扫黑除恶专项斗争工作调研报告|扫黑除恶专题调研报告
篇一：
为认真抓好中央扫黑除恶第1督导组对我省督导反馈意见的整改落实，持续深入推进扫黑除恶专项斗争，按照县委、县政府对扫黑除恶专项斗争的整改落实方案要求，对照问题清单，查摆剖析，结合我场实际工作，制定如下整改方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高思想站位，切实增强“四个意识”，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照党中央、国务院的决策部署，坚持问题导向、法治思维、标本兼治，严格责任追究，将整改作为深入推进扫黑除恶专项斗争的重要抓手。
二、整改原则
1、坚持政治站位。把抓好整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”、对党绝对忠诚的现实检验，进一步把思想和行动高度统一到习近平同志为核心的党中央决策部署上来，强化政治担当，持续升级加力，确保中央督导反馈意见如期全面高质量整改落实到位。
2、坚持问题导向。对标对表中央督导反馈意见，深刻对照反思，逐项梳理分解，制定问题清单、任务清单、责任清单，建立整改落实台账，确保中央督导反馈意见整改件件落地见效。
3、坚持标本兼治。坚持立足当前，着想长远，边扫治边建，强化源头治理，既要解决涉黑涉恶突出问题，又要建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。
4、坚持以上率下。领导干部带头主动抓好整改落实，加强工作指导，勇于担当担责，切实增强工作的统筹性、协同性、计划性、针对性、指导性，不断提高工作的质量和效率。
三、总体目标
按照中央提出的“一年治标、二年治根、三年治本”总体要求，一茬接着一茬打，有计划、有步骤、有重点地推进专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全场形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
四、整改任务
1、思想认识方面。思想认识不到位，对习近平总书记重要指示精神和中央扫黑除恶决策部署学习理解不深不透。
2、政治责任方面。扫黑除恶成员职责不够明确，协调、联动机制有待健全，在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。
3、深挖线索方面。在线索摸排方面存在短板和盲区。摸排重点不够突出，对打击重点未进行认真分析研判，在征地拆迁、环保、打非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。
4、宣传力度方面。宣传工作不强化，宣传工作内容针对性不强，方法比较单一。未及时将宣传记录进行规范整理归档，未进行系统梳理，形成专项材料。
五、整改措施
1、提高思想认识，强化使命担当
认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，学深悟透、弄懂弄通，深化思想认识，提高政治站位。进一步增强了我场职工对开展扫黑除恶专项斗争的思想觉悟和行动自觉，以更强的政治觉悟和政治担当，抓紧抓实专项斗争。
2、压实政治责任，确保斗争全面开展
我场主要领导认真担负整改工作第一责任人职责，把扫黑除恶专项斗争工作纳入我场重要议事日程，摆在全局的突出位置，把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争整改工作的全方面和各方面，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保每个问题都整改到位，坚决打赢扫黑除恶额专项斗争攻坚战。
3、深化斗争部署，增强斗争失效
针对部署不够深入具体、存在形式化的问题，要及时跟踪了解扫黑除恶专项斗争动态，围绕“一年打击遏制，两年深挖根治，三年长效长治”的工作要求，对扫黑除恶专项斗争谋划工作重点、细化工作要求，有的放矢、精准施策，提出符合我场切实管用的措施意见，有计划、有步骤地持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
4、深化宣传发动，增强群众参与的积极性和主动性
创新宣传动员方式方法，综合运用各种宣传手段，继续采用群众看得见、听得懂的宣传方式，动员广大职工群众参与专项斗争。大力宣传党中央及省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，宣传法律法规和相关政策，提高了我场职工群众知晓率和参与率。增强我场职工群众参与扫黑除恶的信心和决心。
5、加强摸排力度，推进专项斗争持续深入发展
强化线索摸排，下基层了解是否存在涉黑涉恶问题、有没有黑恶势力犯罪团伙、有没有掌握的黑恶势力线索。对重点地区域、重点行业、重点领域开展拉网式线索排查，实行日常排查、滚动排查，深挖涉黑涉恶线索。进一步加强重点地区、行业、领域治理，着力铲除黑恶势力滋生土壤。对群众反映强烈、问题比较突出的重点地区和领域，特别是电信诈骗、“套路贷”、“黄赌毒”等重点问题开展集中整治。
六、组织领导
