刚才，xx部长回顾总结了去年组织工作，全面安排了今年工作，并对换届工作进行了详细部署，我完全同意，请大家结合实际，切实抓好贯彻落实。
xx年，全县各级党组织和组织部门认真贯彻中央和省市委各项决策部署，始终围绕中心、服务大局，持续开展习近平总书记系列重要讲话精神的学习，扎实推进“两学一做”专题教育，着力开展四个专项整治，深入实施“基层党建责任落实年”活动，不断深化“三型”建设，紧盯脱贫攻坚“一号工程”， 部署 “五动”活动引领精准扶贫精准脱贫，积极推进干部交流，强化制度建设和日常监管，全面落实从严治党要求，在落实主体责任、提升党建水平、激发干部活力等做了大量卓有成效的工作，为全县经济社会发展提供了坚强有力的政治、组织和人才保证。对于大家的工作，县委是肯定的，也是满意的。
今年是县乡两级集中换届之年，也是“十三五”规划的开局之年，可以说，今年的组织工作任务更加繁重。做好今年工作，各级党组织和组织部门必须把握大局大势，深刻认识全面建成小康社会赋予组织工作的新使命，深刻认识全面从严治党对组织工作提出的新要求，深刻认识落实“五大发展理念”，推进经济社会转型升级、提速进位对组织工作提出的新任务，按照全国、全省、全市组织部长会议和市县乡换届工作会议的部署和要求，紧扣全县中心工作，聚焦主业，突出重点，强化担当，狠抓落实，不断开创组织工作新局面。下面，我就今年组织工作和换届工作讲三个方面 一、关于组织工作 今年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好今年各项工作，必须把组织工作贯穿到全县发展的全过程、各方位，积极融入全县发展大局去谋划和推进。
一要扎实开展“两学一做”学习教育。这方面工作在刚才的推进会上已经安排的非常清楚，希望大家按照刚才会上讲的和印发的实施方案，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。这里我只说一点，中央和省市都强调指出，“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，所谓“龙头”，我理解，就是第一要务，就是主题主线，这一点大家一定要清醒认识，好好把握，下去之后要认真谋划，全力落实，确保学习教育扎实推进，真正取得实效。
二要切实抓好基层党建工作。基层党建历来就是为党的中心工作服务的。在全面建成小康社会的决胜阶段，要啃下一个贫困群众都不掉队的“硬骨头”，基层党建工作必须与精准扶贫、精准脱贫深度融合、互促共进。要坚持“党建带扶贫，扶贫促党建”，进一步深化党建引领精准扶贫“五动”工程，把基层党建目标任务与扶贫开发目标任务有机融合，确保扶贫开发工作做到哪里，基层党组织就跟进到哪里，实现党的建设和扶贫开发“无缝对接”。要加大项目整合力度，做到有基础设施建设的地方就把党组织阵地建设“捆绑”起来，有产业培植壮大的地方就把集体经济融入进去，有急难险重的工作任务就由党员带头去完成。要推行党建工作和扶贫开发整村推进联系点制度，采取领导抓乡挂村、部门联动包组、干部结对联户的方式，层层建立“责任区”，形成上下联动、各方配合、齐抓共管工作格局。要用足用好驻村帮扶工作队，抓好动态管理，对出现空缺的要及时调整补充，确保真正发挥作用。
三要持续整顿软弱涣散党组织。坚持把持续整顿软弱涣散党组织作为增强党组织战斗堡垒作用、补齐基层党建工作短板的有力抓手。要分类施策、综合施治、集中整顿，全面落实县级党员领导干部包抓、县直单位帮扶、各党（工）委集中推进的“三级联动”工作机制，确保整顿后的村党组织有一个好的带头人、好的发展思路、好的工作制度、好的服务载体、好的保障机制，推动基层组织建设提质增效、全面进步。要深入推进服务型党组织、为民型干部和富民型党员建设，发挥好村级活动场所的服务功能，不断加强服务骨干队伍建设，努力把服务型党组织建设引向深入。要统筹抓好各领域基层党建工作，街道社区党建工作，要把重点放在强化服务功能，提升区域化党建工作水平上；
非公企业和社会组织党建工作，要进一步扩大组织覆盖和工作覆盖，积极探索党组织发挥作用的有效途径。同时，要统筹抓好机关、中小学校和医疗卫生单位等领域的基层党建工作，不断夯实党的执政基础。
四要全面加强人才队伍建设。人才是第一资源，是转型升级、提速进位的根本动力。可以说，现在不论哪方面工作都缺人才，工作中只要乡镇、部门提困难，都免不了提缺人，尤其是专业技术人才和专门执法队伍。必须把人才工作摆上重要议事日程，紧紧抓在手上。要统筹推进各类人才队伍建设，立足现实需要、推动人才整体开发，坚持高层次人才和技能型人才并重、扩充增量和盘活存量并重、县内培养和向外引进并重，形成多元化人才引领发展的强劲态势。要主动加强与高等院校、科研院所的战略合作，建设科研基地，引进高端人才，提升科技创新能力。要依托农业部门大力培训农村乡土人才，着力培养农村致富带头人、科技带头人、经营带头人。要加强“大学生村官”管理，努力使他们下得去、待得住、干得好、流得动。要广泛开展人才政策宣传，对优秀企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才进行表彰奖励，着力优化用人环境，推动各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发。
