2018年工作总结及2019工作计划

2018年工作总结及2019工作计划



篇一:

  今年以来,新华街始终深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,紧紧围绕区委区政府工作部署和要求,攻坚克难,锐意进取,在街道班子团结协作和全体干部职工的不懈努力下,各项工作均取得了可喜成绩。现将我街2018年工作总结及2019年工作计划汇报如下:

  一、2018年主要工作及成效

  (一)以奋勇争先的勇气,在经济发展中开拓思路,扎实推进结构性改革

  坚持立足街道实际,把握经济发展新常态,转变经济发展思路,积极开拓新渠道,集合多方资源,切实推进产业转型升级,不断优化全街产业结构。一是经济实力发展平稳。今年1-10月规上工业总产值为19.41亿元,同比增加22%;限上社会消费品零售总额为24.5亿元;三季度全街完成税收15.3亿元,同比增加8.6%;地区生产总值为97.7亿元,同比增长8.3%;新批企业1984家,同比增加12.5%;注册资本67.5亿元;农业总产值为0.5亿元。二是重点商圈优势突显。充分发挥广州北站商圈、地铁九号线商圈、迎宾大道商业带发展优势,重点推动绿色金融街建设。截至目前,金融街内已进驻企业203家,注册资本约112.9亿元。其中,金融以及类金融企业共62家,实地办公19家;金融相关机构37家,实地办公11家;绿色企业及其他类型企业104家,实地办公83家。三是暖企服务持续深化。以新华商会为沟通平台,多次走访辖区内中小企业,做好技改新政策服务对接工作;加强相关扶持政策宣传,积极鼓励并协助小升规企业奖励项目的组织申报工作;收集和解决企业存在难题,协调解决怡美饰品、阿荣影视、大新光电等企业历史遗留问题10多宗,加强企业的投资信心。

  (二)以敢打必胜的信心,在项目建设中精准发力,着力打造发展新引擎

  把重大项目建设作为推动经济发展的重要机遇,牢固树立项目意识,切实增强责任感和紧迫感,全力以赴加快项目推进速度。一是加速推动城市交通优化发展。全力推动广州北站综合交通枢纽项目1.26平方公里启动区征拆“扫尾” 阶段工作,组织力量攻坚克难,加快完成交地任务目标,截至目前,西广场方面房屋类已签约1986间,签约率达86%,已拆除面积192781.91平方米;西广场厂房类已签约223件,签约率达92%,已拆除面积279904.07平方米;东广场已签约的住宅和商铺共3185间,签约率达到88%,已完成房产注销2074间,已拆除锦江之星酒店、吉祥街4号楼等13处建(构)筑物,拆除面积共25749.29平方米。以完成广州北站综合交通枢纽项目为重点,同时积极配合推进广汕客专项目,机场快速项目儿童公园周边道路项目,北站周边滨江路、滨湖路、工业大道项目等道路建设类项目,不断完善优化交通网络。二是积极规划城市面貌有序更新。严格开展用地规划核定工作,广州北站首期新街村历史留用地数据已完成核定,配合国土部门、农村集体资产交易中心对辖区内用地规划情况进行审核,共加具意见约440份;大力推进属地各类用地手续办理工作,目前新街村武广高铁留用地(石塘村地块)的建设用地规划许可证已完成办理,武广项目三华留用地、新华镇二中已入案办理,凤凰路东一地块、J11-XH05地块已完成结案,商业大道北地块一期、G12-XH07地块G12-XH03、04地块、大陵片区地块的收储工作正同步推进当中,利用土地规划调整助推经济进一步发展。三是全面推进民生工程建设施工。在城区容貌建设方面,今年以来已完成8个老旧小区的微改造实施方案编制、财审复审、招投标等相关工作以及2个居委的文明示范社区创建工作;在城中村环境整治方面,横潭村河西社、田美东南社实施旧村改造计划及五华村、三华村安全隐患整治工程正有序推进当中,完成了征求意见、设计、预算编制等前期准备工作;在公益性建设工程方面,积极推进党群服务中心、社区文化服务站等民生项目建设,方便群众日常办事。

