立足资源优势,,建设同心园区_同心园区

  “以前是好几年难变一个样,现在是一年几变样:原来坑坑洼洼的砂石路变成了柏油路;街面上清一色的黔西北民居;村民们已不再为去哪儿打工而纠结,因为工厂就在家门口。”站在大方将军山上远眺,在北京打拼了十多年的退伍军人孟华感慨颇多。
  孟华眼中的家乡之变,源于2010年的冬天,农工民主党中央与贵州省委、省政府共建的全国第一个同心产业园——毕节试验区同心食品药品产业园的开工建设。
  那片区域是孟华小时候常去放牛割草的地方,地势崎岖,乱石丛生,虽然地处大方城郊,却难以掩盖其贫瘠与荒凉。然而两年多的时间里,这里奇迹般“长出”一栋栋标准化厂房,一座新型工业园区正在迅速崛起。
  “六高”目标打造“工业梯田”
  走进位于大方县东关乡境内的毕节试验区同心食品药品产业园,机声轰鸣,车辆穿梭,工地上堆满水泥、钢筋和砂石,处处都是热火朝天的建设场景。
  “本着节约耕地原则,我们有意识地选择在石漠化比较严重的区域建设园区,走节约集约用地的新型工业化发展路子。”园区管委会主任黄洪江向记者介绍,园区充分发挥愚公移山精神,向山要地,开挖土石方300多万方,回填低谷洼地10多个,完成场平2600多亩。同时“变石为宝”,将场平开挖出来的石头加工成砂石,在供应园区基本建设需求的同时将剩余部分向外销售,既节约了耕地,又降低了建设成本。
  2011年5月,时任贵州省省长赵克志到园区调研时,充分肯定了大方县炸石开山修建“工业梯田”的做法,称其为“斧头山上建园区”。
  科学建设,规划先行。园区建设启动之初,大方县政府就委托新加坡CPG集团编制总体发展规划和控制性详细规划。按照“科技领先、功能齐备”的要求,依托大方独有的自然资源优势、传统产业优势、区位交通优势和试验区政策优势,以药品食品产业为带动,着力打造贵州省重要中药产业基地、贵州省西北部重要绿色食品加工与创新基地、毕节试验区配套完善的生态宜居新区。
  园区规划面积15平方公里,总投资300亿元,力争“十二五”期间实现工业产值100亿元,带动相关产业实现产值400亿元。
  为了实现这一既定目标,园区管委会提出了高起点做好规划建设工作、高标准推进基础设施建设、高水平编制项目库、高档次抓好标准化厂房建设、高要求做好招商引资工作、高难度完成征地拆迁的“六高”要求,为推进园区建设提供了重要保障。
  截至目前,园区基础设施建设累计投入资金12.3亿元。同心大道、神农大道一期工程已经竣工;110千伏变电站、16公里输水主(次)管道、折溪河提水供水工程、污水处理工程等已建成投入使用;首期580户安置小区进入全面建设阶段。
  规划建设标准化厂房80万平方米,预计总投资25亿元,占地面积850亩,目前已建成30万平方米,完成总投资8.3亿元。
  园区共引进企业26个,其中22个项目已开工建设,6家企业建成投产,共计引资33.8亿元。建成后年产值可达130.3亿元,创造利税23.17亿元,解决8000余人就业。
  倾情帮扶共建“同心”示范
  “100万大方人民都知道农工党。”2012年5月8日,时任大方县委书记卢林在接受中央新闻媒体记者采访时说。
  这样的表述并不夸张,因为近年来农工民主党对大方的帮扶涵盖了经济、社会、文化、卫生等方方面面,每一个项目都与人民群众的生活息息相关。
  作为“同心工程”示范,毕节试验区同心食品药品产业园从规划选址到招商引资,从智力支持到项目帮扶,从中药材种植到深加工都得到了农工民主党中央和农工民主党贵州省委的大力帮助。“他们多次组织全国农工民主党医药方面的专家、企业家到大方、到园区考察投资和发展,为园区招商引资工作强力推进奠定了坚实基础。”园区招商科科长赵韵说。
  按照省委、省政府提出的“两加一推”主基调和“四化同步”的战略部署,在农工党中央的支持下,农工党贵州省委编制了《关于建立毕节试验区同心食品药品产业园的建议方案》,并与毕节市政府共同向省政府提出建立“毕节试验区同心食品药品产业园”的建议:计划通过三个五年,将毕节试验区同心食品药品工业园建设成为贵州省重要的药品、食品工业基地,以及中国西部重要的药品、食品工业基地。
