刚才，XX同志宣读了我市成立某某市考评工作委员会及某某市综合考评中心的文件，XX部长对“四位一体”从严管理干部机制和系统建设内容作了说明。下面我就综合考评信息化系统的运行及培训讲几点意见 一、紧跟时代步伐，充分认识建设及运用综合考评信息系统的重要意义 （一）建设综合考评信息化系统，是新时期督考工作不断发展的必然趋势。众所周知，实施目标绩效考核，是在管理社会公共事务、提供公共服务过程中所取得的成绩和效益，根据一定的目标、方法和尺度，对各级部门、领导干部和工作人员进行绩效测量、考核，反映其工作实际效果，从而奖优罚劣，促进改进工作，提升管理效率和服务质量。但是，随着“大数据时代”的来临，我市目标绩效考核体系已不能顺应信息化、精准化的高要求，缺乏一套系统、规范的评估制度和考评工具。现有指标体系中不同程度地存在着标准不统一、评价主体单一、考核指标设置雷同、数据缺乏真实性等缺陷，严重影响着绩效考核工作的深化和绩效管理的进一步提升。目前，我市的目标绩效考核工作仍靠阶段考核、现场计分、手工汇总、事后公布等传统方式，存在“被考核单位被动等待、平时不注意随时总结积累、突击补漏应付考核、重漏差错和弄虚作假无法考证”等弊端。因此，构建一套科学合理的考评体系，是推动督考工作趋向公平化、公开化、科学化的关键所在。
今年以来，中央、省州先后下发了关于加强新形势下督促检查与目标绩效考核工作的实施意见及细则，习总书记也在党的十九大报告中提到“要善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”，对大力推进“互联网”，充分运用大数据手段，用好信息化管理平台推进工作的等等要求。为此，我市建设综合考评信息化系统，是顺应时代发展的要求，更是深入贯彻落实中央、省州关于加强新形势下督促检查与目标绩效考核工作要求的创新实践 （二）建设综合考评信息化系统，是推动我市行政效能提升的重要手段。系统正式运行后，将突破传统的瓶颈，推行全新的督考评价方式，其优越性是显而易见的。这里简要介绍一下考评信息化系统的几个特点一是具有极强的时效性。系统支持多终端操作，不受地域限制，可随时上报和跟踪督办管理相关工作事项；
二是具有实时的追溯性。可轻松实现数据的关联、纵向和横向对比、分析及应用，以及工作痕迹的倒查追溯；
三是具有可靠的真实性。填报工作进展情况将采取文字描述和配套上传现场图片相结合的方式进行，能有效杜绝弄虚作假、浮夸虚报等不良现象；
四是具有严谨的公开监督性。系统及网站平台接受全市各级各部门公开监督，资料报送和数据呈现都有详细的跟踪记录，不可随意更改，能有效规避“说情打招呼”等人情世故。五是具有高效的节约性。运用系统进行跟踪管理后，将一改以往繁杂的传统工作对接程序，减少人工催办、电话督办、资料查阅等无谓精力，达到真正弱化资料检查重实绩追踪的督考效果，将大幅减轻广大基层干部疲于应付的工作负担，能有抽身更多精力的干实事、干要事，从而提高工作效率，提升全市整体行政效能。此外，该系统还有广泛的互动性、海量存储能力等等特点。
（三）建设综合考评信息化系统，是我市创新督考工作模式的重要标志。时代在进步，技术在发展，用先进的信息技术手段开展督查考核管理，会给我们带来诸多的便利。前期，市委组织部、市督查局经过充分酝酿、外出考察学习、广泛征求意见、会议研究论证，结合“四位一体”从严管理干部机制的相关规定，在系统中融入了督查督办、目标考核、科级干部管理及考评工作均三大板块。目前，市督查局已完成某某市综合考评信息系统（以下简称“系统”）的开发建设，并已上线运行。运行中，系统将根据对管理效率、能力、服务质量、公共责任和公众满意程度等方面的判断，引入多元化评价主体，运用现代信息技术将指标考核与评价考核相结合，来进行科学合理地评价各乡镇（街道）、部门（单位）的工作绩效状况以及干部个人的德、能、勤、绩、廉360度评价等方面情况，从而实现政府绩效评价和行政管理的科学化、精细化、规范化。因此，抓好综合考评信息化系统建设及运用，将是我市实现“互联网综合考评”关键环节，也是我市明年重要的改革创新举措之一，更是我市督查工作真正走在全省前列的重要标志 二、强化工作衔接，全面实现我市“互联网综合考评”模式高度融合 （一）强化督查考核意识，自觉树立责任担当。在新的发展形势下，要强化“互联网综合考评”的运用，还要从各个方面不断下功夫，做细做好。各单位领导及干部职工必须强化督查考核观念，树立自觉意识、落实意识、担当意识、责任意识，出实策、办实事，不图虚名，履职尽责，建立人人重督查、人人重考核、人人跟落实的“大督查”格局。各单位、全市所有科级干部要把工作指标放在心上，把责任扛在肩上，把任务抓在手上，把发展落实在行动上，努力干出工作实绩，确保全市各项工作的高效运转和目标任务的高效完成。
