汾西县申家庄水库联接段及城市供水工程环评报告书

建设项目环境影响报告表 (报 批 本) 项目名称汾西县申家庄水库联接段及城市供水工程 建设单位(盖章) 山西省汾西县水利局 编制日期2020年1月 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。

2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。

3. 行业类别按国标填写。

4. 总投资指项目投资总额。

5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6. 结论与建议给出搬迁后本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明搬迁后本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。

8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

项目引水起点高山水池西侧 引水线路沿线生态环境现状 引水线路分流点生态环境现状 引水线路沿线生态环境现状 汾西县申家庄水库联接段及城市供水工程环境影响报告表修改说明 2019年11月9日,临汾市生态环境局汾西分局主持召开了汾西县申家庄水库联接段及城市供水工程环境影响报告表技术审查会议,参会专家对报告表给予充分肯定的同时,提出了宝贵意见。为此,我单位编制人员根据专家意见对报告表进行了补充、修改。主要修改内容如下 序号 审查意见 修改说明 1 进一步调查落实管线沿线村庄、水源地等环境敏感区的分布情况,分析选线方案的环境可行性,完善环境敏感目标分布图。

P26P27、P15P17、P2023及附图1、附图2、附图5,进一步调查落实了管线沿线村庄、水源地等环境敏感区的分布情况,完善了环境敏感目标的分布图;
通过方案比选进一步细化分析了选线方案的环境可行性。

2 根据项目可研及批复内容,按照水库连接段输水和城市供水分别完善工程建设内容,给出永久和临时占地类型和面积。补充规范并标识清晰的输送工程平面布置图和施工平面布置图。标识施工营地的位置、隧洞位置和弃渣场位置。

P5P7、P50,根据项目可研及批复内容,按照水库连接段输水和城市供水分别完善了工程建设内容及其引水规模的相关内容;
列表给出了项目永久和临时占地类型和面积。附图1附图3,补充了项目管线分布的平面布置图,在附图1中标注了施工期施工营地、隧洞、弃渣场的具体位置。

3 补充完善生态评价内容。进一步调查输水管线沿线生态现状工作,补充相关生态现状资料和图件,完善生态影响评价内容,细化生态保护措施、生态恢复实施方案和主要技术指标参数,补充典型生态保护措施平面布置示意图等相关图件。

P49P53、P58P59,补充完善了生态评价的相关内容。补充调查了输水管线沿线的土地利用现状、植被现状,补充了相关生态现状的调查资料,细化了各分区的生态保护措施、生态恢复实施方案和主要技术指标参数,并给出了弃渣场生态保护措施的平面示意图。

4 核实本项目土石方平衡。根据输水管线埋设方式和隧洞工程明确弃渣场的个数和位置。细化弃渣场的工程方案和占地类型、植被现状,给出主要技术参数,给出规范的典型弃渣场平面布置图等相关图件。

P34P35、P45P51,核实修正了本项目的土石方平衡。根据输水管线埋设方式和隧洞工程明确了三处弃渣场的具体位置。细化了弃渣场的工程方案和占地类型、植被现状等内容,给出了相关恢复治理措施的主要技术参数,补充了弃渣场的平面布置图等相关图件。

5 按各工程以及施工场地分别列出对应的环境保护目标。结合施工场地布置方案和环境保护目标的分布情况,细化施工期的扬尘、废水和噪声的污染综合防治对策。

P26P27及附图1,结合管线工程施工特点,列出了对应的环境保护目标并在附图1中进行了标识。P39P45、P57,结合施工场地布置方案和环境保护目标的分布情况,细化了施工期各施工场地内的扬尘、废水和噪声污染综合防治对策。

6 根据项目特点规范环境监测计划。细化项目与“三线一单”的相符性分析。完善污染物排放清单表、建设项目基础信息表内容。

P55P56,根据环境影响评价技术导则 水利水电工程(HJ/T88-2003)中要求修改了本项目施工期及运营期内环境监测计划;
P3P4,细化了项目与“三线一单”的相符性分析内容;
P61P62及附表,根据修改内容完善了本项目污染物排放清单表及建设项目基础信息表中的相关内容。

建设项目基本情况 项目名称 汾西县申家庄水库联接段及城市供水工程 建设单位 山西省汾西县水利局 法人代表 师学斌 联系人 任维华 通讯地址 山西省临汾市汾西县西大街汾西县水利局 联系电话 13700588739 传真 / 邮政编码 031500 建设地点 本次管线工程自汾西县永安镇洪原村东北1.57km处的高山水池一路向南经过南梧村、贯里等村后在甘草要村东侧分流,一路向西南至申家庄水库,一路向东南至汾西县城区。

立项审批 部门 山西省汾西县发展和改革局 批准文号 汾发改审批发﹝2019﹞22号 建设性质 新建改扩建□技改□ 行业类别 及代码 E4852 管道工程建筑 管线长度 (千米) 总长13.955km的输水线路 绿化面积 (平方米) / 总 投 资 (万元) 23262.94 其中环保投资 (万元) 222.0 环保投资占总投资比例 0.95 评价经费 (万元) / 预期投产日期 2021年11月 工程内容及规模 一、项目提出的背景 山西大水网是以纵贯山西省南北的黄河北干流和汾河两条天然河道为主线,以建设覆盖全省六大盆地和主要经济中心区的十大骨干供水体系(十横)为骨架,通过连通工程建设,将黄河、汾河、沁河、桑干河、滹沱河、漳河这六大河流及各河流上的大中型水库相连通,实现“两纵十横、六河连通,纵贯南北、横跨东西,多源互补、保障应急,丰枯调剂、促进发展“的工程体系。