  2011年,园区在农工党贵州省委的帮助下开始着手项目库建设,先后完成了“年产1500吨中药饮片GMP生产线项目”、“西南药材大市场项目”、“辣椒红色素与高纯度辣椒碱生产项目”、“保鲜天麻加工项目”等24个相关可行性研究报告,为园区招商引资工作奠定了良好的基础。
  经农工党中央、农工党贵州省委等牵线搭桥,园区引进广西梧州中恒集团、重庆九方源公司、贵州信邦制药有限公司等中药种植龙头企业,示范带动全县中药产业发展。大方县中药材种植面积逐步扩大,从2011年种植中药材77000亩,实现产值4亿多元,到2012年种植中药材达16.82万亩,实现产值9.4亿元。
  2013年4月15日,在全国人大副委员长、农工党中央主席陈竺的引荐下,大方县人民政府与广州中恒集团有限公司、现代联合控股集团项目合作投资框架协议书,拟在同心食品药品园区投资30亿元,占地2000亩,建设“贵州国际医药物流产业园”,为园区的建设和发展再增新活力。
  一批批企业的入驻,为园区注入了新的活力。无论是种植企业的入驻还是加工企业的入驻,都为提升当地农业产业化水平、调整农业产业结构、拓宽农民增收渠道提供了重要保障。
  四大优势奠定发展“基石”
  “同威,即‘同心’和‘威门’的首字组合,这体现出农工党与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的坚定政治信念。”农工党贵州省委副主委、贵州威门药业股份有限公司董事长梁斌介绍贵州同威生物科技有限公司时说,威门公司选址大方,一方面大方有着试验区独特的政治资源,另一方面大方有着丰富的中药资源以及工艺、加工等基础,他表示,威门公司将全力开发大方中药资源,在中药饮片、中药技术、中药保健食品等方面争取更大开发效益。
  的确如梁斌所说,因为独特的政治优势,毕节试验区同心食品药品产业园从诞生之日起,就时时受关注,处处有关怀。
  毕节试验区新一轮改革发展推动大会以后,省委省政府出台了《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》,2013年国发函35号文件对毕节试验区规划的批复,将毕节试验区发展规划上升到国家层面,各种产业政策都可以在这里进行先行先试,为园区发展迎来了最佳机遇期。
  除了政治优势,毕节试验区同心食品药品产业园区还有着独特的区位、资源和环境优势。
  园区位于“于滇为咽喉,于蜀为门户”的重要战略通道上,紧靠县城北郊,大纳公路、毕节环北高速、杭瑞高速、大黔高速在园区内交汇均有出口,成贵快速铁路、攀黔铁路在园区内设站,距隆黄铁路大方站8公里,距毕节飞雄机场12公里。随着交通条件的不断改善,园区可在1小时融入黔中经济圈,3小时融入成渝经济圈、滇中经济圈,4小时融入珠三角经济圈,7小时融入长三角、珠三角经济圈。
  “黔山无闲草,遍地是灵药。”“十里不同天”的立体气候,造就了大方丰富的生物资源优势,也为大方赢得“中国天麻之乡、中国豆制品之乡、中国皱椒之乡”的美誉。大方现已查明中药材资源1660种,其中许多种类在全国中药材资源中占有重要地位,有多种是国家重点保护的濒临灭绝的药用植物。 2013年,全县规划种植中药材16万亩,极具市场开发价值。2011年,全县总人口达108万人,现有富余劳动力6.9万人,为产业园区药品食品加工等劳动密集型产业提供了充足的劳动力资源。
  “企业发展需要的,就是政府要做的;只要有利于企业发展,政府有求必应。”这是园区招商引资的诺言。两年来,园区不断创新举措,在土地供应方式、财政贴息支持、手续办理简化等方面,制定和实施了一系列优惠政策,大力推进以限时办结、简化程序、规范收费、提高效率为主要内容的承诺服务。同时,通过“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,大力营造招商、亲商、爱商、安商、敬商、扶商、富商的投资环境,真正实现企业引得进、驻得下、能发展。
  作为“同心工程”的示范园区,毕节试验区同心食品药品产业园凝聚了各民主党派的集体智慧和统一战线的强大动力,伴随着毕节试验区的不断崛起,必将焕发出无限的生机与活力。(责任编辑/彭美玉)