胜利分公司基层支部分类定级工作报告
作者:三月涟漪
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强和改进基层党组织建设,全面提高基层党组织建设科学化、规范化水平,是应对新形势、新挑战的迫切需要。为进一步加强和改进基层支部建设,不断夯实基层党建基础,推动全面从严治党向基层延伸,根据上级党组织有关要求,按照分公司党建工作计划,分公司党群工作部对基层支部进行了本次分类定级考核,力求通过晋位升级的方式,全面了解基层组织状况,发现问题促整改,找准差距补短板,达到对标先进、共同提升的目的,为今后全面开展党建工作奠定基础。
一、分类定级基本情况
本次分类定级工作是通过考核量化评分,对分公司各基层支部按照“示范、优秀、良好、达标、不达标”五个标准进行定级。历时3个月,已完成后勤辅助单位(改制企业)、非在职(老年)单位,一线专业队伍共计55个基层支部的分类定级工作。
一线专业队伍现有支部16个,其中,定级为“优秀”的支部3个,“良好”5个,“达标”5个,“不达标”3个,定级得分情况如下表所示:
(表一)一线专业队伍支部分类定级情况汇总表 | |||||||||
序号 | 定级 | 支部名称 | 支部班子 | 党员教育 | 工作制度 | 支部工作 | 群众认可 | 测评分 | 总分 |
1 | 优秀 | 2187地震队 | 20 | 15 | 22.5 | 30 | 9 | 19.9 | 116.4 |
2 | 2188地震队 | 18 | 13.5 | 23.5 | 28 | 9 | 19.9 | 111.9 | |
3 | 2186地震队 | 19.5 | 12.5 | 23.5 | 28 | 8 | 20 | 111.5 | |
4 | 良好 | 236地震队 | 17.5 | 12.5 | 24.5 | 28 | 8 | 20 | 110.5 |
5 | 2114地震队 | 19.5 | 14.5 | 20.5 | 26 | 9 | 20 | 109.5 | |
6 | 267地震队 | 17 | 14.5 | 23 | 28 | 8 | 18.2 | 108.7 | |
7 | 2232地震队 | 16.5 | 15 | 20.5 | 28 | 9 | 19.4 | 108.4 | |
8 | 226地震队 | 17 | 14.5 | 21 | 27 | 8 | 20 | 107.5 | |
9 | 达标 | 2183地震队 | 18 | 9.5 | 24 | 28 | 9 | 16.6 | 105.1 |
10 | 滩海设备队 | 18 | 12.5 | 20.5 | 27 | 8 | 19.1 | 105.1 | |
11 | 民爆物品清线队 | 16.5 | 13.5 | 20 | 26 | 9 | 19.8 | 104.8 | |
12 | 2505vsp队 | 16.5 | 13 | 22.5 | 26 | 8 | 18.5 | 104.5 | |
13 | sinopec3106地震队 | 16.5 | 13 | 22.5 | 24 | 8 | 19.8 | 103.8 | |
14 | 不达标 | 223地震队 | 13 | 8 | 21.5 | 23 | 9 | 20 | 94.5 |
15 | sinopec3101地震队 | 12.5 | 9.5 | 22 | 22 | 7 | 20 | 93 | |
16 | sinopec3103地震队 | 12 | 8.5 | 22 | 25 | 6 | 17.5 | 91 |
后勤辅助单位(改制企业)现有支部32个,其中,定级为“优秀”的支部6个,“良好”12个,“达标”9个,“不达标”4个,定级得分情况如下表所示:
(表二)后勤辅助单位支部分类定级情况汇总表 | ||||||
序号 | 定级 | 支部名称 | 基础资料得分 | 座谈访谈得分 | 测评得分 | 总分 |