县域供水工程是山西大水网的配套工程,是充分发挥大水网工程效益、满足汾西县转型跨越发展用水需求的重要保证。汾西县是山西大水网中部引黄供水工程的受水区之一,通过山西省中部引黄供水工程向汾西县配置水量4010万m3,其中生活用水130万m3,工业用水1100万m3,农业灌溉2770万m3,规划农业灌溉面积9.5万亩。中部引黄工程取水水源为黄河干流地表水和山西省天桥泉域岩溶地下水,其输水工程包括总干线、东干线、西干线以及各供水支线取水,汾西县规划设有一个分水口,位于对竹河流域对竹镇北掌村附近。

根据最新修订的汾西县小水网供水规划汾西县供水规划工程布置在与中部引黄供水工程汾西县分水口充分衔接的前提下,自北掌分水口进入中心泵站高位水池,然后从高位蓄水池向各个调蓄库引水。从高位水库引水至对竹河流域对竹镇南原村附近的北掌调蓄库,向附近的灌区及工业园区供水;
从高位水池引水至申家庄水库,并在南梧村南0.5km处预留管线给柏乐水库及在申家庄水库前预留管线向城镇生活供水。

本次工程即通过建设汾西县小水网中心泵站高位水池与申家庄水库之间的联接段引水及城市供水工程,是联通中部引黄供水工程汾西县分水口和申家庄水库及汾西县城用水的纽带工程,工程设计从汾西县小水网中心泵站及联接段工程中的中心泵站高位水池引水至申家庄水库,并在南梧村南 0.5km 预留管线给柏乐水库,在义家沟与桦子沟交叉处进行分水,一路向东南沿桦子沟铺设并穿越山梁至后底沟向城镇供水,一路向西南穿越山梁至申家庄库区,在申家庄水库前预留管线给申家庄水库所控制的 2 个灌区、5 个工业用水户,多余的水量进入申家庄水库。

为了确保上述引水工程早日发挥效益,山西省汾西县水利局委托山西省水利水电勘测设计研究院编制了该项目的可行性研究报告,并于2019年10月16日取得了山西省汾西县发展和改革局汾发改审批发﹝2019﹞22号的批复同意,项目编码2019-141034-76-01-101749。

二、评价任务由来 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及有关法律法规要求,该项目须进行环境影响评价工作。据此,山西省汾西县水利局于2018年9月15日正式委托太原德尔雅环保技术咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作(委托书见附件)。

接受委托后,我单位立即组织专业技术人员对项目进行了踏勘和调研,详细了解并收集了本工程所在区域的自然物理(质)环境、自然生物(态)环境、周围污染源以及本项目的工程内容、管网走向、管路敷设方式等内容,着重调查并掌握了项目管网沿线的敏感目标分布情况,在此基础上,根据国家、省、市各级环保部门的有关规定,并根据有关技术规范,编制完成了汾西县申家庄水库联接段及城市供水工程环境影响报告表(送审本)后,提交建设单位报请临汾市生态环境局汾西分局进行技术审查。

2019年11月9日,临汾市生态环境局汾西分局主持召开了汾西县申家庄水库联接段及城市供水工程环境影响报告表技术审查会。根据审查意见,我单位参评人员对报告表进行了认真的补充修改,最终编制完成了汾西县申家庄水库联接段及城市供水工程环境影响报告表(报批本),现提交建设单位,报请临汾市生态环境局汾西分局审批。

经环评现场调查该项目尚未进行工程建设,目前正在办理开工前期的相关手续。

三、项目建设可行性分析 1、与汾西县县城总体规划(20112030年)的符合性 本次引水工程主要自北向南进行管网敷设,主要途径区域均在汾西县永安镇境内,根据汾西县县城总体规划(20112030年),永安镇属于县域中心的综合型城镇,主要职能为汾西县政治、经济、文化中心,工业发展以农副产品加工为主,加强服务职能的发展,突出为煤炭工业、旅游业和农业开发服务的职能。

项目拟选路线位于汾西县县城的西北部,供水管线途径区域沟壑纵横,地形情况较为复杂。就本次工程而言,引水过程全部通过敷设球墨铸铁管进行,工程施工后将对沿线区域实施恢复治理,不占用农田、林地,且工程实施后通过引黄工程供水将为沿线村庄及工业企业提供农田灌溉及工业用水,对改善区域生态质量、减少地下水的抽采具有积极的正效应,因此,本项目的建设不违背汾西县县城总体规划的要求。

2、“三线一单”符合性分析 (1)与生态保护红线的符合性分析 汾西县目前尚未划定生态保护红线,本次管网工程在自北向南主要在永安镇境内进行管网敷设,建设项目沿线选址不占用基本农田,引水管线沿线不经过饮用水源保护区,周边无自然保护区等生态保护目标,因此,该项目选址不触及生态保护红线。

(2)与环境质量底线的符合性分析 本次评价收集了汾西县2018年年均例行监测数据,根据监测数据统计结果分析可知,汾西县PM10、PM2.5和O3-8h年均监测值均出现不同程度超标,属于不达标区,表明当地环境质量受PM10、PM2.5和O3的限制。

就本次工程而言,属于生态影响型建设项目,其对生态环境的影响主要表现在施工期内,运营期内不排放相关的大气污染物,因此,本项目的建设不会对周边环境空气质量造成明显不良影响,不会明显增加所在地的环境容量负担,本项目的建设能够满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评[2016]150号)文件中“环境质量底线”的要求。

(3)与资源利用上线的符合性分析 本项目运营过程提升泵站不可避