1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
（二）能力目标
1、 归纳分析政府依法行政的意义
2、 辨证的观点看待政府权力。
（三）情感、态度与价值观目标
培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
教学重点、难点 政府依法行政
教学方法 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
教学建议
本框题内容涉及政府的行政活动，在教学中要通过创设情景，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究政府政治活动的具体要求。
教学过程
导入
我国的政府是为人民服务的政府，她为我提高服务也加强管理，正是由于她与我们的生活密切联系，她的权力如何行使，能否有效地接受监督就直接影响我们的生活，影响国家的发展。本课就是要了解政府的权力该如何正确行使，如何接受人民的监督。
正文
一、政府的权力：依法行使
学生活动：投影显示“震惊全国的‘杀妻’冤案”，结合材料，谈谈政府的权力该如何行使，才能更好地为人民服务，对人民负责？（依法行使）
（一）政府依法行政
本质上就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责原则。
1.依法行政的原因分析
学生活动：原因分析的模式是什么？（！＋！即直接原因＋现实意义），按照这个模式对照教材p1/44的内容，对依法行政进行原因分析。
（1）直接原因：依法行政是由我国人民民主专政的国家性质决定的；是贯彻依法治国方略，不断提高自身行政管理水平的基本要求。
（2）现实意义：四个有利于
a.有利于保障人民群众的权利和自由（对象）。
举例：震惊全国的‘杀妻’冤案”的当事人佘祥林的权利，《国家赔偿法》
b.有利于加强廉政建设，保证政府及公职人员守法，增强政府权威（主体）。
举例：依法拆违，不能强制拆迁；
c.有利于防止行政权利的缺失滥用，提高行政管理水平（主体）。
举例：权力缺失──商贩在玄武区与白下区交汇的大街上占道经营，玄武区工商管理进行取缔，结果小贩就跑到街对面，由于是属地管理，玄武就没有执法权了。
d.有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律。推进民主法制建设（全社会）。
2.政府依法行政的具体要求
合法行政；合理行政；秩序正当；高效便民；诚实守信；权责统一。
举例：合法行政。某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行向农民集资每人300元，引起了农民的不满。在县人大的监督下，该政府撤消了这一决定。该县政府在实施行政管理过程中，没有依照法律、法规、规章的规定，作出了影响公民合法权益、增加公民负担的决定，是不法行政的典型表现。
合理行政。在某些地方，行政执法不仅简单、粗暴，而且演化为暴力行政。有的地方私建“执法队”，私设“小黑房”，用来教训不听话的群众。有的地方还实行“恶人治村”、“恶霸执法”，把“村霸”、地痞搜罗进基层政权及执法队伍中来，专门对付当地老百姓。该地政府没有把公民放在平等的法律地位上，没有平等地对待受管理者，采取了不必要、不适当的手段，侵犯了公民的人身权利，损害了公民的利益，是不合理行政的表现。共3页，当前第1页123