民族区域自治制度最新研讨课

1 新中国成立后我国56个民族之间形成了一种怎样的民族关系 2 我国处理民族关系的基本原则是什么 3 如何巩固社会主义民族关系 复习提问 7 2民族区域自治制度 适合国情的基本政治制度 内蒙古 西藏 广西 宁夏 1 什么是民族区域自治制度 2 什么是民族自治地方和自治权 3 我国的民族区域自治制度符合我国的什么国情 4 我国民族区域自治制度显著的优越性体现在哪里 自主探究 1 含义 民族区域自治制度是在国家统一领导下 各少数民族聚居的地方实行区域自治 设立自治机关 行使自治权的制度 一 符合国情的民族区域自治制度 注意 1 地位 我国解决民族问题的基本政策 也是我国的一项基本政治制度 2 实行民族区域自治的范围是少数民族聚居的地方 不能把 各少数民族 理解成 各民族 也不能把 聚居 理解成 居住 前提和基础 核心内容 一 我国的民族区域自治制度 1 含义 民族区域自治制度是在国家统一领导下 各少数民族聚居的地方实行区域自治 设立自治机关 行使自治权的制度 非 居住区 前提和基础 2 地位 是我国的基本政治制度 基本的民族政策 核心内容 2 我国的民族自治地方 1 三级 自治区 5个 省一级 自治州 30个 设区的市一级 自治县 旗 120个 县一级 一 符合国情的民族区域自治制度 思考 这些民族乡也是我国的民族自治地方吗 不是 我国的民族自治地方分为自治区 自治州 自治县 旗 三级 民族乡 镇 是与乡 镇平级的行政单位 不属于民族自治地方 3 自治机关 自治地方的人民代表大会和人民政府 不包括党的机关和人民法院和人民检察院 既是地方国家机关 又是民族自治机关 2 双重地位 3 双重职权 1 含义 一 符合国情的民族区域自治制度 既行使一般地方国家机关的职权 又行使自治权 4 自治权的地位 含义 内容 1 地位 自治权是民族区域自治制度的核心内容 2 含义 自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律 政策 自主地管理本民族自治地方内部事务的权力 4 内容 立法自治权 经济自治权 文化管理自治权 变通执行权 其他自治权 3 自治权是有法律保障的 一 符合国情的民族区域自治制度 自治机关自主地管理本地方的教育 科学 文化 卫生 体育等事业 保护和整理民族文化遗产 发展和繁荣民族文化事业 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治 经济和文化特点 制定自治条例和单行条例 报上级批准后生效 立法自治权 文化管理自治权 自治机关在国家计划指导下 自主安排和管理地方性的经济建设事业 有管理地方财政的自治权 经济自治权 变通执行权 其他自治权 自治机关根据需要 经国务院批准有权组织本地方维护社会治安的公安部队 有权根据法律制定管理流动人口办法等 上级国家机关的决议 决定 命令和指示 如果不适合民族自治地方的实际情况 自治机关可报上级国家机关批准 变通执行或停止执行 A 立法自治权 据统计 自1965年以来 西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例 其中包括 西藏自治区文物保护管理条例 西藏自治区环境管理条例 西藏自治区对外国人来藏登山管理条例 西藏自治区信访条例 西藏自治区学习 使用和发展藏语文的决定 关于维护祖国统一 加强民族团结 反对分裂活动的决议 关于严厉打击 赔命金 违法犯罪行为的决定 等 在税收方面 全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策 而且对农牧民一直免收各种税费 在金融方面 西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策 经济自治权 农牧民子女上学实行免费吃住 对农牧民实行免费医疗等政策 西藏地区的学校除了教授汉语外 还要开设民族语言课 这体现了西藏自治区有什么权力 文化管理自治权 1981年 西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发 通过了 西藏自治区施行的变通条例 将 婚姻法 规定的男女法定婚姻年龄分别降低两岁 并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系 凡不主动提出解除婚姻关系者 准以维持 变通执行权 组建公安部队的权利 民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要 经国务院批准 可以组织本地方维护社会治安的公安部队 进行贸易活动的权利 民族自治地方依照国家规定 可以开展对外经济贸易活动 经国务院批准 可以开辟对外贸易口岸 与外国接壤的民族自治地方经国务院批准 开展边境贸易 民族自治地方的自治机关在对外经济贸易活动中 在有些方面享受国家的优待 使用本民族语言文字的权利 民族自治地方的自治机关在执行职务的时候 依照本民族自治地方自治条例的规定 使用当地一种或者几种语言文字 同时使用几种通用的语言文字执行职务的 可以以实行区域自治的民族的语言文字为主 其他自治权 西藏民族自治区的自治权 香港特别行政区的高度自治权 二者有何异同 都享有自治权 都是中央政府统一领导下的地方行政区域 都要受中央政府的管辖 为了解决民族问题 为了解决祖国统一的问题 社会主义制度 资本主义制度 法律规定的民族自治权 高度的自治权 在少数民族聚居的地方 港 澳 台 思考 结合我国的历史知识和现实情况思考我国为什么要采用民族区域自治制度 2 大杂居 小聚居 的民族分布特点 1 统一的多民族国家的历史传统 3 各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 现实情况 历史特点 政治基础 1 民族区域自治制度是符合我国国情的必然选择 社会基础 二 我国为什么实行民族区域自治制度 2 民族区域自治制度的优越性 二 实行民族区域自治制度的优越性 优越性 促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 维护国家统一和安全 有利于 保障少数民族人民当家作主的权利 发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 1 有利于维护国家统一和安全 2 民族区域自治制度的优越性 宪法规定 