另一方面则是为了实现景区空间数据的统一存储、分析、处理以及传递，基于与计算的大数据分析及运用，使景区规划更合理，资源分配更均衡，进而挖掘出有用的决策支持信息，为上层应用系统以及茅台镇政府提供数据支撑，为领导决策提供更科学的依据，让景区管理工作更为简单。
具体目标如下 （1） 建立空间数据中心系统平台，完成相应的应用软件和数据管理系统建设，实现数据的交换、保存、更新、共享、备份、分发和存证等功能，并扩展容灾、备份、挖掘、分析等功能；
（2） 建立景区空间单元网格，将景区监控网格化管理，细化后的景区管理辖区落实到具体的责任单位和责任人，解决景区巡视人员及监控人员的工作难度和责任不清的问题，提高景区客流量、环卫以及布控监督力度；
（3） 建立数字导游数据、景区基础资源数据和空间数据资源的共享数据库，在提供游客数字自助导游功能的同时，将游客的空间信息进行共享，为空间大数据分析支持下的客流量监控提供数据支持；
（4） 建立景区应急系统，基于景区基础资源数据和空间数据资源构建景区应急场所数据资源库，通过数据挖掘规划应急避难路线并形成应急避难空间数据库，通过共享服务平台将应急避难数据发送到景区管理部门、景区媒体中心及其他终端系统，为应急避难提供基础空间数据保障；
（5） 建立游客自助旅游线路规划服务支持，并提供线路提醒服务，将游客感兴趣景点信息通过移动终端GPS定位功能实时共享至微信或Web端，实现面向游客的一站式服务；
（6） 对数字导游数据、景区基础资源和空间数据资源进行集中管理，保证共享数据的一致性、准确性和完整性，为景区各业务部门提供基础数据支持；
（7） 集约型数字化景区管理系统采用国家旅游局认可的、规范的、科学的办公流程与合理的考核评价体系，实现景区管理体制的优化和创新，在整个景区管理工作中，领导可随时登录系统，对景区工作进行监督和催办，景区管理指挥准确，景区管理监督有力。
1.2 项目建设总体目标 茅台镇景区GIS服务平台建设总体目标为 （1） 完成茅台镇景区GIS服务平台的个性化开发及部署；
（2） 完成景区基础数据普查工作以及网格划分和空间资源数据库建设工作；
（3） 完成视频监控子系统与共享服务平台系统对接工作。
1.3 近期目标建立景区空间数据库 （1） 利用计算机技术、GIS技术、遥感影像处理技术，实现茅台镇景区各类信息的数字化采集、传输、存储和管理，建立茅台镇景区的基础空间信息数据库、自然地理信息数据库、人文地理信息数据库以及相关的管理信息数据库，为茅台镇景区各专题信息的管理提供共享数据，实现景区基础地理信息、各种专题信息的管理与服务。
（2） 建立景区GIS服务支撑平台，利用SuperMap GIS平台结合茅台镇景区空间数据库建立景区GIS服务支撑平台，包括地图服务、三维服务、空间分析服务等服务模块，为智能的景区管理应用提供服务支撑。
1.4 远期目标建立智能的景区管理应用群 基于GIS技术构建统一的空间信息共享平台、综合管理系统、应急避险系统和指挥调度体系，围绕茅台镇景区的景区旅游管理、数字导游、经营管理、设施管理、安全防范、商户管理、资源调配、应急指挥、监督评价和可持续发展等方面的应用，实现景区信息数字化、应用网络化、服务智能化、综合管理高效化、应急指挥精确化，更好地保护和开发茅台镇景区旅游资源，为景区的科学管理、发展决策提供信息技术支持。
2 项目建设单位概况 2.1 建设单位 茅台镇位于仁怀市赤水河畔，是川黔水陆交通的咽喉要地。地处贵州高原西北部，大类山脉西段北侧，北靠遵义，南临川南。在郁郁葱葱的河滨地带，建有“红军烈士陵园”和“红军渡河纪念碑”。景区内还建有仁怀市中国酒都酱酒文化纪念馆。
赤水河航运贯穿全境，仁蔺、茅丹、茅习、遵茅公路汇聚于此，是连接川黔的重要枢纽和连接历史名城遵义和国家级风景区赤水的通道。茅台镇面积87.2平方公里，其中城区面积4.2平方公里，辖5个居委会、8个行政村。茅台镇下辖杨柳湾社区、国酒社区、河滨社区、南坳社区、观音寺社区、岩滩村、桂花村、中华村、椿树村、元木岩村、杨湾村、太坪村、上坪村。总面积达224.8平方公里，总人口达102412人，其中茅台城区人口3.1万人。
2.2 机构职能 根据项目建设，茅台镇人民政府对茅台镇景区GIS服务平台建设执行监督和验收工作。
3 需求分析和项目建设的必要性 3.1 用户需求 3.1.1 游客层级 游客层级主要以在线的信息共享参与和以信息技术媒介为载体的物联网应 用等两部分为主，它在整个景区地理信息共享服务平台建设构成中主要扮演终端体验和展现的角色。
游客层级的建设将在很大程度上相辅于主管部门和企业两大层级的建设。
主要实现对游客的一站式服务 （1）为消费者提供一站式服务，并逐渐达到在需要的时候、在任何时间和地点均能获得相关的旅游信息和服务；
（2）通过互联网和移动终端都能查到相应的旅游信息，能够预定相应的旅游产品和享受旅游信息服务。通过呼叫中心、在线网站、手机短信等多种基于网络的现代化信息沟通交流手段，使用多种客户端和信息终端，均能获得所需要的相应旅游信息和服务；
（3）通过相关旅游信息化门户网站，可方便地获得所需要的吃住行游购娱的信息和服务；
（4）通过相关旅游信息化平台，可随时随地方便地与相关部门、单位进行交流、沟通和获得及时地信息反馈。
3.1.2 主管部门和景区层级 政府层级主要涉及两项内容，一是编制和规划景区建设纲要，从建设内容、 组织计划、 运营投资政策、 技术要求规范和建设标准及服务准则等方面建立指导；
另外一项就是在推动景区地理信息共享服务平台发展过程中的政府服务职能转变， 通过旅游资讯宣传、 旅游信息公共服务以及信息监控等平台的建设， 完善地理信息共享服务平台建设的后台服务。满足相关政府部门推动旅游产业和旅游信息化的行政办公需求应达到如下的标准 （1）数据规范、标准、统一、集中；
（2）管理信息上传、下达及时、准确、一致；
（3）行政管理流程顺畅、快速、协同；
（4）各类信