1 | 优秀 | 仪器管理中心仪器部支部 | 47 | 22 | 20 | 89 |
2 | 机械设备中心职工班车队支部 | 47 | 21 | 20 | 88 | |
3 | 研究所机关支部 | 47 | 21 | 20 | 88 | |
4 | 测绘中心联合支部 | 47 | 21 | 20 | 88 | |
5 | 老年管理中心直属支部 | 46.5 | 21 | 20 | 87.5 | |
6 | 综合服务中心职工食堂支部 | 46 | 21 | 20 | 87 | |
7 | 良好 | 物资配送中心支部 | 45 | 21 | 20 | 86 |
8 | 仪器管理中心传感部支部 | 43 | 23 | 19.7 | 85.7 | |
9 | 职工培训中心第一支部 | 44 | 21 | 20 | 85 | |
10 | 研究所综合地质研究室支部 | 43 | 22 | 20 | 85 | |
11 | 仪器管理中心滩海部支部 | 43 | 22 | 19.7 | 84.7 | |
12 | 测绘中心技术质检部支部 | 43 | 22 | 19.5 | 84.5 | |
13 | 综合服务中心维修队支部 | 42 | 22 | 20 | 84 | |
14 | qhse监督中心支部 | 42 | 22 | 20 | 84 | |
15 | 综合服务中心综合队支部 | 42 | 22 | 19.9 | 83.9 | |
16 | 研究所开发室支部 | 41 | 22 | 20 | 83 | |
17 | 仪器管理中心综合部支部 | 41 | 22 | 19.9 | 82.9 | |
18 | 机械设备中心危化品运输队支部 | 42 | 20 | 20 | 82 | |
19 | 达标 | 测绘中心生产项目部支部 | 42 | 19 | 20 | 81 |
20 | 机械设备中心物探震源队支部 | 42 | 18 | 20 | 80 | |
21 | 仪器管理中心检测部支部 | 43 | 17 | 19.6 | 79.6 | |
22 | 综合服务中心文化站支部 | 44.5 | 15 | 20 | 79.5 | |
23 | 仪器管理中心机关支部 | 38 | 20 | 19.5 | 77.5 | |
24 | 研究所物探方法研究室支部 | 37 | 20 | 19.7 | 76.7 | |
25 | 机械设备中心小车队支部 | 38 | 18 | 20 | 76 | |
26 | 研究所处理室支部 | 37 | 19 | 19.7 | 75.7 | |
27 | 机械设备中心机修车间支部 | 36 | 18 | 20 | 74 | |
28 | 不达标 | 综合服务中心四分场管理站支部 | 36.5 | 17 | 20 | 73.5 |
29 | 研究所软件室支部 | 38.5 | 15 | 20 | 73.5 | |
30 | 新胜公司支部 | 32 | 16 | 20 | 68 | |
31 | 职工培训中心第二支部 | 人员分散,几乎未开展支部活动 | ||||
备注 | 机械设备中心设备队支部 | 人员在新疆,暂无法组织考核 |
非在职(老年)单位现有支部8个,其中,定级为“优秀”的支部1个,“良好”1个,“达标”2个,“不达标”4个,定级得分情况如下表所示:
(表三)非在职支部分类定级情况汇总表 | ||||||
序号 | 定级 | 支部名称 | 基础资料得分 | 座谈访谈得分 | 测评得分 | 总分 |
1 | 优秀 | 聚华三站老年支部 | 27 | 19 | 19.8 | 65.8 |
2 | 良好 | 德州站老年支部 | 25 | 19 | 19.9 | 63.9 |
3 | 达标 | 胜东老年支部 | 22 | 19 | 19.6 | 60.6 |
4 | 二村站老年支部 | 22 | 19 | 19.4 | 60.4 | |
5 | 不达标 | 南苑站老年支部 | 20 | 19 | 19.8 | 58.8 |