  (三)以求真务实的作风,在城乡建管中提升品质,不断提高城市宜居度

  坚持高标准、高质量、高效率开展城市环境治理,顺应人民对美好生活的新期待,全面提升街道的环境质量、生活质量和发展质量。一是力促水环境提质改造。严格落实河长制,以散乱污整治、河域违建清拆、水域保洁管护为重要手段,加快完成水务工程建设,深入开展辖区水环境综合治理,着力实现水清岸绿景象。我街38个村居共“洗楼”16499栋,完成率达100%;整治沿河流域“散乱污”企业270家;依法清拆河涌管理范围内违章建筑39129.44平方米;有序实施河道疏浚、淤泥清运、岸坡绿化、畅通水流等工程,三华村中华社雨污分流已完成建设,大陵河综合整治工程已完成85%;通过招投标已完成聘请专业水域保洁公司负责河道日常保洁,日均清运垃圾2.6吨,努力实现“河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的美好景象。二是力保“两违”建设不新增。在违法建设重灾区张贴“拆违、控违”典型案件宣传单张,召集村居会议学习城乡建设法规,切实做到早发现、早教育、早制止。截止目前,拆除超高超大农房82宗,拆除面积共7175平方米,控停面积近4万平方米;拆除违法用地18宗,拆除面积21279平方米;拆除违法建设42宗,拆除面积45286平方米;拆除违章农房建设排栅34宗,面积总计46936.3平方米;工地 、“两违”共计立案查处29宗,罚款651990元。三是力推城乡管理再升级。细化责任分工,建立基础信息登记,为创建“干净整洁平安有序”城市环境建立扎实的基础。推广使用网络信息登记平台,在村居中广泛普及“广州河长APP”、“排水户巡检APP”,已完成37066户的信息录入工作,并持数据终端(PDA)入户定位并核对污染源数据,于年底完成3034家底册数全国污染源普查工作,切实做到清单制、台账制管理。坚持落实网格化查控整治制度,把辖区8个行政村,32个居委会分成四个网格,按照“1+2”模式开展定点巡查,即发现即报告,及时制止违法建设、“六乱”行为,依法整治违法行为不留死角。坚持农业农村优先发展,以人居环境整治工作作为重点,落实乡村振兴战略,已创建莲塘村为绿色金融主题示范村,新华村、横潭村为农村人居环境整治示范村,全街8个行政村已完成“三清理三拆除三整治”任务目标,达标率达100%。

