为切实加强夏季火灾防控工作，确保消防安全形势持续稳定和重大活动消防安全，按照区防火安全委员会《关于印发大兴区2016年夏季消防检查工作方案的通知》要求，结合北臧村镇实际，决定自即日起至9月20日，在全镇集中开展夏季消防检查。现制定工作方案如下：
一、工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府和区防火委工作部署，坚持“党政同责、一岗双责”，坚持“属地管理、条块结合”，坚持“以问题为导向，以创新为动力”，按照“标本兼治、重在治本、综合管理”的原则， 充分发挥行业部门职能作用，动员社会各方面力量，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，采取“规定动作”与辖区“自选动作”相结合等方式，全面排查火灾隐患，集中整治影响消防安全稳定突出问题，深入开展消防宣传培训，着力夯实火灾防控基础，切实提高全社会火灾防范水平，确保夏季全镇不发生重特大火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、组织领导
北臧村镇成立2016年夏季消防检查工作领导小组，主管安全副镇长为组长，安全管理科科长、派出所副所长为副组长。综治办、经济发展办公室、镇教委、民政科、规划建设和环境保护办公室、市政综合服务中心、农业发展办公室、水务站、旅游办、宣传文体中心、卫生院、工商所、城管分队、流管办等相关科室负责人及各村党支部书记、村委会主任为小组成员。领导小组办公室设在安全管理科。
三、工作内容及措施
(一)提升行业消防管理水平
在镇党委镇政府领导下，建立健全责任属地、相关部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制，落实行业部门消防管理责任。各行业部门要进一步推进行业消防安全标准化管理，有标准的要列出计划，没有标准的，要强化单位消防安全管理，督促单位落实消防安全主体责任。要严格贯彻落实公安部与教育部、民政部、卫生计生委、国家文物局等部委印发的中小学幼儿园、社会福利机构、医疗机构、文物建筑消防安全管理规定，镇教委、民政科、卫生院等部门要督促相关单位按照行业消防安全标管理规定进行达标建设。
(二)开展夏季火灾隐患排查整治
夏季消防检查的重点范围是易燃易爆危险品场所、超市门店、旅馆饭店、劳动密集型企业、民俗旅游户、出租房聚集区、福利机构等人员密集场所，暑期人员集中的培训机构、临时出租屋、地下建筑、仓储物流、施工现场、“三合一”、城乡结合部等单位场所及村庄消防通道，采取集中整治的方式，深入排查整治火灾隐患。同时，紧盯2016年世界月季洲际大会、G20等重大活动、重要节日，进一步加大对涉及场所排查检查工作力度，强化社会面火灾防控，切实维护消防安全形势稳定。
1.易燃易爆危险品场所。严格落实国务院安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求，安全管理科、市政综合服务中心、派出所等部门要认真落实消防安全行业监管职责，重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实、专(兼)职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容，制定消防安全专项整治方案，组织开展集中检查，及时督促消除火灾隐患。
2.超市门店。各村、各相关科室对超市门店商业街道逐个排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对消防设施设备的配备情况、场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
3.出租房聚集区。各村、各相关科室逐个排查登记出租房聚集区，全面摸清消防安全现状，重点针对人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
4.电气火灾防范。针对电气火灾多发问题，安全管理科、经济发展办公室、工商所等相关部门，从今年夏季开始集中开展电气火灾防范专项整治，既要“治标”也要“治本”，切实抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责，单位电气防火技术检测和自查自检，老化、破损电气线路和电器产品更换，以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作。按照公安部工作要求，此项工作一抓三年，争取用三年时间，逐步规范电气防火管理，有效降低电气火灾风险。