6 | 聚华二站老年支部 | 19 | 19 | 19.8 | 57.8 | |
7 | 兴河站老年支部 | 20 | 18 | 19.8 | 57.8 | |
8 | 聚华一站老年支部 | 19 | 18 | 19.7 | 56.7 |
据统计,在参加本次分类定级考核的基层支部中,共评出优秀基层支部10个,占18.2%;
良好24个,占43.6%;
达标14个,占25.5%;
不达标10个,占12.7%。
(一)开展定级考核所做的工作
为切实做好本次基层支部分类定级工作,根据分类定级考核标准细则,针对不同类型的党组织,重点围绕“支部班子建设”、“党员教育管理”、“工作制度规范”、“支部工作业绩”、“员工群众满意度”五大方面分别制定工作方案和定级标准,力求切实掌握基层党组织真实情况,真正达到科学性分类,针对性定级,确保该项工作有序开展。
制定考核标准,确保分类定级规范性。考核工作开始之前1个月,向基层各单位下发地球物理公司关于支部分类定级的制度条款,广泛征求修订意见,共收集来自基层的意见建议27条,并对各项条款逐条审议、修订;
在统一意见的基础上,结合分公司自身实际,制定出台了《胜利分公司基层支部分类定级管理办法(试行)》和《基层支部考评细则》,按照机关、后勤辅助单位(改制企业)、一线专业队伍、非在职四种支部类型,设计了包括7大项目,239小项的党组织定级标准,力求全面、客观、真实的反映本单位党建工作情况,确保了定级结果基层党组织认同,党员群众认可。
成立考核小组,确保分类定级科学性。抽调优秀党组织书记和“老党务”成立考核组,并组织考核组人员进行专项培训,对考核表中的各项量化条款进行逐条分析、讲解,并就如何做细、做实考核工作做出部署安排,确保考核过程协调有序,考核结果客观公正;
考核中坚持调查摸底先行,采取一线考二线、二线考一线“双向互查”的方式,增进了一线二线党务工作人员的学习交流,达到共同学习、共同提高的目的,推动基层党建工作水平整体提升;
考核流程分“听取支部书记汇报、群众满意度测评、检查基础资料、分类座谈访谈、看现场”五个步骤,对基层支部进行集体会诊,为每一个支部“把脉”,定准“坐标”,找准“软肋”,为基层提高自身党建工作水平提供了有力依据。
明确整改措施,确保分类定级时效性。考核结束后,各考核小组将考核结果在适当范围内进行公示,并将分类定级结果、问题整改清单以书面形式及时反馈给基层各支部,要求各支部针对存在问题,明确改进的目标、责任和措施,制定整改方案,促使基层党组织建设在原有的基础上有新的提高和突破,真真切切达到晋位升级的成效。目前在已完成的支部考核工作中,共查摆出各类问题256项。
(二)基层支部工作中涌现出的特色做法
各基层支部能够根据本单位工作性质、人员构成,结合自身特点,来体现自己的特色,以此促进各单位党建工作的创新性和实效性。从考核情况看,在支部建设中存在一些好的做法:
加强党建知识学习。研究所机关支部推出“书香支部”创建方案;
综合服务中心职工食堂支部、文化站支部、267地震队支部、2188地震队支部、2187地震队支部、2114地震队支部等,成立党员微信群,传达、宣贯上级精神,学习党建知识,不断增强党员的自学能力和自身素质。
提高项目运行效率。物探研究所处理室支部提出“123”管理模式,系统梳理野外现场处理工作流程,有效提高了设备的利用率和完好率,大大提高了现场处理质量和监控效率,专业技术人员的业务水平得到了充分发挥;
2186地震队支部采用“集体决策、分管执行、班组落实”的管理模式,支部书记、队长职责明确,管理工作分工不分家,遇到重大问题及时沟通、集体决策,班子整体合力得到充分发挥。
注重流动党员管理。236地震队与滩海设备队支部在项目中对党员实行统一管理,保证了参与项目的党员正确行使权利、履行义务,为项目顺利完成提供有力支撑;
226地震队在项目运行期间成立季节工临时党小组,让外来的季节工党员参与组织生活,有效发挥了季节工队伍中党员的带头作用,让季节工党员“离乡不离党、流动不流失”。
二、基层党组织存在问题分析