  (四)以持之以恒的韧劲,在社会治理中严管严控,全面深化建设安乐居

  坚持稳定压倒一切的方针,紧紧围绕街道稳定发展大局,积极主动地发挥严执法、善协调、强监督的作用,大力加强社会治安管理,推动平安新华建设。一是有效疏导化解矛盾纠纷。全街各类矛盾纠纷处理成功案件合计3088宗,成功调解率约为95%;化解群体和突发事件共14宗,涉及人数733人,涉及金额约2678.202万元;受理信访案件307宗,同比下降36.84%;办结261宗,办结率85.02%,群众满意率为90%以上,切实做到为民办事,依法依规解决群众合理诉求,有效化解社会矛盾,稳定社会大局。二是聚焦重点开展高压禁毒。开展“禁毒百日攻坚”专项行动,强有力地震慑了毒品违法犯罪,今年截至11月,全街累计破获毒品大要案件8起,涉毒逮捕79人,强制隔离戒毒204人;圆满推进脱管失控人员“清零”,找回脱失人员20多人;对我街户籍在册吸毒人员823人及现有需管控社区戒毒(康复)人员110人实行100%网格化管理及分级分类管控,不断提高管控工作水平;加强出租屋、娱乐场所管理及物流寄递管理,有效萎缩毒品中转集散的通道。开展全民禁毒宣传工作,举办禁毒宣传活动950多场次,加设路灯广告150余块悬挂禁毒宣传横幅近200条,不断拓展禁毒宣传覆盖面。三是加大管控维护社会安全。全面落实打防管控各项措施,以治安重点整治和扫黑除恶专项斗争为重点,狠抓细抓平安建设综治维稳,争取治安重点整治单位摘帽,2018年1-10月,全街案件类警情同比下降12.0%,全街社会治安状况持续好转;强化敏感时期重点人员稳控工作,实现了“五个不发生”的稳控目标;坚持“属地管理”的原则开展扫黑除恶斗争,今年1-9月打击涉恶类案件76宗,抓获涉恶嫌疑209人,全面摸查排查线索12宗,为实施精准打击提供有力支撑。四是全面监管遏制安全事故。始终坚持“重点整治、消除隐患、防控结合”工作思路,加大全街生产经营单位监管力度,先后开展安全生产专项检查工作,累计出动人员7832人次、车辆3229车次,检查重点生产经营单位4249家次,发现隐患2153处、已整改2100处;严格抓好安全生产消防工作落实,加大对重大节假日、重大节日前的消防隐患专项整治,累计检查生产经营单位38536家次,高层建筑886栋,发现整改隐患3451处,整治违规住人265家,安全形势总体保持稳定。

  (五)以高度负责的态度,在民生服务中紧抓不懈,协力共筑和谐幸福梦

  坚持以人民为中心的发展思想,始终把增进民生福祉作为街道发展的根本目的,抓好民生工作,破解民生难点,努力建设幸福和谐宜居新华。一是全面提高办事服务质量,群众办事方便快捷。全面推进“一门式、一网式”改革,积极实现叫号系统更新,推进业务全流程网上办理,强化内部监管加强服务队伍建设,让群众办事变得更加流畅、方便、满意,截至2018年11月13日,共受理各类事项22466件,已办结22451件,按时办结率为99.9%,群众满意率99%以上,实现全年无有效投诉、无暗访曝光等不良现象。二是持续推进家庭综合服务,群众生活温暖贴心。深化覆盖街道近30万居民、面向多群体多领域的家综服务工作,成为群众最贴心的“党派来的居家帮手”。 截止到今年10月份,开展“关爱家庭”、“心伴星行”、帮扶困难群众60900人次;关爱自闭症家庭服务,让60多名自闭症孩子融入社区融入校园;组建心理教师志愿服务队,为110名孩子提供了免费心理辅导服务;切实做到“老有所养、老有所医”,为社区长者提供家政服务、陪医送药等居家养老服务7503人次。三是逐步加强精神文明建设,群众生活健康丰富。广泛开展群众文化活动,推动新华街文化事业的发展。今年以来结合弘扬十九大精神,开展扫黑除恶专项斗争、扫除“黄赌毒”等主题共举办了群众性文体活动15场,指导村居活动20多场,开设群众文体培训课程20多场次,完成农村数字电影放映“2131”工程每村每月至少一场电影放映的任务指标,群众业余文化生活丰富多彩。深入开展“扫黄打非”专项行动13次,开展系列宣传活动40场次,派发“扫黄打非”宣传册和绿书签达10万余份;全街辖区内21所公办学校成立了扫黄打非工作站并挂牌成功,推动全街扫黄打非进基层全覆盖,努力营造良好的文化氛围。四是推进社会保障体系建设,民生服务有效到位。救助重点帮扶对象,服务低保、残疾人、重大疾病患者等特殊人群共计4660人,依法依规发放各类社会救助资金约1800万元,确保困难群众基本生活保障。切实做好保障性住房工作,今年已办理公共租赁住房新申请75户,期满审查110户,公共租赁住房经济状况核对申报(租赁补贴)67份,(实物配租)94份,努力解决低收入群众的住房需求。助力公共就业服务工作,举办了大型公益性招聘及“双到双零”招聘活动共5场次,提供工作岗位约1678个,为781名求职者实现就业梦想,促进本年度新增就业人数达1521人,农村登记已转移就业502人,100%完成就业任务。