5.村庄消防通道。建立健全村庄火灾防控网络，督促村民住户履行村庄消防通道管理职责，组织开展排查，采取停车管理、应急疏导等针对性治理措施，并积极发动和指导治安巡逻队、义务消防队、微型消防站等群防群治力量进行巡查，确保村庄消防通道时刻保持畅通。
6.城乡结合部重点地区。针对新立村、马村、西大营村等城乡结合部重点地区，各村进一步强化城乡结合部地区和老旧平房区公共消防基础设施建设工作，村级微型消防站已建成，配备了必要的消防设备;各村要强化消防安全灭火应急演练和拉动，严格落实24小时值班备勤和应急联动机制，确保不发生群死群伤重特大火灾事故。
7、彩钢板建筑。根据现行有关消防法律法规和消防技术标准，各村、各相关科室全面摸排全镇范围内用于生产、储存、经营、办公、教学、住宿、医疗及其它用途的彩钢板建筑彩钢板房消防安全状况，集中开展彩钢板建筑专项治理，最大限度消除火灾隐患，曝光一批违法违章行为，关停一批隐患严重单位，推动全镇彩钢板建筑消防安全规范化管理，有效净化全镇消防安全环境。
8、2016年世界月季洲际大会消防安保工作。各村、各科室要将2016世界月季洲际大会消防安保作为当前一项重要工作任务，抓实抓细，要在前期工作基础上，精益求精，认真梳理消防安全突出问题和薄弱环节，及时制定针对性、前瞻性措施，要强化涉会场所及周边火灾危险性较大建筑的排查整治工作。特别是会议期间，要督促基层组织特别是社会单位落实消防安全主体责任，落实自查自纠和实名制看护措施，全力确保消防安全。
各村在开展以上“规定动作”的同时，要根据辖区实际，采取“自选动作”，组织开展针对性消防安全专项治理，切实消除一批火灾隐患，关停一批消防违法企业，曝光一批严重违反消防法律法规的单位及个人。夏季消防检查期间，各村至少选取1项重点场所或薄弱环节开展重点整治，单独制定“自选动作”整治方案;“自选动作”专项治理方案报镇防火安全委员会办公室备案。
(三)重大火灾隐患挂牌督办
各村、各单位要继续抓好政府挂牌重大火灾隐患整改工作，确保按期销案。对今年夏季检查中发现的重大火灾隐患，要于7月份集中实施政府挂牌督办，集中向社会公告、组织媒体曝光，掀起重大火灾隐患集中督办、强力整治声势，督促落实整改责任、资金、方案和防范措施。
(四)打牢消防基层基础工作
1.抓实网格化消防管理。要推动将网格化消防管理纳入综合服务管理平台，各村要建立消防安全组织，明确网格消防管理人员及工作职责，将消防管理延伸至 “网格”最末端。要充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。定期组织网格员进行消防业务培训，使其掌握常见消防问题的检查方法。要结合辖区夏季火灾特点，发动网格力量针对性开展网格排查检查，及时发现消除火灾隐患。9月底前，40%的村要落实网格化消防安全管理工作;12月底前，所有村要100%落实网格化消防安全管理工作。
2.建强用好微型消防站。各村要整合治安联防队员、网格管理员、流管员、安全员以及消防志愿者等多种力量资源，结合值班安排和在岗情况，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”，最大限度发挥作用和效能。9月底前，督促指导消防安全重点单位配齐配全消防设备器材。
3.建立区域联防协作组织。以微型消防站为支点，几个相邻村、相邻企业划定范围组成一个消防联防区域，建立区域互查互检和通讯联络、应急响应机制，定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”目标，提高区域联防协作能力，强化区域消防安全保障。
4.大力推进公共消防设施建设。按照公安部等六部门《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》(公通字〔2015〕24号)，编制本镇“十三五”消防专项规划，加快推进消防队站、市政消火栓等公共消防设施建设，结合实际加快推进小型消防站、政府专职消防队站规划建设工作，全面提升全镇消防基础建设水平。
5.强化火灾技术防范手段。要结合智慧城市建设，充分发挥现代信息技术作用，整合人力资源、信息资源和服务资源，提高社会消防管理的信息化、科技化水平。积极推广城市消防安全远程监控系统，要加快将消防安全重点单位接入系统，列出计划，加快进度，9月底前火灾高危单位接入率要达到60%。要在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所，推广安装独立式感烟火灾探测报警器等实用设施。9月底前，独立式感烟火灾探测报警器安装率不低于年度任务的70%。