(一)存在的共性问题
(1)基层党组织设置不科学、不规范。
一方面支部的建立过分注重机构性。部分科级单位在组织构架上追求宽度,在机构规模上追求广度,以生产部门为单位设置支部,而不考虑支部自身建设能力。从摸底情况看,各科级单位,除自身机关支部外,其余都是以部门职能为依据设立,平时事务性、经营性工作较多,不能保证党务工作正常开展,党组织设置不科学;
另一方面党组织设置与机构实际不匹配。《党章》规定,党员人数在50人以上的可设立党总支,达到100人可设置党委,部分科级单位未按照党员队伍人数建立党组织。职工培训中心现有一个党总支,下设两个支部,除退职科级干部外,党员共15人;
测绘中心现有一个党委,下设3个支部,党员共34人;
综合服务中心现有一个党委,下设6个支部,党员共39人。在党员人数不足的情况下,设立党委、党总支,不符合组织设置的基本要求,党组织设置不规范。
(2)党务人员岗位不明确
从摸底情况来看,一线专业队伍中的支部副书记大都由队长兼任;
后勤辅助单位的支部书记由各部门主任来兼任。在勘探项目中,一线专业队伍队长主抓生产,难以发挥出专职副书记“抓党务”的作用;
在后勤辅助单位,平时的党务、政务工作都由支部书记“一担挑”,主要精力集中在抓经营或事务性工作上,对党建工作缺乏管理手段。多数基层党务工作者除了要负责本单位党建工作外,还要同时肩负团委、计生、工会等工作。这种情况导致部分同志工作应接不暇、疲于应付,对党建工作组织不力,抓得不紧。部分党务工作者本人并非党员,党章上明确规定,党务工作者必须是党员,在党务工作中需要保守党的秘密,非党员人士不能参与党内活动,不能从事党务工作,人员设置有待调整。
(3)党建工作记录不规范。
多数支部会议要素不全,记录中随意性大。例如:“三会一课”记录未标明会议类别、参会人员、缺席人员、缺席原因和记录人;
民主生活会、组织生活记录不按照规范要求填写,内容过于简单、随意、杂乱,存在党政不分、内容混杂、中心不明、内容错乱的问题;
部分支部整体资料缺失严重,存在漏记、补记、假记现象。细看内容,各项记录之间缺乏关联性,时间节点不一致;
有些支部在记录本中留出大片空白,有以备后续应付检查之嫌。
(4)党务知识学习不够深入。
从访谈情况来看,部分支部的党建理论知识、上级精神学习情况虽在支部活动记录本中有所体现,但当问及支委成员有关上级近期精神时,要么闭口不语,要么表现茫然,对涉及的问题无法给出确切回答;
有些支部书记对党务知识了解很少,指导工作更是力不从心,个别支部书记对发展党员有哪些程序还搞不清楚,心中无数。这就从侧面说明基层党务工作者平时不注重学习,或学习质量不高,支部书记对党务知识学习抓得不紧。
(5)党建工作经费不足。
各支部普遍反映,目前支部是没有党员活动经费的,支部只能少量开展走访慰问工作,费用基本通过工会渠道解决,其他活动涉及经费支出的基本不开展,这样就导致支部在阵地建设和特色工作开展、激励关怀帮扶等方面无法有效落实,党员联系服务群众机制不健全,支部作用无法显现。
(二)存在的个性问题
1.一线专业队伍存在的问题
(1)党员身份认知模糊。
通过座谈发现,大部分群众比较认可党员的先进性,但在平常的工作中仅仅认为这是个好同志,能吃苦,干活踏实,没有把他的表现和党员身份联系起来,没认为这是党员在发挥先锋模范作用。我们的党员都是从优秀的群众中来,在成长进步过程中,组织又进行了培养,所以他们的工作作风、工作标准、吃苦奉献等方面确实强于普通群众。但由于基层党建工作不强,他们对自己在群众中的党员身份没有有意识地进行强化,大部分工作中没觉得自己与群众有什么不同。
(2)支部书记素质能力不足。
基层党组织不同程度地存在“党不管党”的现象。个别支部书记对党建工作不够重视,主要精力都集中在抓生产上,存在“重生产,轻党建”的倾向,支部会议也主要围绕项目如何运作来开展,支部书记对党建工作责任执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,项目干的虽好,“家务活”很少操心,以至于“种了别人的地,荒了自己的田”,群众认可度不高。