  (六)以改革创新的举措,在基层党务中抓实抓细,创建党建工作新格局

  坚持“抓好党建是最大的政绩”的理念,坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,不断推进基层党建工作取得新成效。一是加强基层理论宣教学习,营造浓厚党建氛围。在全街范围开展主题宣传活动,把意识形态工作做好,推动党的创新理论在基层落地生根。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神开展理论宣讲活动40多场次,开展深入学习习近平视察广东重要讲话精神约120多场次,不断深化和拓展新时代中国特色社会主义思想;结合“花都市民学堂”等平台,在基层开展形式多样的主题宣教活动,今年以来联合区委宣传部、区委党校,举办了市民学堂系列讲座16场次。二是加强党员教育培训管理,提高党员政治素养。深入推进“两学一做”常态化制度化建设,组织学习培训活动,购买学习材料1.8万册,印制《党员干部学习应知应会知识》3000多本手册,党员干部撰写学习心得4800多篇,有效提高党员思想素质;多层次、扩渠道开展党员培训活动,组织机关干部、村干部、党务工作者分别参加上海交大专题培训活动、暨大肇庆培训基地学习活动等,全面提升党员干部综合素养与履职能力;以党支部为单位,开展“十九”知识竞赛15场次,组织1200多名在职党员观看专题电影3场次、开展党员志愿服务等形式的主题党日活动255场次,不断增强党支部凝聚力、战斗力。三是加强基层党组织建设,夯牢基层党组基础。以巡察整改为契机,深入查摆基层组织建设问题,抓准软弱涣散整顿对象落实整改任务,精准制定整顿工作三年行动方案;加大田美村、家庭综合服务中心及商南社区党群服务中心示范点建设力度深挖党建工作亮点,为党支部标准化建设树立典型,并于在年底前基本完成所有站点的建设工作;加强“两新”党建工作,组织党建指导员队伍对辖区企业进行党建摸查,获取246家企业组织的基本情况,完成485名企业党员和165名社区组织党员备案在册,共发展10个“两新”党支部,不断壮大“两新”党组织队伍,进一步推进“两个覆盖”工作。四是加强监督执纪问责,不断强化作风建设。坚持问题导向,紧扣“六项纪律”,对照广州市区委巡察第7组反馈意见问题清单,督促抓好巡察整改落实,截至今年10月,已制定整改措施129条,完善相关制度28项,已整改落实到位的问题32个,同时按照区委巡察“回头看”第1组反馈意见,持续深化巡察问题整改。坚持开展重大项目廉洁风险同步预防,进一步梳理、检查现有风险防控措施33条,完善签字背书制度1项,组织违法专案教育学习,以案治本,强化警示、预防功能。推进基层正风反腐专项治理,坚决查纠“四风”和“为官不为”问题,抓好党风廉政宣传教育,着力营造风清气正的政治生态。

  二、存在的主要问题

  在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒认识到自身存在的困难和问题:

  (一)小区物业管理难。一方面,新华街管辖范围内有1644个小区、32个居委,现小区居民民主意识较强,越来越多小区成立业主委员会,我街物业管理专职人员人数较少,办公资源不足,难以应付指导多个小区成立业主委员会的申请。另一方面,随着生活水平的提高,群众对居住环境的要求更高,因小区安保、物业收费、成立业主委员会而引发的物业纠纷呈逐年递增趋势。街道对小区物业管理公司有监管义务,但无执法权,导致处理投诉件时物业公司不予理睬或支持,甚至无法联系负责人,难以真正制约物业管理公司服务不到位、擅自改建小区公共区域等物业问题。比如目前小区搭建的投诉增多,小区物管部门不履职,往往收到投诉时已成搭建事实,处理起来非常棘手,如果小区物管部门能依职履职加以制止,比城管部门事后介入的效果更佳。

