[关键词] 石油 进口贸易 石油安全 ABSTRACT With the high-speed economy stable development, china petroleum imports growing need for further oil depend on chinas domestic oil market and the international oil market, nor closer international oil market, the oil supply of security had become affected chinas economic development and state foreign strategic interests of the important question. I am content to our oil imports put forward some views on these issues and to give an answer. [Key Words] petroleum import trade petroleum security 目录 一、我国石油进口贸易的现状（1） （一）石油储量大、需求量更大（1） （二）对外依赖程度不断加深（2） 二、我国石油进口贸易面对的问题（3） （一）国际上面临的问题（3） 1、国际油价波动（3） 2、贸易风险巨大（3） 3、原油进口定价权缺失（4） （二）国内面临的问题（5） 1、进口规模增长过快（5） 2、进口来源地相对集中（5） 3、进口运输、贸易方式单一（6） 三、应对我国石油进口贸易问题的策略（6） （一）坚持多元化战略（7） 1、石油合作地区要多元化（7） 2、进口产品要多元化（7） 3、合作方式多元化（7） （二）坚持一体化发展策略（7） （三）技术创新是企业持续发展的根本动力（8） 1、石油企业要建立灵活高效的技术创新体系（8） 2、要完善企业内部激励机制（9） 3、各集团公司要不断加大对技术创新的资金投入（9） 4、企业要加强科技人才队伍建设（9） （四）应对石油安全风险的策略（10） 1、保障石油进口通畅（10） 2、参与国际原油定价（11） 3、尽快开放和发展我国的石油期货市场（11） 4、开展石油消费国合作构建稳定石油市场（12） 5、建立石油储备制度、规避贸易风险（13） 参考文献（16） 致谢（17） 专业资料 我国石油进口贸易面对的问题及对策 作为一个能源生产和消费大国，对全球能源安全体系具有重要影响，近年来，随着中国经济的高速增长,能源及其安全问题已经越来越成为中国经济发展中必须面对、无法回避的问题。能源尤其是石油对中国经济社会发展的瓶颈制约日益显现,保障能源安全,已经成为维护经济安全、政治安全乃至国家安全，实现经济可持续发展、建设和谐社会的必然要求。石油作为一种不可再生的能源，极具战略意义，其价格的变动对全球经济产生重大影响。随着中国经济的高速增长，中国原油进口数量持续快速增长。金融危机导致国内能源需求疲软，2008年12月政府酝酿出台燃油税费改革方案、调低国内成品油价，也都在不同程度上影响到了原油进口。尽管受金融危机影响，中国原油进口增速暂时放缓。但在中国经济整体趋势的带动下，这一局面将会改变。
一、我国石油进口贸易的现状 （一）石油储量大、需求量更大 石油作为一种重要战略资源，其需求占全球能源需求三分之一以上，是经济增长的主要动力之一。根据BP统计年鉴所示，中国截至2006年的探明储量约为是213698.6万吨，年产原油约18370万吨，是世界第五大产油国。但同时中国2006年石油消费量约35330万吨，是继美国之后的世界第二大石油消费国家。中国自身的原油产量远远不能满足经济发展的需要。2000到2005年和2005到2008年两个时期中国原油进口量分别增加了81和41，油品进口量年均增长率分别为11.76和7.29，但同期原油和油品进口额占全国进口总额的比例却从2000年的8.22降至2005年的7.65，只是在2006年以后超高油价的影响下才有所上升，但并未对进口总额构成造成大的影响。2000到2008年我国GDP始终保持高速增长，2007年更是达到13，石油进口并未影响到经济的快速发展。大量原油进口促进了价值更高的油品增加出口，两个时期油品出口额年均增长率分别为24.91和28.71，2008年油品出口量约为2000年的2倍。2000年以来石油进口量、进口额大幅增长在国内石油产量增长极为缓慢的情况下，我国国民经济的高速发展迫使石油进口量快速增长。从进口量增速和油价变化看，大致可分为3个时期2000到2005年的油价持续高速增长时期；
2006到2008年上半年的油价超高速“疯长”时期；
2008年下半年以来的需求和进口量回落、油价大幅下跌时期。
（二）对外依赖程度不断加深 中国石油进口需求的不断增长,对外石油依赖程度不断加深。自2000年以来，我国石油进口依赖程度每年增长2个百分点，与日本、美国、俄罗斯等发达国家相比，我国石油进口依赖程度更深。根据我国石油进口数据分析，1995年以前，我国石油进口依存度处于安全状态；