(3)组织生活流于形式。
一方面个别支部组织制度不完善,组织生活不健全。许多党组织制度的建立缺乏整体性、系统性,不注意各项制度之间是相互关联、相互影响的,各项规章制度仅仅是贴在墙上,写在纸上的形式主义的东西;
另一方面党建工作与生产生活结合不紧密,存在“两张皮”现象。有些支部在召开支部会议时,要么谈“项目”,要么提“生产”,只字不说“党建”,个别支部把支部会议当成生产会开展;
少数支部开展组织生活仅仅是为了应付检查、完成任务。
(4)发展党员流程不熟悉、不规范。
分公司目前发展党员更加倾向于一线,但一线各支部对党员发展的流程、步骤还不是很清楚。例如:在发展党员之前未开支委会讨论;
确定发展对象时未经投票表决;
入党积极分子、重点培养对象、预备党员等基本情况的记录不齐全或没有;
入党申请书填写不规范或缺失等。这些现象会在一定程度上导致发展的党员质量良莠不齐,党员的先进性和纯洁性无法保证。
2.后勤辅助单位(改制企业)存在问题
(1)支委设置欠合理。
《党章》明确规定,支委会成员一般设置在7人以内,除书记外,支部委员通常还要设立组织、纪检、宣传等委员,具体情况要根据部门党员人数等情况而定。部分支部委员会设置不健全,个别支部仅有一个支部书记,缺少组织委员,纪检委员等,影响正常党建工作及党风廉政建设工作的正常开展;
部分支委人员设置为双数,如:综合服务中心综合队支部支部委员会设置为4人,测绘中心生产项目部8人、技术质检部4人,这些支部在意见不统一或重大事项需要举手表决时体现不出“绝对关键票”的原则,影响党内民主发展;
部分支委委员对个人党内职责分工不明确,经常与岗位职责、hse职责相混淆,无法充分发挥支委委员在支部中的作用。另外,职工培训中心第二支部成员皆为退职科级干部,人员分布较为分散,部分人员久居国外,组织活动难以有效开展,支部没有存在感。
(2)流动党员管理缺失。
部分支部成员要参与野外项目,配合一线专业队伍完成生产任务,出差地点较为分散,出差时间随工期而定,少则1-2月,多则半年。因此,在工作量相对饱满的时期,党员流动十分频繁,流动的范围也十分广泛,在活动时间上,很难求得一致,党内组织活动不能覆盖到每个党员,削弱了基层党组织的领导核心作用。这种情况在仪器管理中心仪器部、测绘中心生产项目部、研究所处理室等需要配合一线生产的支部中比较普遍。
(3)群众身边党员少。
仪器管理中心电缆部50名电缆检修员,四个班组,只有1名党员;
仪器部仪器组长亓志伟是仪器管理中心选树的两个典型榜样之一,曾获管理局劳模,目前仍是入党积极分子;
测绘中心生产项目部91名职工仅有8名党员,主任还只是入党积极分子。造成这种现象一方面是由于分公司目前发展党员向一线专业队伍员工倾斜,削减了后勤单位党员的发展速度;
另一方面是因为上级党组织每年分配给各支部发展党员的名额过少,造成有一些工作表现突出、积极靠近组织的优秀班组长骨干难以入党的局面。
3.非在职单位(老年)存在问题
(1)支部记录简单化。
老年管理中心的8个支部成员皆由退休党员组成,没有专职负责党建资料的人员,平时党务、事物性工作较少,在重大节日、纪念日和重要时间节点,会有组织地开展学习纪念、党性锻炼等活动,丰富党组织生活内涵。在开展各项活动时,大都会填写《支部活动记录本》,但会议材料、工作计划、工作总结、党课讲稿等资料几乎没有;
对《支部活动记录本》的填写也不符合规范,个别支部仅仅寥寥几笔,写上个活动名称就算“交差”。
(2)党费收缴意见不统一。
今年党费收缴新标准已颁布,分公司党委同意继续按老标准对已退休党员进行党费收缴。在进行新标准宣贯时,各老年支部对党费收缴新标准意见不统一,或支持、或排斥、或从众、或质疑,但大多数支部表示会支持上级党组织的决策,按照新标准执行收缴工作。仅有个别党员党费收缴难度较大。其中,二村站老年党支有一名党员长期不缴纳党费,每次收缴均被拒,且有退党意向,不知如何处理。
三、整体支部建设整体现状分析