6.组织开展消防大培训。9月底前，各村要积极配合安全管理科，组织本辖区重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训，并对培训人员进行造册登记备案。充分运用现代媒体和网络发达的优势，结合日常工作，广泛组织对群众开展用火、用电、用气、用油等防火知识提示性宣传，并组织开展灭火疏散逃生演练。
(五)深入开展消防宣传教育活动
1.落实社会化宣传措施。镇教委要组织开展第三届“暑期消防安全宣传教育行动”，中小学要开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动，并办好“消防夏令营”，实现对在校学生普训一遍。镇域内中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”，力争所有新生全部接受一次消防安全教育培训。将消防知识纳入生产经营单位负责人、从业人员培训课程，并组织各单位开展消防培训及演练活动，消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动。
2.宣传普及消防知识。宣传文体中心要协调各级主流媒体、网站及各级官方新媒体，分别开展不少于1次的集中曝光行动，并在媒体开设消防专栏，在电视台、广播刊播提示字幕，广泛发动群众关注“大兴消防微博”，并通过镇政府网站发布消防安全知识。
3.夯实宣传阵地。各村、各科室要结合实际，分层分批次等组织的群众性参观消防科普教育基地及宣传教育培训活动，全面夯实消防宣传阵地。
四、职责分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确职责任务，落实工作责任。
(一)各村、各科室要加强组织领导和调度指挥，将排查治理工作列入议程，各行业分管领导要每月听取本行业排查治理进展情况汇报，带队开展督导检查，研究解决涉及本行业消防安全的重大问题。对行业部门、监管部门提出的消防安全突出问题，要会同相关部门协调组织落实治理工作。对重大火灾隐患和区域性火灾隐患，要挂牌督办，积极推动整改。各村要将消防站、消防水源、消防车通道等消防基础设施建设，与城乡基础设施建设同步实施。
(二)各村、各相关科室应依法查处单位场所存在的火灾隐患和消防违法行为。对存在火灾隐患的无照经营单位、场所，工商所、经济发展办公室等部门应依法予以取缔;对未经相关许可生产经营的，安全管理科、宣传文体中心、食药所等部门应依法责令停业;对违法建设或擅自改变使用性质的建筑，规划建设与环境保护办公室、城管分队等部门应依法制止、查处或责令停止使用;对违法违规供气的，市政综合服务中心应依法追究责任;对生产、销售不合格或国家明令淘汰消防产品的单位，工商所等部门应依法从重处罚。各村、各科室对发现涉及其他部门执法权限的消防安全问题，应及时移交相关部门查处。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(5月30日前)。召开消防专题工作会议、专题部署夏季消防安全大检查工作，各村、各科室要结合各自实际召开专题会议，制定工作计划，细化分解工作任务、措施和责任，组织排查摸底，全面掌握易燃易爆危险品场所、超市门店商业街道、宾馆饭店、民俗旅游户、城乡结合部重点地区等单位场所的数量、规模、消防安全状况及村庄消防通道状况等基本情况。同时，利用新闻媒体广泛发动，营造社会舆论声势。
(二)全面检查阶段(9月5日前)。落实消防安全行业监管、专项监管、综合监管、属地监管责任，结合职责任务和工作实际，坚持打防管控一体化推进，统筹推动自查自改、基层基础、排查整治、宣传培训等工作，在摸清底数基础上，联合相关部门，动员多方力量，采取各种措施，分行业、分区域集中开展排查、检查，同步推进消防基础工作。
(三)总结考核阶段(9月12日前)。镇防火委将对各村专项行动开展情况进行考核。请各村于9月10日前上报活动总结，总结经验做法，研究建立长效机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为整治消除火灾隐患、夯实火灾防控基础的重要举措，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理。各村、各单位负责人要亲自指导检查，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作任务。
