举办6期“七五”普法骨干培训班,举办3期人民调解

培训班,召开28期矛盾纠纷分析研判会,有力提高村队干部法律素质。

三、结合我乡实际,大力开展各类法治宣传活动

在“七五”普法工作中,我乡严密组织,精心安排,扎实工作,在全乡全面开展了各类法治宣传教育活动,圆满完成了该项工作,并有效地带动了全乡各项工作的进行,取得了明显效果。一是充分运用“微政务”“现场云”各种宣传舆论工具,构建起普法、沟通的桥梁,以图文并茂的形式、通俗易懂的语言,发布与群众生活息息相关的法律知识和普法案例,让大家随时随地通过微信平台学法、懂法、守法,不断提高法治意识和运用法律处理事情的能力。大力宣传发动,营造法治教育和学习的氛围。2016年以来,共利用各类平台发送普法动态信息120余条,取得了明显效果。二是开展进村入户,送法上门活动。结合全县精准扶贫工作,各包村干部深入老党员、困难户、五保户等群众家中走访11次,与农民零距离接触,面对面交流、

讲解我县惠民政策及有关法律知识,解答法律问题,深入了解村里状况,探讨解决的办法,做到了解到户,宣传到人,家喻户晓,人人明白。三是立足实际,充分利用综合治理宣传月、妇女维权月、“桃花节”、“五四”青年节、“12.4”国家宪法日等活动,组织乡综治办、派出所、司法所工作人员进村居、进学校,开展司法行政“开放日”等活动,通过悬挂横幅、举办法治讲座、发放宣传材料、现场法律咨询解答、led屏播放宣传标语等形式,开展了内容丰富、形式多样的法律援助、法律服务、禁毒、反邪教、打击传销等各类专项法治宣传教育活动。配合团委开展了敬老孝亲志愿服务活动,活动情况在电视台播放。四是强化法治进校园工作、突出抓好在校学生法治教育。持续开展“开学第一课”活动,法治副校长在乡综治办的安排下,定时不定时到小学开展法治讲座。通过对在校学生不间断的进行法律启蒙、法律常识、预防犯罪的教育,培养了在校青少年自我保护和分辨是非的能力,有效预防青少年违法犯罪。2016年以来,全乡共开展各类法治宣传活动74次,解答群众法

律咨询1247人次,悬挂法治宣传横幅126幅,制作法治宣传展

板116块,发放法治宣传资料26200余份,营造浓厚法治氛围,使全乡群众的法律意识、法律素质得到普遍提高,农村基层组织和干部们依法决策、依法管理、依法办事能力进一步增强,群众反映的热点难点问题在一定程度上得到了有效缓解,干群关系进一步融洽,全乡大局保持稳定,各行政村发展的思路明

确,经济快速健康发展。

四、普治并举,全力维护社会和谐稳定

开展治安专项治理行动,提高人民群众安全感和满意度。深化网格化管理,将安全、维稳、信访、调解纠纷、“打非治违”、重点人员管控纳入网格化服务管理,健全处置、上报、交办、回访运行机制。狠抓平安创建,开展平安和谐网络、平安和谐村(社区)、平安和谐乡镇活动,大力开展社会治安综合治理,取得良好成绩,确保了社会稳定。一是明确责任,抓好落实,乡综治办与各部门、各村委负责人签订了社会治安综合治理工作责任书。二是加强综治中心建设,进一步确保社会治安综合治理服务中心充分发挥作用。整合综治、信访、司法、禁毒等部门资源,加强硬件投入,建设全新综治服务中心,引进视频会议系统,连通全乡9个行政村,对各村出现矛盾纠纷等突发事件第一事件作出反应,快速适应现代化办公需要。三是大力开展矛盾纠纷排查化解工作。每月2次深入全乡各村进

行矛盾纠纷排查,指导各村人民调解工作,召开28期矛盾纠纷分析例会,进一步加强人民调解“四张网”建设,细致排查每月各村矛盾纠纷情况,及时研究对策调处纠纷,做到小事不出村,大事不出乡,将矛盾化解在萌芽状态,有效化解了个别因征地拆迁引起的纠纷及园林村因强制拆迁引起的上访问题,通过一系列工作,扎实有效地预防了各类矛盾的发生,有力地维护了社会和谐稳定。

五、存在问题及今后工作思路

2016年以来,我乡虽然在普法工作方面做了大量努力,但对照县普法办和群众要求还存在一定差距:一是贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和推进依法行政的工作机制还不够健全、不够完善,职责权限不够明确,措施不够具体,工作督查力度不够。二是部分干部对依法行政、依法治镇重要性的认识不够到位,依法行政的能力和水平还有待提高,特别是干部依法行政的主动性、自觉性、紧迫性、责任感还不够强,依法办事的观念有待进一步提高。三是依法行政、依法治理信息沟通渠道不畅。基层政府无权处理的一些领域,其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时,基层政府无法满足,与相关职能部门又缺乏可靠地沟通衔接渠道,间接引起了部分越级上访、群体性上访事件的发生。

针对以上问题,今后我们将在以下两个方面下功夫:

(一)深入开展“法律十进”活动,服务经济社会发展

1、进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传,不断提高人民法治意识,为经济社会发展营造良好的法治环境。

2、加强社会主义法治理念教育,引导公民自觉践行社会主义法治理念;
注重法治教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,培育社会主义法律文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。

3、深化“法律十进”活动,抓好重点对象法治宣传教育。结合实际制定工作方案,采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作,广泛开展适合不同对象参与的法治宣传教育活动,推进重点对象法治宣传教育深入开展。

4、不断深入开展农村专题法治宣传,积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法治培训、加强农民工法治宣传等多种形式的法治宣传,促进基层民主法治建设。

5、多形式开展企业法治宣传主题活动,通过举办法治培训班、法律知识竞赛等活动,提高企业经营管理人员依法经营水平。

(二)以法治创建为重点,全面推进依法治理

1、坚持法治宣传与法治实践相结合,开展多层次、多领域的依法治理,促进社会管理创新,提高全社会法治化管理水平。

2、围绕“抓基层打基础”,大力推进“民主法治示范村”“民主法治示范社区”“依法治理示范单位”“诚信守法企业”等法治示范创建活动。