2020年(企业管理手册)建设项目管理流程管理手册96整合审定稿

上海机场(集团)有限公司 建设开发公司 建设项目流程管理手册 (试行) 上海机场(集团)有限公司建设开发公司 建设项目流程管理手册 (试行) 第一条 目的和依据 为进一步规范上海机场工程建设流程管理工作,根据国家和上海市建设管理部门项目建设管理的规定和要求,结合上海机场工程建设的实际情况,特制订本手册。

第二条 本手册适用于上海机场(集团)有限公司建设开发公司负责建设管理的所有工程项目。

第三条 建设项目管理相关流程 本手册管理流程包括报建、中标通知、合同登记备案、报监、施工许可、竣工验收、竣工验收备案等。

第四条 下列名词定义适用于本手册 (一)报建指工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后,须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建,交验工程项目立项的批准文件,包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件的行为。

(二)中标通知指招标人在确定中标人后向中标人发出的通知其中标的书面凭证。

(三)合同登记备案指建设工程交易双方按照合同法等法律、法规的规定签订建设工程合同并使用统一合同文本,经建设行政主管部门备案的制度。

(四)报监指建设单位在申请颁发施工许可证前,根据中华人民共和国建筑法、建筑工程安全生产监督管理工作导则等法律法规规定,负责对施工企业和施工现场安全生产、质量保证条件是否符合开工要求进行审查,提出审查结果;
报送工程所在地建设行政主管部门。

(五)施工许可指建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件,是建设单位进行工程施工的法律凭证。

(六)竣工验收指建设工程项目完工后由建设单位会同勘察、设计、施工、监理等单位在工程质量监督部门的监督下,对项目是否符合规划设计要求以及建筑施工质量、档案资料进行全面检验的程序。

(七)竣工验收备案指建设单位在建设工程竣工验收后,将建设工程竣工验收报告和规划、消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门审核的行为。

第五条 各部门职责 (一)报建由计财部负责,具体流程见附录一。

(二)中标通知由计财部负责,相关部门配合,具体流程见附录二。

(三)合同登记备案由计财部负责,相关部门配合,具体流程见附录三。

(四)报监由工程部负责,具体流程见附录四。

(五)施工许可由工程部负责,具体流程见附录五。

(六)竣工验收由规设部牵头,工程部、设备部配合,具体流程见附录六。

(七)竣工验收备案由规设部负责,计财部、工程部配合,具体流程见附录七。

第六条 凡本手册与国家法律、法规、规章和规定有抵触时,按国家法律、法规、规章和规定的要求办理,并予修改本手册。

第七条 本手册自发布之日起实施,由上海机场(集团)有限公司建设开发公司规划设计部负责解释。

附录 一、报建的流程、申报材料、表式 二、中标通知书的办理流程 三、合同备案的流程、申报材料、表式 四、报监的流程、申报材料 五、施工许可的流程、申报材料、表式 六、竣工验收的的流程、申报材料、表式 七、竣工备案的流程、申报材料、表式 八、散装水泥、墙体专项资金办理流程及所需材料 九、各部门职责 十、办理时间及地址 上海机场(集团)有限公司 建设开发公司 二〇一二年八月三十日 72 目 录 1.报建的流程、申报材料、表式 1 2.中标通知书的办理流程 4 3.合同备案的流程、申报材料、表式 14 4.报监的流程、申报材料 24 5.施工许可的流程、申报材料、表式 28 6.竣工验收的的流程、申报材料、表式 35 7.竣工备案的流程、申报材料、表式 42 8.散装水泥、墙体专项资金办理流程及所需材料 45 9.各部门职责 62 10.办理时间及地址 68 建设项目流程管理手册项目报建 附录一、项目报建 l 由计财部负责 一、流程 进入报建窗口,网上填写“报建表”,获取申报编号,打印“报建表”,完成签章,凭“报建表”和需提供的书面材料到受理部门办理报建手续。

二、申报材料 1 、上海市建设工程报建表;

2 、企业法人营业执照(副本)及有关证明原件和复印件;

3 、建设工程立项的批准文件原件和复印件;

4 、有与建设工程相适应的资金证明;

5 、法定代表人委托书(委托经办人办理报建)、经办人身份证原件和复印件。

备注报建所需资料均由计财部提供。

三、办理程序和审查内容 1 、核对立项级别与受理权限是否相符;

2 、核对材料是否齐全;

3 、核对上海市建设工程报建表数据是否正确;