2005年以后，由于石油进口依存度超过40，经济进入“不安全”状态。中国的国内石油市场与国际石油市场的联系必将日益密切,国际石油市场的变化,特别是国际油价的波动,可能会对中国石油安全产生重大,甚至是深远的影响。中国在未来20 年内将达到1973 年石油危机爆发时美国对石油的依赖程度,甚至更高。中国对外石油依赖路径已经形成且难以改变,中国石油安全问题日益显现石油供应安全问题已经成为了可能影响到中国经济发展、人民生活和国家对外战略利益不容忽视的重要问题。
二、我国石油进口贸易面对的问题 随着我国经济的高速增长，石油需求量迅速增大，我国石油进口依存度大幅提高，随着全球性金融危机的持续蔓延，国际油价剧烈波动，我国石油进口贸易面临一系列问题。
（一）国际上面临的问题 1、国际油价波动 自2003年以来，国际油价开始新一轮上涨，并不断刷新历史纪录。
2001年，国际油价为30美元／桶，自2003年开始，国际油价以每年平均每桶10美元的涨幅递增，至2007年，油价年平均值已达到每桶70多美元。2008 年7月以来，国际油价呈现出疯涨猛跌的走势。2008年上半年，国际原油价格从每桶91美元一路狂飙至147.27美元，经历了石油期市有史以来未曾出现过的疯涨之旅。随后不久，油价急转直下，一跌再跌，最低跌至每桶36美元以下，累计降幅约75左右，跌幅之大，前所未有。目前，国际油价在每桶70美元上下浮动。随着美国、欧盟、日本等主要石油消费主体经济回升，以及中国、印度、韩国等亚洲发展中国家和地区石油需求增长加速，世界石油市场日趋紧张，我国石油进口贸易环境继续恶化。
2、贸易风险巨大 我国石油对外依赖程度不断提高，使国内石油市场与国际石油市场联系日益密切，国际石油市场的变化，特别是国际油价的波动，会对中国正常石油易产生重大影响，使我国经济蒙受巨大损失。如果每桶（1吨折合为7.3桶）石油的价格上升1美元，按2005年的进口水平（1.4亿吨/年、约280万桶/天）我国将多支付近2000万美元；
如果每桶上涨5美元，那么中国每天就要多支付1400万美元。国际油价波动对我国国民经济带来显著影响，每桶变化1美元将直接影响我国G D P约0.043个百分点。石油贸易与国际政治密切相关，原油进口贸易受大国牵制。我国有超过一半的原油进口来自中东，中东、非洲地区目前正是国际局势动荡的主要地区，局部冲突持续不断，恐怖事件频繁发生。美国不惜动用武力加强对中东地区石油控制；
控制着全球重要的战略通道马六甲海峡；
不断向油气资源丰富的中亚地区渗透，通过控股及参股等形式，竭力插手哈萨克斯坦和土库曼斯坦同我国的油气投资及合作项目。美国、日本和韩国通过各种手段对中俄输油管道项目施加影响，阻碍中俄能源合作的顺利进行。我国利用国际石油资源的环境并不理想，石油贸易中存在巨大经济、政治风险。
3、原油进口定价权缺失 我国是世界第二大石油消费国，拥有足够的原油进口定价权是关系到我国经济平稳运行的核心问题之一。尤其近几年，国际油价波动幅度较大，对我国经济产生了深刻的影响。有学者提出，全球初级产品市场上的定价权缺失集中表现在两个现象上第一个是“一国买什么，什么就涨”，这一无奈折射出由于缺乏定价能力，一国的需求反而被卖方或者国际炒家利用的现实。第二个现象是一国在初级产品的进口中存在“在低价位时不买，在高价位时买进”的问题。按照这两个大宗资源型产品定价权缺失的典型特征来判断，我国石油进口存在定价权缺失。定价权缺失与否直观上的判断，就是看交易的商品价格是否存在大幅度波动的现象。如果存在大幅度波动，而且这种价格的大幅度波动不是由于供给的大幅度增加或者需求的锐减引致的供求不平衡造成的，而是由于供给或者需求一方的垄断等人为因素造成的，那么这种价格的波动能够在某种程度上反映一方拥有定价权和另一方在定价权上的缺失。2006年我国成为世界第二大石油进口国，但是进口价格涨势仍然强劲，一定程度上说明中国无力左右原油进口价格。在国际供给和需求没有明显变化的情况下，结合石油供给的寡头格局，我们认为我国石油进口存在定价权缺失的可能。
（二）国内面临的问题 1、进口规模增长过快 我国石油储量和国内产能满足不了经济快速发展需求，石油进口规模愈来愈大。1993年我国开始进口石油，1999年原油及油品净进口达4000万吨，占当年石油消费量20 以上。2000年我国石油进口达7000多万吨，2004年我国进口的原油占世界原油贸易量的6 ，石油消费量占世界的8 ；
但人均原油进口量只有世界平均水平的30 ，相当于美国的5.2 和日本的5.5 ，未来进口增长依然很大。2005年我国原油净进口11875万吨，成品油净进口1742万吨，全年石油净进口13617万吨。今年上半年，我国净进口原油7033万吨，同比增长17.6 ；
净进口成品油1203万吨，同比增长48.3 。预计我国石油供需缺口到2010年约为1.2亿吨，2020年约为2.1亿吨 2、进口来源地相对集中 我国原油进口主要来自中东、非洲以及俄罗斯、亚太等地，进口来源相对集中。2003年我国80％以上的原油进口来自10个国家，将近60％来自中东、非洲5个国家，排在前三位的国家分别是中东的沙特、伊朗和阿曼。其中，从沙特进口达1517.62万吨，从伊朗进口1238.89万吨，从阿曼进口927.74万吨，三国进口总数3684.25万吨，占我国全部原油进口量的40.43％。来自非洲的原油进口占总进口量的24.3％，其中来自苏丹和安哥拉的进口量分别是625.84万吨和1010.15万吨，占总进口量的17.95％。尽管近几年国家调整进口策略，实施进口来源多元化取得一定成效，但进口来源地相对集中局面依然没有改变。从表2中我们可以看出，2005年