  (二)“两违”查控受限。首先,对违法用地的处理。现在我们遇到违法用地告知国土,而后国土部门一个动态巡查函又发了回来,按规定违法用地的执法权在国土部门,仅发整改文书而不做出具体的行政处罚,把责任推给街道办和城管部门,而城管部门又执法无据,老百姓不懂法又认为城管不履职,有时给我们的执法带来消极影响。其次,是无证装修的执法难题。我街主要分布在城区,许多村社集体物业都在主干道两侧。目前存在外墙老旧、装饰翻新等问题,而这些建(构)筑物往往手续不齐,村社往往不愿意拿钱完善手续,而承租经营者又受合同年限限制,所以这些物业大部分都没有办理合法的产权证,没有产权证,我们不能立案查处,而当事人又必须施工,仅扣施工工具,无法有效查控。

  (三)环境整治有盲区。一是群众环境卫生意识有待增强。目前,我街大部分村民都能自觉注重良好卫生,但部分村民长期形成的卫生习惯和生活方式与新农村建设的要求反差较大,且城中村居住中,外来务工人员日渐增多,支持和参与的热情不高,房前屋后、内接内巷仍存在乱堆放、乱丢弃等现象。有个别群众屡教不改,甚至产生抵触情绪,自己不清理也不让清理,存在少数人治理、多数人污染现象,影响人居环境整治成效。而且部分村民在自己房屋周边建设、放置环卫设施、器具存在抵触。二是偷倒偷排“屡禁不止”。我街多为城中村,村内生活垃圾、建筑废弃物偷倒,污水废气偷排现象频发,难于监管。各行政村虽配备环卫专职管理人员,但因资金等限制,没有环卫监管巡查专职队伍,缺乏常态化巡查督导;街、村、环卫管理人员缺乏执法权,农村地区缺乏执法依据,对待偷倒偷排者只能采取劝导教育,约束力低。

  (四)社会治安压力大。我街地处旧中心城区,辖区面积大,人口基数大,流动人口多、流动性强,内有广州北站、长途客运站等交通枢纽,出租屋、酒吧、网吧、歌舞娱乐等治安负责场所密集,人员身份复杂,社会治安形势十分严峻,管控难度大。综治维稳、信访和调解工作面临的新情况、新问题逐步增多,特别是与群众自身利益密切相关的热点和焦点问题,涉及面越来越广;派出所和治安巡防力量配备严重不足,执法难度增大;消防、治安、信访、维稳等相关专项经费保障不足,个别企业、村居主体责任意识不强,专项整治难度增大;部分群众对政策不熟悉,有误解,不配合,因土地征收及违章拆迁引起的矛盾纠纷没有完全解决;涉黑涉恶线索排查总量偏少,除个别村居有线索报送外,其他村居均为“零报告”,存在“上热下冷”的现象。

  针对以上问题,我街将拿出更系统完善的布置、更全面严格的标准、更优化清晰的目标、更务实管用的举措,开拓创新,奋发作为,切实抓好今冬明春各项工作,确保完成区委区政府下达的年度工作任务,同时也希望区委区政府能给予我们工作上更多的支持和指导。

  三、2019年工作计划

  我街将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,稳中求进谋发展、克难攻坚抓落实、砥砺奋进创佳绩,推动街道各项事业发展再上新台阶。

  (一)聚焦中心抓发展,全力推动经济发展

  适应和引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,发展实体经济,聚焦中心发力,实现稳中有进、稳中提质。一是充分发挥我街区位优势,突出地域特色,统筹发展、抢抓机遇,积极引导发展电子商务产业,深化暖企服务,积极培植新的经济增长点。二是围绕“高能级聚集、高质量发展”主题, 协助名高中心打造孵化基地,发挥思埠集团、麦斯卡集团等企业龙头引领作用,推进现代服务业高端企业的集聚和发展,提升服务业整体竞争力。三是构建实力强劲的楼宇经济,通过产业梯次布局,形成特色凸显的总部经济,引领经济结构转型升级,力求实现高质量发展;着力建设高质量的绿色金融街,抓好抓实项目落地,加速区域经济稳步增长。

