关于“四抓两整治”组织工作会议发言材料
2019年以来，XX区认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，创新部署开展基层党建“八项行动”，以党支部建设标准化促规范，以“四抓两整治”破难题，基层党建工作质量全面提升。
一、选优基层组织带头人，配强乡村振兴“主力军”。严格落实市委“三个一批”要求，扎实做好村党组织带头人“选、派、培、储”四篇文章。一是选出群众公认的带头人。通过集中选任、区级联审、挂牌销号，注重从政治素质高、工作能力强、有责任感、有号召力的党员中选拔村党支部书记，并通过法定程序兼任村委会主任，XXX个村实现村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，占行政村总数的80%。二是选派担当作为的好干部。对本村没有合适人选，特别是软弱涣散的党支部，通过笔试、面试、考察、政审等层层选拔，择优选聘XX名优秀干部到村担任专职化党支部书记。三是培养素质过硬的好支书。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，分2批对全区XXX名村党支部书记进行全员轮训;充分利用视频会议系统，开设“红色讲堂”“空中课堂”等14期，常态化培训基层党组织书记;注重在重点工作一线特别是疫情防控阻击战中锤炼基层党组织书记，普遍经受了重大斗争考验。四是储备干事创业的接班人。认真实施村党组织带头人队伍梯级培养工程，先后储备村级后备干部XXX名，择优推荐XXX名参加成人高考，XX名被甘肃农业大学大专班录取在职学习。
二、建好线上线下主阵地，优化基层一线“指挥部”。紧紧抓住基层党组织“两大阵地”，推动线上政治功能、线下服务功能齐发力。一是建好服务群众线下阵地。部署启动“危旧小”村级组织活动场所“清零”行动，组建专门工作组逐村“过筛子”，计划筹资XXX万元集中改造不达标的活动场所XXX个，目前已完成XX个，力争6月底前全部完工投用，彻底解决XX区部分行政村“无场所办事”的问题，为“七一”建党献礼。二是用好党员活动线上阵地。依托“甘肃党建”信息化云平台，指导XXXX个基层党支部建立网上虚拟阵地，将XXXXX名党员纳入云平台管理，让每个党支部都能在网上学标用标、开展工作、发起活动、管理党员，让有条件的党员能在网上学习政策、了解资讯、开展服务，并通过积分制管理、公示倒逼、督办达标，推动党支部工作往细里走、往实里走，不断提升党支部建设标准化水平。
三、推动政治生活严肃化，锤炼本领过硬“先锋队”。坚持党要管党首先从政治生活管起，从严治党首先从政治生活严起。一是通过主题教育锤炼党性。通过开办读书班、学习成果交流会，邀请党员领导讲党课、专家作辅导，开展演讲比赛、党建知识竞赛、习近平总书记视察甘肃重要讲话精神专题轮训等，使广大党员干部普遍接受了一次深刻的思想洗礼，守初心担使命的思想自觉和行动自觉明显增强。二是强化民主集中规范用权。在乡镇层面严格落实“三重一大”事项民主决策、“一把手”不直接分管财务、主要领导末位表态发言等制度;在村级层面大力推行“五议五公开”工作法，开展基层民主协商试点，落实党务村务财务公开，严格执行村党支部书记“双述双评”制度，保障党员和村民民主权利。三是严格组织生活激发活力。坚持把落实“三会一课”“4+X”主题党日、组织生活会、民主评议党员等作为党支部建设的基本功，强化组织生活纪实管理，建立网上审核报备机制，以组织生活常态化、规范化引领带动基层党组织和党员在重大任务落实中当先锋、作表率。
四、提升基层基础保障力，打造服务群众“强引擎”。牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持钱往基层投、政策向一线倾斜。一是保障基层“有钱办事”。将城市街道工作经费由每年XX万元提高到XXX万元;在落实省、市补助标准基础上，区财政增加村级工作经费XX万元/村/年，全力保障村级组织正常运转。二是确保基层“有人干事”。连续五年提高村组干部报酬待遇，按每月1000元的标准为XXX名城市网格党支部书记落实工作补贴，为全体在职村干部办理人身意外伤害保险，为社区民选副主任和专职工作者统一购买社会保险，提高专职工作人员待遇，充分激发基层干部干事活力。三是增强基层“造血功能”。2019年用好中央和省级1000万元专项资金，扶持20个非贫困村发展壮大集体经济，并已整合4000万元扶贫互助资金，今年再整合扶贫互助资金和产业扶贫资金共XX亿元，集中扶持XXX个村发展壮大集体经济，确保全区50%以上的村集体经济年收入达到5万元以上。
五、整治软弱涣散党组织，铲除侵蚀基层“污染源”。按照应整尽整原则和“一村一策”要求，把开展扫黑除恶专项斗争与基层党组织建设结合起来，大力开展整治。一是集中整顿强组织。2019年初，按照农村XX%、其它领域X%左右的比例，倒排序确定软弱涣散党组织XX个。主题教育期间，采取区级党员领导村村过、不设比例、不定指标、应纳尽纳的办法，摸排确定软弱涣散党组织XX个。严格落实“4+1”“三定三包”等整顿机制，以群众知晓度、满意率为重要衡量指标，通过大会述职、入户测评、综合评定等“六步工作法”，完成XXX个软弱涣散党组织整顿提升和评估验收。二是专项清理治乱象。先后两轮次对4300余名村“两委”成员进行任职资格审查，审查出涉及刑事案件的村“两委”成员XX名，全部清理出村干部队伍;审查出涉及行政处罚案件的村“两委”成员XXX名，均按程序给予党政纪处分。
下一步，我们将以此次组织工作会为契机，扎实开展“党建固本争强”行动，推动“四抓两整治”向各领域拓展，在服务保障中心工作、落实重大任务中提升党组织组织力，推动全区基层党建工作再上新台阶。