新华镇人民政府
关于2020年度法治政府建设情况工作报告
六枝特区人民政府：
根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》及特区《关于做好2020年度法治政府建设情况报告的通知》（六府发〔2020〕10号）的相关要求，新华镇深入贯彻中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府对法治政府建设工作的安排部署，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，加强组织领导，积极主动作为，抓好各项工作落实，法治政府建设取得积极进展。现根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，结合新华镇实际，现将新华镇人民政府2020年度法治政府建设情况作如下报告：
一、2020年度推进法治政府建设的主要举措
（一）加强组织领导。一是成立了以镇党委书记为主任的新华镇依法治镇委员会，顺利召开全面依法治镇委员会会议2次，安排部署了推进法治政府建设、依法行政的重点工作任务。二是镇党委会听取了法治政府建设工作汇报，专题研究法治政府建设工作相关事宜。三是镇司法所充分发挥作为依法治镇的统筹协调作用，切实做好上下沟通衔接，协调好有关部门按照职责分工扎实做好工作落实，不断形成工作合力。
（二）强化责任落实。镇党委、政府高度重视法治建设工作，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真落实《法治政府建设与责任落实工作规定》，成立法治建设领导小组，明确专人专职负责，落实责任。2020年以来，镇党委、政府多次召开会议，研究解决放管服改革、权责清单、执法体制改革等方面的问题，制定印发《新华镇2020年度依法治镇工作要点》，有效地指导和促进了工作任务落实。
（三）健全工作机制。以法制政府建设示范创建为契机，通过采取加强法制教育、职业道德教育、规范工作程序、完善责任制度等措施，不断增强干部职工工作责任心和依法办事的自觉性。一是坚持每周一上午干部职工大会由分管领导、站所负责人或业务骨干结合各自工作主讲各项政策业务知识，为干部职工相互学习提供了平台。二是开展民政政策法规和业务培训，对全体镇、村（居）干部集中进行相关法律法规学习和民政业务知识培训。三是鼓励干部职工参加各种学习培训，凡省、市、特区组织的各种执法和业务培训，积极按要求组织相关业务人员参加，。四是利用“春节”、“清明节”、“九・九”敬老节等节日及“12・4”国家宪法日，认真做好《中华人民共和国老年人权益保障法》、《殡葬管理条例》、《社会救助暂行办法》等部门法规的宣传学习。五是利用扫黑除恶、城乡低保专项整治、深化和推进殡葬改革工作契机，广泛宣传扫黑除恶、城乡低保、殡葬管理等政策法规。2020年，全年累计发放法制宣传资料4000多份，开展法律咨询设摊活动12次，接待咨询60余人次，通过微信、微博等网络平台发布普法短信知识1000余条，不断营造良好的法制建设宣传氛围。
（四）推动制约监督。积极加强制约监督体制机制建设，切实加强内部监督，大力推进政务公开，自觉接受社会各界监督。一是健全制约监督体系。各部门不断完善办事指南信息，对所有事项逐项、逐环节细化审查标准，推动行政效能不断提速。二是自觉接受监督。各部门认真办理人大代表建议、批评意见和议案，自觉接受人大法律监督。自觉接受纪委监委监督，确保廉政建设各项任务落实。
（五）加强教育培训。一是加强法治教育培训。镇党委、政府注重提高行政机关工作人员特别是领导干部的法治意识和能力，合理利用国家工作人员学法用法及考试平台，不断完善学法制度，将学法用法纳入干部教育必修课。二是强化法治能力测试。2020年以来，全镇共组织法宣在线考试300余人次，并强化考核结果运用，切实提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
二、2020年度推进法治政府建设的主要成效
2020年，我镇进一步优化教育行政执法工作，进一步建立健全权责清晰的教育管理体制和政府统筹、部门合作、上下联动的执法工作机制。一是梳理权责清单，落实执法责任。我镇重新对权力清单进行梳理，进一步明确了各项权力的责任站所，确保执法责任细化落实。二是部门合作，强化执法效果。联合相关站所成立了执法领导小组，出台专项整治方案定期开展督查。民办学校无证机构整治率达到了100%。三是优化执法流程，提升执法效率。做好减法，政务服务事项100%纳入网上办，行政许可事项最大程度减少申请人提供的证明事项数量，缩短办事期限，提升了人民群众获得感。
三、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2020年，我镇在推进法治政府建设工作中取得一定进展，但与法治政府的目标要求相比，还有一定差距。主要表现在：一是法治工作队伍不稳定，司法所人员流动快，工作衔接不够流畅。二是制度更新完善不够及时，局限于固定模式，工作制度的制定和执行力度还有欠缺。三是规范性文件的备案力度不够。
四、2020年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设具体作为
2020年,在区委区政府的坚强领导下,我镇主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省、市、特区关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务,形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局。
（一）认真学习、领悟贯彻依法治国规章制度。坚持集体学法制度，采取多种多样的学习方式,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。同时，推动把宪法学习列入党委（党组）理论学习中心组年度学习内容。切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。把《实施办法》列为重要培训内容,教育引导广“大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传《实施办法》的主要内容和精神实质,带动全镇尊法学法守法用法,为推动法治建设营造浓厚氛围。
（二）以党为中心，切实发挥党支部在法治建设中的领导核心作用。2020年,新华镇党政主要负责人严格履行依法治镇重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥党支部统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府等依法依章程履行职能、开展工作。同时,对全镇档案法律法规宣传教育工作进行指导,督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
（三）以身作则，充分发挥党政主要负责人在法治建设中引领示范作用。深入贯彻落实习近平总书记提出的领导干部要做尊法学法守法用法的模范讲话精神,以身作则,严格践行《实施办法》要求。党政主要负责人认真贯彻落实《实施办法》要求，始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。要深入贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,做到依法治州、依法执政、依法行政共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。要把法治建设摆在更加突出的位置,纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。并定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题，真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。
（四）强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实。树立鲜明的用人导向,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系,加大考核力度,作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;要加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。党政主要负责人要将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督。对于不履行或者不正确履行第一责任人职责的,将依照有关党内法规和规定予以问责,确保法治建设各项工作真正落地见效。
五、2021年度推进法治政府建设工作计划
2020年，我镇将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，坚持问题导向、目标导向，努力补齐短板、弱项，积极推进法治政府建设。我们将从以下几个方面加强法治政府建设工作的推进。
（一）持续加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，多种形式开展的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，不断提高行政执法人员素质。
（二）持续建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持完善用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。
（三）持续加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。
（四）持续规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。
（五）持续推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。
2021年3月2日