[官场词条实解] 河南官场崩塌是否属实

  一把手当领导要当一把手。可是得注意,一把手在不同单位、不同职务,含金量不同。老人家说过,“党是领导一切的”。这本不错,但时过境迁,有了些微变化:在企业,党组织的一把手,权力就比企业的一把手小多了;在机关,党组书记也没有局长大;可在一级政府,党的一把手权力就比政府一把手大,“党是领导一切的”,在这里才是实实在在的。你看吉林省靖宇县县委原书记李铁成,不用说该县政府机关的各部门,就是县长、县委副书记乃至县纪委书记,不都得向他行贿?山西省翼城县委原书记武保安之妻,也深有体会:“当书记与当县长就是不一样。”“武保安当县长的时候,来看望的人很少,送钱的数额也不大。多数都是烟酒什么的。自从当了书记后,来的人多了,送钱的数额也明显大了。有时候这一拨儿还没走,那一拨儿又来了。为了避免双方碰面,先来的就得躲到里间,等下一拨儿人走后,才赶紧离开”。书记与县长有啥不一样?武妻讲的只是一点,更重要的是:权力不一样。在县委中,书记要管县长的,书记有干部任免权,而县长没有(当然,一把手必要时可以让二、三把手有一点提名权,也提拔个别人,那另作别论)。还有,监督也不一样,县长要受书记领导与监督,还要受人大的监督。政府、人大、政协几套班子都在县委的领导之下。总之,不一样的地方多了,不必一一枚举。当一把手要有霸气,而且要霸气十足,才能将一级政府打造成你一个人的政府,其他常委、副书记都成了聋子的耳朵――摆设。所以,有些副县长感慨,他这个职务还不如某些局长实惠。福建省周宁县那个书记林龙飞,人称为“三光书记”:财政的钱花光、官位卖光、看中的女人搞光。他为何如此“风光”而没人敢讲?值得品味。所以,做官,要当一把手,而且是含金量大的一把手。手中没有权,你想腐败都没资格!有些副职买凶杀正职,就是迫不及待地想取得腐败的资格。
  冗员除了现有职数以外,还可“开发资源”,这就是增加职数,即增设冗官。有一个30万人口的小县,副县长就有18个。山西省长治县委书记王虎林在离任前就批发了430顶官帽,使得偌大的县委机关都是官,只有6名干事,甚至有司机当上县委办副主任,会计升为法院副院长的事。浙江省富阳市委书记周宝法卖官,使该市平均每个局级达到6.2个领导职位,最多的竟达13个。《北京青年报》曾报道,苏北某镇就有50多个书记、镇长。此外,还可以通过“解决职级待遇”来卖官,卖个带括号的待遇。前面讲到的周宝法,仅卖带括号享受“科级待遇”的官帽就300多顶。除了增设冗官,还可不顾编制的有关规定增加编制,增设冗员,增加官帽批发量,反正花的是纳税人的钱。
  批评这个批评不是“批评与自我批评”的那种“批评”。说得露点就是找碴儿,找下级的毛病,工作上的、作风上的都可以。这年代,要找谁一点儿毛病那都是不难的。找到毛病之后,就在某种范围内批评。批评可点名也可以不点名,但要让被批评者明白是在说他。他如果聪明,就知道他这个官要当下去,就得向你进贡了;如果不开化,就趁机免掉,而且免得堂而皇之。官位卖光了,还可用此雕虫小技进账。
  洗官这一词是由“洗钱”点化而来。洗钱,就是把来路不明的黑钱洗白,堂堂正正地花销。洗官,则是将买卖的官职洗白,使得卖官买官合法化,滴水不漏,不留痕迹。因此,任用干部、调动干部、调整干部都必须按程序办。考核、民意测验、考察、讨论、表决、公示,有些还要履行必要的选举手续,让代表或委员们投票或举手。这些手续,一个环节都不能少,让买官者堂堂正正地当官。这样,你的销售才是成功的。
  后台卖官所得,绝不能独吞。独吞,必死无疑。打点时,该出手时就出手。只有有硬后台,你才能为所欲为。不用说群众告不倒你,就是你的副职也无可奈何。不仅如此,你还可“借钟馗打鬼”,把“不听话的”副手调走或弄掉。这样,你才能“稳如泰山”或“边腐边升”。