资料齐全正确后,提供建设工程报建办结告知单,并发给“上海市建设工程项目 IC 卡”。

四、办理时限 当场办理(具备条件的在一周内完成)。

上海市建设工程报建表 立项文件指定招标方式□指定 □未指定 报建编号 建设工程名称 建 设 地 点 区(县) 区 域 属 性 □内环线内 □内中环线间 □中外环线间 □外郊环线间 □郊环线外 □跨区域 建 设 单 位 组织机构代码 建设单位地址 区(县) 法定代表人 联系人 联系电话 注册资本金 万元 工程帐号 邮政编码 立项或批准文件 文 号 立项文件 项目代码 发 文 单 位 发文日期 立项或批准部门 □国家部委或中央单位 □市级机关或市级单位 □区县级机关或区县级单位 □其他 立项或批准方式 □审批 □内资核准 □外资核准 □备案 □其他 总 投 资 额 万元,其中设备投资 万元 总建筑面积 m2 地上建筑面积 m2 地下建筑面积 m2 ,其中民防设施面积 m2 建设工程规模 配套绿化面积 m2 项 目 资 金 来 源 构 成 资金来源 比例() 资金来源 比例() 各级政府财政资金投资 外商投资 国有企业资金投资 港、澳、台投资 国家融资 私民营投资 使用国际组织或者外国政府资金 其他资金来源 集体经济组织投资 建设单位性质 □政府财政预算授权单位 □国有事业单位 □国有企业 □国有资产控股企业 □其他事业单位 □集体企业 □集体资产控股企业 □私民营企业 □私民营资产控股企业 □外商或港澳台独资企业 □外商或港澳台资产控股企业 建设性质 项目分类 □新建 □扩建 □改建 房屋建筑项目 公共建筑 □宾馆酒店 □ 商业 □办公 □文化 □教育 □体育 □旅游 □医疗卫生 □其他公共建筑 居住建筑 □经济适用房 □配套商品房 □廉租房 □公租房 □普通商品房 □商住楼 □别墅 □酒店式公寓 其他建筑 □工业厂房 □仓储物流 市政基础设施项目 □道路 □桥梁 □隧道 □燃气 □轨道交通 □垃圾处理 □其他市政基础设施 交通运输项目 □公路 □公路桥梁 □公路隧道 □民用航空 □铁路 □城市公共交通 □其他交通运输 水运项目 □航道 □港口 □其它水运项目 水务和海洋项目 □水利 □供水 □污水 □排水 □海洋工程 园林绿化项目 □园林绿化 □林业工程 其他项目 □邮电通信及广电项目 □能源项目 □农牧渔业 □化工 □冶金 □建材 □汽车 □造船 □飞机制造 □机械设备制造 □轻工 □电子信息 □电力 □单建民防 □生态环境保护 □其他 □其他 技术改造 □工业项目技术改造 □其他技术改造 装饰装修 □宾馆酒店 □商业 □文化 □教育 □体育 □旅游 □医疗卫生 □其他 (是否改变房屋结构 □是 □否) 房屋修缮 居住建筑 □拆除重建 □加高加层 □增加面积 非居住建筑 □公共建筑修缮加固项目 □其他建筑修缮项目 城市基础设施维修 □市政 (□大 □中 □小) □公路 (□大 □中 □小) □绿化 □市容环境 □港口 □航道 □其他水运 □公共交通 □轨道交通 □水利 □海洋 □供排水 □其他 其他需说明的内容 有无新建房屋建筑 □有 □无 是否历史保护性建筑 □是 □否 是否地处风景名胜区 □有 □无 是否有民防设施 □有 □无 建设单位(公章) 法定代表人(签章) 年 月 日 受理部门(章) 受理人 审核人 年 月 日 建设项目流程管理手册中标通知书的办理 附录二、中标通知书的办理 l 由计财部负责,相关部门配合。

l 包括设计、勘察、监理及施工中标通知书的办理流程及各部门职责。

中标通知书的办理 一、流程 1、直接发包项目须待直接发包申请批准后,填写中标通知书、非招标发包登记表,加盖公章、法人章,在指定期限内到相关受理部门办理。

需具备的发包条件 (1)建设工程已报建;

(2)用地范围已经土地、规划管理部门核准;

(3)具备场地地形地貌图及相关地下管线、地下建(构)筑物分布图等资料。

2、公开招标项目在完成招投标资料备案归档后,填写中标通知书、未中标通知书,加盖公章、法人章,到相关受理部门办理。

二、携带材料 1、直接发包项目需要携带的资料 (1)上海市建设工程项目IC卡(计财部提供);

(2)上海市建设工程设计项目非招标发包登记表一式三份(计财部提供);

(3)上海市建设工程设计中标(交易成交)通知书(事先领取)(计财部提供);

(4)规划用地红线图(原件及复印件)(规设部提供);

(5)规划设计条件批复(原件及复印件)(规设部提供);

(6)设计合同(或协议书)(计财部提供);

(7)承接单位“上海市建筑建材业企业卡” (承接单位提供);

(8)投资估算(计财部提供)。

2、公开