(二)坚持条块结合，强化部门协作。各村、各单位要高度重视，将夏季消防检查纳入议事日程，主要负责人要亲自带队检查消防安全工作，积极协调相关部门，推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备、重大火灾隐患等重大问题。各科室要加强与各村和其他部门间沟通协作，定期组织开展联合检查，推动落实行业消防安全标准化管理规定，以标准化促进行业消防管理规范化。
(三)广泛宣传发动，营造强大声势。各村、各单位要充分利用广播、报纸、板报等宣传媒体，广泛宣传夏季消防检查工作开展情况以及重点工作成效，注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大火灾隐患，营造浓厚氛围。要针对夏季火灾特点，开展提示性消防宣传，普及安全用火用电常识以及自防自救知识，提高群众消防安全意识。
(四)加大执法力度，强力惩治消防违法行为。各单位要严格落实“每日一查”制度，对不符合消防安全条件的单位场所，该曝光的必须坚决曝光，该处罚的必须坚决依法处罚，该强制执行的必须坚决依法强制执行，以强有力的执法惩治，警示社会、震慑违法。
(五)严格督导检查，落实各级责任。夏季消防检查期间，各包片领导采取“四不两直”的方式，组织开展督导检查，明查暗访基层工作部署及任务落实情况。对组织有力、成效明显的，提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的，将通报批评，并约谈相关负责人;对发生较大以上亡人火灾事故的，按照大兴区“党政同责、一岗双责、失职追责”实施细则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、相关村和科室负责人的责任。
(六)阶段汇总，定期反馈。要加强工作情况信息反馈，安排专人梳理汇总阶段工作情况，各村于每月15日前上报月工作小结(附件1)，9月1日前上报工作总结至镇安全管理科。
篇二：
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防重特大火灾事故，确保全区教育系统消防安全形势持续稳定，按照区安委会办公室《2018年盐都区今冬明春火灾防控工作方案》精神，制定《区教育系统2018年今冬明春火灾防控工作方案》如下：
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，组织开展区教育系统冬春火灾防控工作，及时消除校园消防安全隐患，切实提高师生消防安全意识，不断提升学校幼儿园消防安全管理水平，全力维护区教育系统今冬明春火灾形势平稳。
二、组织领导
为有效落实区教育系统今冬明春火灾防控工作，加强检查和督导，区教育局成立今冬明春火灾防控工作领导小组。
组 长：熊新华
副组长：沈德成
组 员：各科室负责人、各学校幼儿园主要负责人
领导小组办公室设在区教育局安稳办，负责今冬明春火灾防控日常工作。
联系电话：88426983
三、工作任务及措施
各学校幼儿园要进一步强化消防安全“六加一”措施(即：开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工)，通过签订责任状等形式，进一步明确消防安全责任，加强消防“四个能力”(即：检查消除火灾隐患的能力，组织扑救初期火灾的能力，组织人员疏散逃生的能力，消防宣传教育培训的能力)建设，组织开展防火检查，扎实做好消防安全工作。
(一)加强防火巡查和防火检查
各学校幼儿园每日组织开展防火巡查。加强夜间巡查，并明确巡查人员、部位。食堂、体育场馆、实验室、会议室等场所在使用期间应当至少每两小时巡查一次。重点巡查用火、用电、用气有无违章情况;安全出口、疏散通道是否畅通，疏散通道及重点部位锁门处在应急疏散时能否及时打开，安全疏散指示标志、应急照明是否完好;电动自行车有无违规停放和充电;消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用;学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、会议室、易燃易爆危险品库房等消防安全重点部位管理或值班人员是否在岗在位。各学校幼儿园每月至少组织开展一次防火大检查。在全国、全省和全市“两会”及元旦、春节、元宵节和寒假等重大活动、重要节日和重要时段开展有针对性的防火检查。重点检查消防安全制度落实情况;日常防火检查工作落实情况;教职员工消防知识掌握情况;消防安全重点部位的管理情况;消防设施、器材完好有效情况;厨房烟道等定期清洗情况;电气线路、燃气管道定期检查情况;消防设施维护保养情况;火灾隐患整改和防范措施落实情况;消防安全宣传教育情况等。对巡查、检查发现的安全隐患要迅速落实整改。
