学校及校园周边食品安全专项整治实施方案

学校及校园周边食品安全专项整治实施方案


  为进一步整顿规范校园周边食品市场秩序,切实解决存在的突出问题,确保广大师生饮食安全。根据建三江教育关于《学校周边食品安全专项整治方案》的通知要求,现结合实际,制定本方案。

  一、整治目标

  严格落实学校食堂及校园周边食品经营者主体责任。改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件,健全并落实学校食堂食品安全管理制度,规范加工制作行为,完善食物突发事件应急预案;加大校园周边食品生产经营者监管工作力度,严厉打击食品生产经营违法违规行为,使学校及校园周边食品市场秩序明显好转,广大师生饮食安全得到有效保障。

  二、整治重点及责任分工

  (一)整治重点

  1、整治的重点区域:学校及校园周边,校园周边主要是指学校校门对面两侧500米以内的范围。

  2、整治的重点环节:一是校园周边餐饮服务企业,特别是校园周边的小餐馆和饮食流动摊贩等;二是学校园周边食品经营摊点(门店),特别是校园周边的小商店、小食品店及流动摊贩等

  3、整治的重点品种:粮油及米面制品、奶制品、豆制品、熟肉制品、饮用水、饮料、儿童食品、酱油、醋、食盐、鲜肉及肉制品、水产品以及各种烧烤食品、即食食品、裸装食品等。

  4、整治的重点内容:做到“六查”。

  一查餐饮服务许可。核查学校食堂是否具有《餐饮服务许可证》,《餐饮服务许可证》是否过期,是否存在超范围、超能力经营问题,是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题。对不符合餐饮服务条件的,要督促其整改;对整改后仍不符合要求或拒不整改的,依法吊销餐饮服务许可。

  二查食品安全制度。学校食堂食品原料采购索证索票和进货验收台帐制度是否落实。重点检查学校食堂采购食品原料、食品添加剂及食品相关产品相关证明文件、进货台账登记;重点检查库存食品是否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求;重点检查食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况;重点检查食用油、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。

  三查从业人员健康。认真核查从业人员健康管理制度的建立和落实情况;从业人员具有健康合格证明,健康证明在有效期内,从业人员健康档案齐全。

  四查食品生产加工经营操作规范。检查学校食堂配备的消毒设施,餐饮具消毒是否符合相关要求;检查原料清洗是否彻底、粗加工是否达到要求、生熟食品是否分开、存在交叉污染、冷荤凉菜存在违规制售、凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施、操作人员是否佩戴口罩,留样设备是否正常运转,按规定留样;检查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况,使用品种和用量是否符合《食品添加剂使用卫生标准》,是否做到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的“五专”要求。

  五查校园周边小商店(超市)、小食品店、饮食摊点是否证照齐全,进货查验、索证索票、购销台帐和质量承诺等制度是否落实,有无销售“三无”食品、假冒伪劣、有毒有害、过期变质及无检验检疫合格证明的肉类加工食品等,从业人员是否有健康证。

  六查各类学校开展食品安全宣传教育工作情况。

  (二)责任分工

  1、卫生科负责对校园周边餐饮服务单位和集中配送餐饮服务机构的检查整治。

  2、学校负责对学校食品安全责任制落实情况的检查,对师生食品安全知识组织教育和培训。

  3、工商部门负责对校园周边流通环节食品生产经营主体的食品安全监督检查,取缔超范围经营和无照经营行为。

  4、农场行政执法部门负责清理整治校园周边占道经营食品的商贩和流动饮食摊点。

  三、实施步骤

  本次专项整顿分三个阶段实施:

  (一)部署与自查阶段。各有关部门要积极配合,组织召开学校和校园周边食品经营单位食品安全管理责任人会议,全面部署整顿工作。围绕食品安全管理、餐饮服务许可证、索证索票管理、食品加工制作、清洗消毒、使用食品添加剂等方面开展自查,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,认真研究改进措施。

  (二)检查与整改阶段。各有关部门组织对学校食堂及校园周边食品生产经营者进行全面检查,针对存在的突出问题和薄弱环节,指导制定整改措施,检查督促搞好整改。

  (三)督查与总结阶段。农场安全办组成联合检查组进行督查,采取多种形式,对专项整顿工作情况进行考核验收,并适时通报相关情况。各有关单位要加强制度建设,完善监管工作长效机制。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。认真分析与研究学校及校园周边食品安全存在的问题及原因,结合实际,细化整治方案。采取有力措施,加大对学校食堂及校园周边食品安全监管工作力度,消除食品安全隐患。建立整治工作责任制和责任追究制,按照谁主管、谁负责的原则,层层分解任务、明确责任,切实加强检查督导,务求取得实效。

  (二)搞好自查自纠。组织有关人员认真开展食品安全全面排查和风险预警。有关部门要组织学校周边食品生产、经营者认真自查,强化食品安全责任和诚信意识,坚决纠正违法违规行为。

  (三)形成监管合力。各有关部门要加强校园周边食品安全整治协调工作,增强监管合力,协调联合执法,共同研究解决学校及校园周边食品安全突出问题。学校要积极配合农场安全办、工商、质监、卫生、公安局等部门工作,主动发现问题,及时通报整改情况,形成齐抓共管良好氛围。

  (四)加强教育引导。要切实加强师生的食品安全教育,充分利用健康教育课、选修课、班会、队会、板报、广播、网络等形式开展食品安全宣传教育活动,培养学生形成良好的饮食卫生习惯,提高自我防范能力。新闻媒体要积极开展食品安全知识的宣传教育工作,对于兜售假冒伪劣食品、危害学生身体健康的典型案例,要公开曝光,进一步增强学校、学生及学生家长的食品安全防范意识。