1、加强组织领导。成立扫黑除恶专项斗争督导反馈意见整改落实工作领导小组。领导小组组长和各成员各负其责，组织抓好整改落实工作，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位，高标准、高质量、高效率完成每一项整改任务。
2、加强统筹协调。各小组成员强化大局观念，坚持协同作战，齐心协力坚决打好扫黑除恶专项斗争攻坚仗。充实力量、抓好工作谋划推动，增强责任感、使命感、勇于担当。
篇二：
自开展扫黑除恶专项斗争以来,我局紧紧围绕“要把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好”,坚决把思想和行动统一到党中央部署上来,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,集中排查全区民政领域黑恶势力违法犯罪线索,坚决打赢扫黑除恶攻坚战。b5E2RGbCAP
1、工作开展情况。
(1)高度重视，全面安排部署。
为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在民政局得到坚决贯彻落实和落地生根，成立以党组书记张风义为组长,分管领导关婷婷、贾双河为副组长,相关科室负责人为成员的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，领导小组下设办公室，负责局机关扫黑除恶专项斗争工作及组织协调，贾双河同志兼任办公室主任，张树民同志、徐锦同志兼任副主任。建立联络员制度，由镇街、园区民政所工作人员组成，发现线索及时上报，确保“扫黑除恶”专项斗争工作迅速展开落实。并制定下发了《民政局扫黑除恶专项斗争工作方案》。区民政局将继续把“扫黑除恶”专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，主要领导靠上抓,分管领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面，把扫黑除恶专项斗争工作作为基层政权建设的一项重要内容来抓，确保我区基层组织建设的环境明显净化，乡村、社区社会治理水平进一步提高。p1EanqFDPw
(2)强化氛围，积极参与。
区民政局局多次召开党组会、全体干部职工会议，传达上级有关指示精神和工作要求，并结合民政工作特点分析本单位“扫黑除恶”专项斗争工作形势，制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。DXDiTa9E3d
二、存在问题和薄弱环节
(一)线索摸排不深入。
对民政领域开展排查，线索摸排力度不够，工作不扎实。扫黑除恶专项斗争启动至今，没有发现移交线索。线索摸排数量少，质量差，线索核查存在不深、不透、不实、不快的问题。有人员不足的问题，也存在重视不够、经验不足、能力不强的问题。RTCrpUDGiT
(二)宣传气氛不浓厚。
区民政局在宣传上做了大量工作，但还是达不到深入人心的程度，群众揭发不主动、怕打击、怕报复的心理仍然存在,掌握问题线索不敢说、不能说,造成扫黑除恶线索排查难度加大，下一步需要深入宣传发动，加大打击力度，加快打击速度，形成突出、典型、影响大的战果，广泛宣传，以消除群众的顾虑，增强必胜决心和信心。
2、建立扫黑除恶的长效机制，要“扫、防、建”一体化。
“扫”就是打击，就是彻底清除黑恶势力。并且，对于黑恶势力要露头就打，打早打小，决不能让他们坐大成势，危害一方。而这，需要的是常态化的、长效的扫黑除恶机制来作保证。
“防”就是群防群治，把扫黑除恶的成果巩固好。“防”主要靠基层组织，要充分发挥基层组织和人民群众在巩固扫黑除恶中的主动性和主力军作用。
“建”就是建队伍。队伍是巩固扫黑除恶成果的重要力量。队伍包括局机关全体工作人员、民政所、社会组织、敬老院等等。特别需要指出的是政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导、宣传发动等方面的工作，对因重视不够、推动不力、整治不彻底的，对第一责任人及相关责任人严肃追责。
四、加强扫黑除恶长效机制建设。
(一)设立“扫黑除恶”举报箱和公开举报电话等方式，发动村(居)民通过举报电话，来信来访等形式来反映问题和线索，收集整理举报信息。通过调研、座谈、走访等形式，鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶问题，抓好线索摸排、摸清底数，深挖掩藏幕后的涉黑涉恶线索，作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础。对干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力、行业内涉黑涉恶情况、表现形式及成因等进行了全面排查分析，做到底数清、情况明。
(二)建立联络员制度。由镇街、园区民政所工作人员组成，每月中旬、月底分两次上报线索统计情况。建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。将扫黑除恶档案进行分类管理，妥善保存。
(三)涉黑涉恶违法犯罪问题线索处置。严格按照规定，及时移送本级有管辖权的部门处理，确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。
(四)持续强化学习，提升共识。组织全体职工认真学习关于“扫黑除恶”工作方案的相关内容，明确“扫黑除恶”专项斗争的重要性和必要性，坚决从思想和行动上与上级要求保持高度一致。