加强基层支部建设,必须坚持问题导向,发挥考核“指挥棒”作用,着力发掘影响基层支部建设和作用发挥的突出问题,在解决问题中推动基层党建工作持续改进、不断加强。目前,分公司基层支部建设还存在一些突出的矛盾和问题亟待解决:
1.党员发展缓慢。
这种现象的存在是由于每年分配给各支部发展党员的名额过少。拿2017年来说,上级党组织分配给分公司发展党员的名额为20人,而分公司目前现有支部70个,这样平均下来,个别支部至少3-4年才能发展1名党员,虽然分公司目前发展党员的趋势向一线倾斜,但还远远满足不了一线的需求。如果在从严审查、保证质量的前提下,集中发展一批生产一线党员,将能更好的发挥党员先锋模范作用,也能更好的落实上级党委关于基层“班班有党员、班长是党员”的要求。
2.党员身份弱化。
对于党员身份的认同感,是发挥党员先锋模范作用的重要前提和基础。但在社会大环境下,随着党内消极腐败现象的存在和滋长,一些党组织和党员形象受到损害,群众对党和党的事业失去信心,对某些干活踏实、任劳任怨的人是否是党员反映冷漠,只会片面的认为这是个好职工,不会向党员身份联想;
还有些人入党动机不端正,思想根基不稳固,在变幻万千的社会思潮中,逐渐迷失方向,忘记初衷,平时看不出来,关键时刻顶不上去,党性意识日渐淡化,党员的形象在群众心中大打折扣。
3.党建工作意识匮乏。
有些单位对加强基层支部建设的重要意义认识不清,“重业务,轻党建”的思想还比较根深蒂固,并且在党务工作者中不同程度存在着党务工作“谈起来重要,抓起来次要,忙起来不要”的错误倾向,党建工作摆不上应有的位置,缺乏搞好党建工作的热情。这种意识不光在基层党员干部中存在,在机关领导干部中也比较常见。过多地强调业务工作,忽视党组织建设,会把业务工作与党建工作分离开来,从而形成了党建工作与业务工作“两张皮”,无法实现党建工作与生产经营相互渗透融合。
4.教育方式有待创新。
一方面基层党员教育活动开展的模式老化陈旧,存在流于形式的倾向。平时各单位、各部门在学习传达上级精神或宣贯领导讲话时,多采用学文件、听报告、看视频、搞讨论等形势,缺乏创新,缺少活力,久而久之,党员不能接受,心生厌烦,学习教育趋于形式化;
另一方面是部分党员对思想教育学习不重视。分公司目前虽针对“两学一做”主题开展了一系列学习教育活动,例如开展中心组学习、举办党建知识考试、支部书记上党课、推行主题党日、同过政治生日等活动,取得了较好的学习效果,但部分党员在主观意识上还是对学习不够重视,缺乏学习的主动性和行动力,认为学与不学差别不大,不能将学习内容入脑入心入行,距离“做合格党员”的基本要求还有差距。
四、对各级党组织的意见建议
(一)对一线专业队伍的意见建议
1.规范党建工作记录。
规范记录支部会议、支部活动、“三会一课”等组织生活开展情况,按照标准格式、标准记录要素及时填写、及时做好笔记,确保党建工作记录规范、及时、准确。
2.规范党员发展流程。
完善党员发展的相关资料,明确党员发展的具体流程,从入党积极分子入手,在政治素质、入党动机、工作表现等方面,对他们多考察、多了解、多培养,从源头优化党员发展质量,确保新发展党员的先进性和纯洁性。
3.坚持联系服务群众制度。
建立健全党员联系服务群众机制,积极开展主题结对帮扶、走访慰问等活动,增强党组织的凝聚力和吸引力,使党员与群众“水乳交融”的血肉关系在与群众的密切联系中得以体现。
4.落实“三同时”制度。
把党建工作同生产任务“同布置,同检查,同落实”,摆正党务与生产任务的关系,从源头克服和纠正“重生产,轻党建”的错误思想,抑制“两张皮”现象的发生。
(二)对后勤辅助单位的意见建议
1.优化支部设置。
各级党委要对下属各支部根据实际情况进行适当重组合并,以增强支部的实际战斗力,党员人数不足的基层队(站),设立党小组,不设支部,提升党建工作能力和党建责任落实。
2.对“不作为”支部进行组织调整。
对职工培训中心第二支部组织结构进行重新设置,重新选举支部书记,支委委员;
与老年管理中心进行对接,将“失联”人员组织关系交由老年支部管理。