(二)开展消防安全教育和应急演练
各学校幼儿园开展消防安全进教材、进课表、进课堂活动，组织上好寒假前或开学后“消防安全第一课”。加强消防法律法规学习宣传，切实提高广大师生消防法纪意识，自觉履行法律赋予的消防工作职责。大力普及消防安全常识，扎实开展火灾施救和逃生演练，切实提高师生预防火灾能力，掌握扑救初起火灾方法和逃生自救本领，努力将火灾发生的几率和损失降到最小程度。充分发挥学校消防安全教育主渠道作用，利用学生这一纽带，把消防教育向家庭、向社区延伸，圣诞、元旦、春节、元宵节、寒假等重要节点，通过手机短信、微信、QQ和安全教育平台向学生家长推送消防安全提示。
(三)强化消防安全标准化管理
各学校幼儿园要按照中小学幼儿园消防安全标准化管理达标建设要求，落实单位消防管理标准，严格遵守各项消防安全规定，实行消防安全标准化管理，将消防安全标准化管理纳入日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容。按照消防安全管理规定和“四个能力”建设指南，组织开展集中培训、专项检查，建立消防安全“明白人”队伍，实行标准化、规范化管理。
(四)推进微型消防站建设
各学校幼儿园要参照《消防安全重点单位微型消防站建设标准(试行)》要求，配备相关灭火救援和个人防护装备，做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”。微型消防站队员要熟悉消防设施器材、安全疏散路线，熟悉掌握防护装备和消防器材使用方法，平时积极开展防火巡查、消防宣传工作，向师生宣传普及消防常识，提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。发生火灾时快速响应、高效处置，最大限度发挥作用和效能。微型消防站负责人要组织建立单位消防微信群、QQ群，定期发送消防安全提示，遇有火灾，辅助提示疏散。
四、工作步骤：
今冬明春火灾防控工作自即日起至2019年全国“两会”结束，分为三个阶段：
(一)动员部署阶段(2018年12月20日前)。各学校幼儿园及时安排召开会议，传达冬春防火工作方案精神，结合本单位实际，制定具体实施方案，明确分工、落实工作责任，全面开展冬春防火工作。通过网络、广播、板报、标语、校信通等形式广泛宣传防火的目的意义，动员全体师生参与，营造浓厚安全防火宣传氛围。
(二)组织实施阶段(2018年12月21日至2019年全国“两会”结束)。各学校幼儿园按照目标和任务，明确工作责任，积极推进、落实各项防控措施，对本单位消防安全状况组织全面自查，全面开展今冬明春火灾防控工作，并及时上报工作动态。
(三)总结验收阶段(2019年全国“两会”结束后3日内)。各学校幼儿园对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，认真总结经验做法。区教育局组织检查组，对各学校幼儿园冬春火灾防控工作开展情况进行复查，健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各学校幼儿园要高度重视，认真贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话精神，把开展好冬春防火工作摆上位置，纳入日程，精心组织，迅速行动。要立即召开班子和各层面的专门会议，认真研究落实自查和宣传工作。
(二)落实工作责任。各学校幼儿园主要负责人是本单位防火安全工作的第一责任人，对防火安全工作负总责，要进一步建立健全具有可操作性的防火安全工作责任制和责任追究制，细化明确各有关处室、有关人员的职责，并制定严格的检查和考核办法。要切实建立火灾隐患档案管理制度和单位负责人日常巡查制度。加强日常领导带班、教师值班制度，尤其是有住宿学生的学校，要设专人负责，昼夜值班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，确保师生安全。
(三)加强隐患排查。各学校幼儿园要对校园内的每一个房间，每一个部位实施地毯式拉网排查，坚决不留死角。在认真自查的基础上，对存在的火灾安全隐患进行认真梳理、逐项提出整改措施，确定整改时限和责任人。发现重大隐患，要及时采取防范和整改措施，彻底消除隐患，为营造安全、文明、和谐的校园氛围提供保障。
(四)严格工作督导。区教育局将采取“四不两直”的方法，深入学校幼儿园督导检查，督促整改问题，堵塞工作漏洞，确保各项工作落地见效。对认识不清、行动迟缓的学校幼儿园将通报批评;对因管理不善、工作不到位或酿成重大火灾事故的，要按照“四不放过”原则严肃追究直接责任者和有关领导的责任，绝不姑息。