  (二)聚焦落实抓引领,全力夯实基层党建

  深入贯彻落实党的十九大精神,以习总书记视察广东重要讲话精神为指引,常态化推进“两学一做”学习教育活动,全面推进从严治党向纵深发展。一是加强基本教育。加大党员干部日常教育培训力度,扎实推进街道党校、新时代讲习所、新时代文明实践中心建设,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍。二是加强基本建设。全力推进基层党组织标准化建设,坚持问题导向,定期观摩问诊;严肃党内政治生活,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是加强监督执纪。切实加强党风廉政建设,抓好反腐倡廉教育,进一步筑牢党员干部廉洁思想防线,增强拒腐防变能力;强化监督执纪问责,抓早抓小、防微杜渐,合力营造风清气正、干事创业、政通人和的良好环境。

  (三)聚焦项目抓攻坚,全力促进社会发展

  进一步牢固树立攻坚意识,围绕重点工作,强化责任担当,逐项任务目标抓好落实,逐个时间节点向前推进。一是坚持以目标倒逼进度、以责任倒逼质量,加快推进完成征拆项目。调集精兵强将,不遗余力、不留余地全力推进广州北站、大陵片区项目征拆,做好政策讲解、测绘评估、政策兑现、房屋腾空等工作,形成势如破竹、势不可挡的强大攻势,高标准、高质量完成征拆任务。三是加大谋划力度,强化前期工作,统筹推进城乡一体化发展。进一步完善城市功能、丰富城市内涵,增强城市的辐射力和影响力,不断提升城市管理水平,突出网格化、精细化管理。健全完善基础设施建设,加快构建城乡快速路网,完善农贸市场、商业网点布局,切实改善人民群众的出行和居住条件。着力推进老旧小区微改造和旧村改造,以点带面、纵深推进辖区内老旧小区微改造以及横潭村河西社旧村、田美村东南社旧村改造项目,充分挖掘潜在资源,注重文明传承,延续历史文脉,保存城市记忆。

  (四)聚焦乡村抓振兴,全力提升人居环境

  一是牢固树立绿色发展理念,坚守生态底线,持续推进生态文明建设。全面落实河长制、湖长制,持续开展水环境治理,共同努力实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美。不断巩固现有“散乱污”场所整治成效,继续加大整治力度,切实改善街道辖区环境质量,全力打好污染防治攻坚战。二是深化实施乡村振兴战略,打造乡村振兴先行区,努力建设生态宜居美丽乡村。大力推动莲塘村为乡村振兴示范村、新华村和横潭村为农村人居环境整治示范村建设。加强农村基层组织建设,深化完善农村基础设施,持续推进农村环境卫生整治,推进生活污水集中处理,推进农村“厕所革命”,全面提升生态人居品质。积极开展农村精神文明创建工作,加快农村移风易俗、促进乡风文明建设,推动村民文明素养和农村文明程度稳步提升。

  (五)聚焦民生抓保障,全力建设幸福家园

  坚持以人为本、民生优先,切实解决好事关群众切身利益的问题,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。一是坚定文化自信,加强公共文化服务体系建设。搭建文化云网络平台,集中管理文化信息,进行系统化管理;进一步优化基层公共文化资源配置,健全完善各村(居)综合文化服务中心功能,开展各类主题突出的群众文化实践活动和惠民活动。二是提高保障水平,全面增进民生福祉。持续实施养老、就业、社保、安居、帮困等民生工程,全力办好惠民实事。继续关爱好弱势群体,完善社区养老服务体系,落实好扶贫济困工作措施。加强便民利民服务,促进和谐社区建设,持续提升群众的幸福感和获得感。三是深化社会治理,大力建设平安新华。强化重点行业领域安全专项治理,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动;严格落实信访工作制度,及时排查化解矛盾纠纷,维护社会大局稳定。