3.细化党建责任。
做好本单位党建责任清单的制定和内容分解,特别是对班子成员要详细列出,并根据时间节点,明确阶段性任务,做好日常督促检查。
4.党建资料统一规格。
按照分公司统一要求,对基层支部基础资料从归类、记录、书写格式等方面进一步标准化、规范化,并统一规定资料的类别和数量,形成统一规格的目录清单。
(三)对非在职单位(老年)的意见建议
1.结合老年群体特点,唱好“四季歌”。
依托“春节”、“五·一”、“七·一”、“十·一”、“中秋”、“重阳”、“元旦”等重要节日,开展一些诸如困难老党员走访、党课教育、重温入党誓词、文艺活动等有意义的党组织活动。
2.做好党费收缴新标准的宣贯。
按照国家全面从严治党的形势要求,离退休党员党费收缴新标准的执行只是个时间问题,应提前做好相应政策宣贯,避免今后出现更加突出的矛盾。
3.完善充实党建相应基础资料。
支部委员补选、换届选举、民主评议党员、“三会一课”等内容应在支部工作记录本上记录详实,记录内容应包括会议开展的时间、地点、主持人(主讲人)、参加人、缺席人、缺席原因、记录人、会议概要等。
4.做好离退休困难党员群众的帮扶关怀。
各支部委员应结合老年管理中心党委、片区管理站,调查了解片区内党员群众的具体情况,对于患大病、家庭困难的党员群众,多走访慰问,送去组织关怀,发现问题及时上报,便于上级组织开展工作,共同维护老年群体的和谐稳定。
5.做好个别党员的组织处理。
调查了解失联和长期不缴纳党费的离退休党员具体情况,做好问题说明,并上报上级党组织,按照《党章》相关规定,进行组织处理。
(四)对分公司党委的建议
1.建立党建与项目的融合机制。
针对党建与生产经营“两张皮”的现状,建议从组建项目部时,要确立相应党组织,由整编地震队承担的地震项目由地震队支部履行党建责任;
由多家单位组成的项目队伍,经上级党组织批准后成立临时支部,并由上级党组织指定支部书记,进而履行党建责任。项目准备期,要及时召开支部委员会,通过选举产生支部副书记,对支委委员进行分工,合理划分党小组;
项目运行时,要制定相应的党建工作计划,与项目运行计划同部署、同安排;
项目验收时,把党建工作作为项目验收是否通过的重要条件,予以检查考核。
2.为党建工作提供必要支持保障。
针对各支部活动阵地建设的现状,建议建好、用好党员活动室,本着“实用、管用、好用”的原则,搭建提升党员政治素质、党性意识的平台;
根据上级政策要求,制定《分公司党组织工作经费管理办法》,在经费使用上加大向基层的倾斜力度,实行严格的审批、报销程序,将活动经费按一定额度拨付给基层;
另外,党群工作部面临党务人员不足、党建工作经验匮乏的问题,建议尽快成立党建工作室,调配党务骨干组建工作团队,定期开展学习活动。
3.打造从严组织生活新常态。
针对部分基层党组织生活不严谨、不规范的现状,建议分公司党委要高度重视党内组织生活,正视党内组织生活的矛盾问题,强化用组织生活制度管理组织生活的意识,严格规范制度标准,全面抓好制度执行。党群工作部负责定期督查巡视,对于长期不开展组织生活的基层党组织,上报分公司党委,确保基层组织生活质量。
4.合理布局党组织架构。
针对基层党组织设置不科学、不规范的现状,建议分公司党委按照《党章》有关规定,出台相应的党组织整合实施方案,将测绘中心、职工培训中心、综合服务中心三个党组织改组为支部;
对基层单位支部进行合并重组,全面建强基层党组织,达到聚合力量、发挥作用、强化管理的目的。
5.强化党务工作人员培训。
针对党务工作者素质能力不足的现状,建议在分公司党委层面,将“两学一做”学习教育常态化、制度化文件要求做实落地,通过中心组学习,抓好学习教育,做好经常学、长期学的安排部署;
在基层组织层面,持续开展基层党务工作人员机关挂职锻炼,提升实务工作能力;
持续举办支部书记、党务工作者素质能力提升培训,增加党务人员党建知识储备。
6.规范党员发展工作。
针对基层党员不足的现状,建议分公司党委合理布局党员发展规划,提高发展党员的质量。