(五)认真摸排，收集线索。认真贯彻落实村“两委”、城市社区“两委”换届选举工作，加强对村(居)民委员会换届业务指导，协助组织部门，会同纪检监察、法院、检察院、公安、司法、维稳、信访等部门建立候选人联审机制，及时发现移交涉黑涉恶人员。健全基层群众自治组织，落实村务公开制度。
(六)注重督查，严肃问责。对在“扫黑除恶”专项斗争中，故意隐瞒、包庇相关问题，甚至直接参与涉黑涉恶活动的，局“扫黑除恶”专项斗争领导小组将及时查明情况，第一时间向纪委监委、政法委、公安局移交问题线索并予以严肃查处。
五、加强队伍建设、助力扫黑除恶斗争
加强政法队伍建设，是党中央的一贯要求，是人民群众的热切期盼，是做好新时代政法工作的有力保证。政法队伍建设永远在路上，从严要求势在必行。
坚持政治要求从严，始终把政治建设摆在首位，强化“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持把党对政法工作的绝对领导作为最高原则，把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最根本政治纪律和政治规矩，确保政法队伍对党绝对忠诚。
坚持思想教育从严，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，加强职业道德教育和警示教育，确保政法队伍理想信念坚定，不忘初心、牢记使命。
坚持组织建设从严，认真践行新时代党的组织路线，加强政法机关党组织建设，严肃党内政治生活，加大政法领导干部交流轮岗力度，确保政法队伍政治生态清明。
坚持监督管理从严，扣牢管理链，织密监督网，扎紧制度笼子，坚持对干警全过程管理、全方位监督，确保政法队伍廉政风险可控。
坚持法纪整肃从严，加大正风肃纪力度，重拳治理“四风”问题，加大腐败源头防范力度，保持惩处腐败高压态势，形成强大震慑，确保政法队伍腐败无处藏身。
坚持责任落实从严，严格落实“一岗双责”、“一案双查”和“一票否决”，确保政法队伍层层传导压力，把管党治警抓严抓实抓出成效。
政法队伍建设以及扫黑除恶专项斗争是事关人民群众安居乐业、社会和谐稳定的重要工作。目前是扫黑除恶专项斗争从全面铺开阶段到纵深推进阶段过渡的关键节点，政法各部门务必紧扣新使命新征程、适应新形势新要求，增强政治责任感、使命感和紧迫感，以务实的工作作风和有效举措，进一步加强思想政治建设、履职能力建设、纪律作风建设,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，为新时代经济社会持续健康发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，向区委区政府和广大群众交上一份满意的答卷。
六、有效整改中央督导组反馈的问题，将扫黑除恶专项斗争工作推向深入。
一、政治站位方面。为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我局在机关办公楼醒目位置张贴“扫黑除恶”专项斗争工作公告，并利用电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的最新动态和宣传口号。进一步强化组织领导，狠抓责任落实，确保扫黑除恶专项斗争取得扎实成效。主要负责同志要勇于担当、坚持原则，敢于碰硬、敢于¡°揭盖子¡±，积极推进专项斗争深入开展。调整充实了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，召开社会组织机构、养老机构扫黑除恶专项会议，明确责任追究制。
二是线索摸排方面。一是建立联络员制度，由镇街、园区民政所工作人员组成，每月中旬、月底分两次上报线索统计情况。建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。将扫黑除恶档案进行分类管理，妥善保存。二是认真摸排，收集线索。建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责。设立“扫黑除恶”举报箱和公开举报电话等方式，接受群众来电来访，严守保密纪律，严格按照要求处置问题线索，确保线索件件有登记，不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。三是加强工作联动，信息共享。加强与政法委、公安、组织等部门的日常联系和信息沟通，及时通报村民自治领域违法违纪行为查处情况。
三是档案整理方面。下一步按照档案种类进行分类管理保存，分别为上级文件、本级文件、组织领导(包括召开会议时主要、分管领导讲话记录，会议通知，签到表，图片等相关资料)党组会议记录、领导履职台账、经费投入情况、宣传资料等影像资料、线索排查台账(每次上交的线索表进行存样)线索管理移交台账、工作动态、工作简报。共计11种，分册装订，分别用档案盒存放。
四是组织建设方面。配合组织部结合扫黑除恶专项斗争和村级组织换届选举工作，一方面排除黑恶势力的干扰，另一方面严格筛查换届人选，将黑恶势力排除在换届人选之外。选配新的村级党组织班子，进一步加强基层的党组织建设。具体工作措施：一是把班子建强，提升基层干部个人政治素质，二是发挥村级党组织的战斗堡垒作用，发动群众，加强社会治理，实现由乱到治。三是加强监督。