民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任 自治区主席 自治州州长 自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任 有一批少数民族公民直接参与管理国家事务 有的还在中央国家机关担任领导职务 2 有利于保障少数民族当家作主的权利得以实现 2 民族区域自治制度的优越性 3 有利于发展平等 团结 互助和谐的社会主义民族关系 阿坝藏族羌族自治州地处四川省西北部 总人口84 7万 其中 藏族占52 3 羌族占17 7 回族占3 2 汉族占26 6 其他民族占0 2 是四川省第二大藏区和我国羌族的主要聚居区 在抗震救灾中各族人民 亲密团结 和睦相处 建立了水乳交融 同甘共苦 同舟共济的深厚情谊 2 民族区域自治制度的优越性 5 12五周年纪念 改革开放以来 西藏形成三次较大规模的集中建设 20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程 极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展 4 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 补充 我国为什么实行民族区域自治 必要性 意义 1 由我国的历史特点决定 统一的多民族国家传统 2 由现实情况决定 大杂居 小聚居 的民族分布特点 社会基础各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 政治基础 3 实行民族区域自治制度的有其显著的优越性 1 有利于维护国家统一和安全2 有利于保障少数民族人民当家作主的权利3 有利于发展平等 团结 互助的社会主义民族关系 4 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 含义 自治地方 自治机关 自治权 核心内容 含义 内容 立法自治权变通执行权经济自治权文化管理自治权其他自治权 民族区域自治制度显著的优越性 实行民族区域自治的必然性 符合国情的民族区域自治制度 知识体系 民族区域自治制度 实行民族区域自治原因 1 民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府 而不是所有国家机关 2 自治权是宪法和民族区域自治法赋予的 而不是完全自治 是在国家统一领导下的自治 3 并不是所有少数民族的地方都实行自治 而是在各少数民族聚居的地方实行区域自治 注意 4 建立民族自治地方是实行民族区域自治制度的首要问题 5 民族区域自治是以领土完整 国家统一为前提和基础的 误区警示 1 民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则 点评 民族区域自治是解决民族问题的基本政策 我国正确处理民族关系的基本原则是民族平等 民族团结 各民族共同繁荣 2 民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度 点评 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度 我国根本政治制度是人民代表大会制度 3 实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区 享有高度自治权 点评 民族区域自治地方是中央领导下的地方行政区域 不是特别行政区 民族区域自治地方享有充分的自治权 特别行政区才享有高度的自治权 4 实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法 有立法权 点评 民族区域自治地方有权制定自治条例和单行性条例等自治性法规 没有立法权 测一测 自治区都设置在哪些地方呢 自治地方与国家的关系 自治机关是什么机关 它的职权与一般的地方国家机关有什么不同 各少数民族聚居的地方 国家统一领导 它的职权具有两重性 在行使一般地方国家机关职权的同时 享有和行使自治权 核心 实行三级管理 自治区 自治州 自治县 旗 自治机关 人民代表大会和人民政府 不包括地方检察院和法院 考题回顾 2009全国卷 民族区域自治制度是我国基本政治制度 国务院公布 全国年节及纪念日放假办法 第四条规定少数民族习惯的节日 由少数民族聚居地区的人民政府 按照各该民族习惯 规定放假日期 从这里可以看出 民族自治地方自治机关 是该地方的最高权力机关 可以依法根据本地实际制定相关法规 有权根据国务院的授权制定行政法规 其自治权即立法和文化管理自治权A B C D B 7 2011 重庆卷 2011年 中央决定大幅减免新疆困难地区企业所得税 免除新疆困难地区公益性项目的配套资金 同时 全国19个省市对口援助新疆资金将超过100亿元 这些举措体现了 我国坚持各民族共同繁荣的原则 国家富强是实现各民族共同繁荣的前提 民族地区的发展是民族团结的政治基础 国家方针政策和民族地区具体特点的结合A B C D 解析 本是政治生活体现类选择 考查民族的知识 注意把握材料 中央给予新疆特殊优惠政策 其他地区援助新疆 是各民族共同繁荣的表现 选 中央给予新疆特殊优惠政策体现 也可用排除法 民族平等团结是共同繁荣的前提 民族平等是民族团结的政治基础 说法错误 且不符合意 B 3 我们党的民族政策 是马克思主义关于民族的基本理论同我国民族的具体实际相结合的产物 这里所说的 我国民族的具体实际 是指 统一的多民族国家的历史特点 大杂居 小聚居 你中有我 我中有你 的分布特点 我国人口 资源分布和经济文化发展的不平衡性 民族平等 团结 共同繁荣的实际A B C D A 5 民族区域自治制度是我国基本政治制度 国务院公布 全国年节及纪念日放假办法 第四条规定 少数民族的节日由少数民族聚居地区的人民政府按照该民族习惯 规定放假日期 从这里可以看出 民族自治地方自治机关 是该地方的最高权力机关 可以依法根据本地实际制定相关法规 有权根据国务院的授权制定行政法规 其自治权即立法和文化管理自治权A B C D B 4 2009年 西藏百万农奴解放50周年 50年来 西藏自治区发生了翻天覆地的变化 充分体现出民族区域自治制度的优越性 民族区域自治的前提和基础是A 领土完整和国家统一B 保障民族自治权C 少数民族人民当家做主D 坚持民族平等原则 A 此课件下载可自行编辑修改 供参考 感谢您的支持 我们努力做得更好