标志着官僚政治取代贵族政治。
建立的条件： 年，秦灭六国，统一中国，结束了自春秋战国以来的割据混战局面。建立了中国历史上第一个统一的多民族封建国家——
a、中央： a.皇帝制度：秦始皇首创皇帝制度，规定：皇位世袭 皇帝独尊、
b.中央官制： 协助皇帝处理全国的政务——— 御史大夫负责 、
和 。
太尉
b、地方：郡县制 郡县制出现在 时期， 全国推行
特点：郡县的长官由 直接任命，官位不世袭，地方绝对服从中央。
作用和影响：
①有利于维护多民族国家的统一；
②有利于封建经济的发展（例如秦朝统一度量衡、统一货币、文字等）；
③奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局；
④建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成秦朝的短命而亡。
* 分析比较郡县制与分封制的不同：
分封制 郡县制
实施的条件 （1）与宗法制相联系
（2）以血缘关系为基础 （1）在国家大一统的条件下实行
（2）按地域划分
官吏的产生及权利 （1）诸侯王位世袭
（2）拥有封地和相应的爵位 （1）官吏由皇帝任命，官位不世袭
（2）官吏只有俸禄，无封地
地位及影响 （1）诸侯国有很大的独立性
（2）容易发生为格局势力 （1）郡县是地方行政机构，绝对服从中央
（2）有利于中央集权的加强和国家的统一
评价检测
一、选择题：
1、下列事件发生在春秋战国时期的有
①周王失去天下共主的地位 ②分封制遭到严重破坏 ③小宗取代大宗的事情时有发生 ④有的诸侯国打着“尊王”的旗号进行争霸战争
a①② b①③ c①②③ d①②③④
2、（xx年天津文综卷，15）中国古代用封建官制取代了世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为（ ）
a 拓宽了官吏选拔途径 b扩大了统治基础 c 君主控制了用人权 d实现了选贤任能
3、秦朝直接掌握郡守任命权的是（ ） a 皇帝 b 丞相 c 县令 d 御史大夫
4、秦朝建立了一套完备的中央政权组织，其中地位最高，属于“三公”的三个官职是（ ）
a 丞相、奉常、卫尉 b 御史大夫、郎中令、太尉 c 丞相、御史大夫、太尉 d 卫尉、御史大夫、廷尉
5、后人习惯上常以“三公九卿”概括秦朝的中央官制，“三公”中协助皇帝处理全国政事的是（ ）
a 御史大夫 b 太尉 c 卫尉 d廷尉