（二）注重系统交互衔接，展现多维考评信息。系统虽然已上线运行，但督查督办、目标考核、干部考评三个模块的应用不是独立的，必须对涉及的目标任务、责任分解、人员落实、结果评定进行扩展关联，促进“督考合一”，“考人”与“考事”有机结合，以事考人、考人促事。整合系统中各种数据资源，要做到将督查、考核、单位测评、正负积分、干部纪实评价、干部360度评价等结果全面整合，通过设定计分规则，定制单位或个人信息集成表格，实现一键查询单位或干部个人信息和督查考评结果，并可一键导出分类统计排名后的单位考核结果和干部个人综合档案。同时，还要实现单位和个人历史数据的链接。
（三）健全运行管理制度，确保系统安全运行。将我们的工作目标任务和干部考评纳入系统管理，必须把安全运行作为管理最高原则。建立信息维护和信息监管制度，根据“谁管理、谁维护、谁负责”的原则，明确系统职责分工，加强日常管理和信息维护。做好经费预算保障，每年度将系统升级维护费用纳入工作经费预算，以保障系统的正常运营。完善安全保密制度，考评中心负责人、管理人员、操作人员、维护人员必须对系统任务和干部信息及权限密码等进行严格保密。明确权限访问限制，限制外部访问，根据身份和权限自动识别可查看和操作的信息量。建立系统访问日志，全程记录每名用户和非用户的信息访问情况，强化事后核查，加强信息安全。
（四）坚持奖惩严格分明，激励人才担当有为。十九大报告中还提到“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲”。在推动经济发展的过程中，人是最关键、最活跃的核心要素。我市“四位一体”从严管理干部机制实施方案已经实施，而系统的开发建设、干部考评相关功能的设计，提供了一个可以运用的管理平台。接下来，考评中心要发挥好工作职能，对干部管理进行科学指导，合理实施正向激励和负向惩戒政策，让我们的干部在激励政策的关怀下激发干事创业激情，在容错纠偏的保护下踊跃展现干事创业的责任担当，在惩戒机制的约束下遵规守纪、恪守底线，以真正激发人的力量，凝心聚力，为全面建成小康、打赢脱贫攻坚战贡献力量。
三、抓好业务培训，确保我市综合考评信息化系统能够正常并高效运行 信息化的手段虽好，但人的重要性不可忽略，要不断提升干部的能力和水平，才能充分运用系统科学管理工作，所以，组织干部参加系统操作培训，很有必要，很有意义。系统上线以后，我市的督查考核工作不在仅仅依靠传统的方式，将采用线上管理和线下查访结合的方式进行；
同时，也将日常督查考核分解并与所有科级干部考评挂钩，系统所出具的干部考评结果将作为组织部门考察干部的重要参考依据。我强调一下培训纪律和工作要求 首先，各单位要高度重视，这项工作关系到各单位的考核，关系到干部个人的考评，除单位工作的调度安排外，涉及单位综合测评、科级干部及时纪实管理和评价、科级干部360度评价三个方面功能需要市四家班子领导、各单位主要领导、各单位科级干部（含改非）操作，所以，请各单位主要领导务必参加业务培训，认真学习领会，充分发挥带头示范作用。同时，请在会后组织单位科级干部（含改非）进行传达培训，所有科级干部务必在12月20前熟练掌握系统应用，并完成11月、12月科级干部个人工作纪实情况填报。另外，请市四家班子领导、所有科级干部（含改非）积极参与并于1月10日前通过系统应用完成2017年度干部纪实评价、单位综合测评和科级干部360度评价工作。
其次，各单位要明确综合考评专职管理（联络）员，负责单位日常督查考核任务的管理、工作对接、任务推进上报等工作，务必认真参加培训学习，并掌握系统管理和功能应用，确保督考工作的顺利开展。单位专职管理人员一经报定后不得随意变更因工作岗位调整等特殊原因需要变更的，需提前申请备案，在拟调整人员能熟练操作的情况下才与调整，否则影响单位工作负面评价后果自负。
最后，我再强调一下，参加培训的人员原则上不得请假，特殊情况须履行请假手续，因个人原因影响单位督查考核和干部考评工作进度和结果的，自行负责。并请市督查局做好会风会纪情况的督查，违反纪律的，在全市点名通报批评，并立即录入系统纳入考评。
同志们，有人讲，万事开头难，但我认为这是推进每项工作必将经历的艰难过程。但现在已经是信息化时代，我们要接受新的事物、适应新的事物、掌握新的事物、运用新的事物，在结合实际工作，迎难而上，没有解决不了的问题。我们都要用进步的眼光看待问题，不仅是你们，我们四家班子领导也要带头，尽快熟悉系统操作。所以，请全市各级各部门要高度重视此项工作，会后在单位做好宣传培训，确保系统在我市顺利投入使用、全面铺开，并为系统管理及工作经验的推广打下坚实的基础。