五要积极发展壮大村级集体经济。村集体经济发展的好坏直接影响着村班子的威信，制约着村党组织政治功能和服务功能的发挥。在推进脱贫攻坚工作中，不仅要让群众脱贫致富，也要下决心解决“空壳村”的问题。省市对壮大村级集体经济都很重视，要求到今年年底，全县40的村要有集体经济收益。因此，各乡镇要把发展壮大村级集体经济列入重要议事日程，结合精准扶贫、双联行动，科学制定村级集体经济发展计划，研究制定发展措施。要结合各村经济发展基础和资源禀赋，采取资产盘活型、资源开发型、为农服务型、项目带动型、多元合作型等模式，盘活村级集体闲置或低效使用的各类集体财产，充分利用村级农林水等资源，建立劳务合作或劳务中介公司，发展农业产业化项目，加强与其他经济组织合作等方式，增加村级集体收入，增强村级组织引领农村经济社会发展的能力。
六要努力打造党建工作亮点。要突出创新性，既要在继承中创新，把常规工作做出特色，又要完成上级赋予的探索性任务，还要注重总结推广基层的新经验，打造新的特色亮点，使党建工作保持生机与活力。要适应农村经济社会发展的新形势，积极探索创新基层党组织设置模式，全面推广“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上、品牌树在产业链上”和“合作社建在哪里，党组织就覆盖到哪里”的做法，加大在农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度，做到全覆盖。要不断深化党建项目化管理、星级党组织创评、便民服务进万家活动和党员“三卡”管理等已经探索开展的党建创新活动载体，努力增强工作的实效性，着力形成全县党建工作的特色和品牌。要以开展建党95周年为契机，不断深化“先锋引领”行动，引导全县各级党组织和广大党员创先进、争优秀，切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
二、关于换届工作 根据中央和省、市委统一部署，今年县乡将进行集中换届，这是全县人民政治生活中的一件大事，也是一项重要的政治任务。前段时间，县委安排办公室和组织部、人大办对乡镇换届工作进行了专题调研，充分听取了基层干部群众的意见建议，全面掌握了乡镇领导班子的现状，可以说，存在的问题不少。我觉得，换届工作不仅仅是单纯的换干部、换班子，更重要的是优思路、换作风，这次换届，要在贯彻中央和省市委有关换届工作要求的前提上，通过换届真正解决领导班子和干部队伍建设面临的现实矛盾和问题。具体工作中，要突出六个重点 一要把责任扛在肩上。换届工作政治性、政策性强，必须把加强党的领导贯穿全过程，各乡镇党委要切实落实主体责任，做到思想认识到位、组织部署到位、工作措施到位。党委书记要认真履行第一责任人的责任，对换届工作负全责、负总责，亲自主持制定换届工作方案，亲自进行动员部署，亲自监督检查。各级纪检监察机关要承担起监督责任；
组织部门要严格落实考察责任，当好党委的参谋助手，加强组织协调和指导工作；
宣传、统战、政法等部门要承担起配合责任，密切协作、合力推进。要加强整体统筹，乡镇换届工作涉及多套班子，时间紧、任务重，程序严、要求高，要注重统筹换届时间安排、工作安排、人事安排，做到该掌握的政策学精通、该走的程序走到位，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。
二要把关口把好把严。这次换届中央明确提出，要树立正确用人导向，坚持既重能力又重品行、既重政绩又重政德，真正使品行端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。要把好政治关，始终坚持“好干部五条标准”和“七看七用”的用人导向，特别是要注重在脱贫攻坚一线考察干部、在推动转型升级中识别干部、在全面深化改革中选拔干部、在解决复杂问题中锻炼干部、在保障改善民生中任用干部，使想干事、能干事、善作为、敢担当的干部有机会、有平台、有作为，引导党员干部以事业为重，把全部心思和精力用在工作上，以实干创业绩，以有为争有位，努力形成良好的选人用人导向。省委王三运书记在选拔任用干部上提出要贯彻“四必”要求、防止“四唯”倾向、体现“四重”原则，我们要认真贯彻落实，对考察对象的干部档案要“凡提必审”，对个人有关事项报告要“凡提必核”，对纪检监察机关意见要“凡提必听”，对线索具体的信访举报要“凡提必查”。要把好考察关，改进民主推荐方式，调整完善遴选程序和方法，不搞“海选”式的民意测评，进一步完善换届考察办法，通过立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析，把干部识准选准，提高选人用人公信度。要把好作风关，重点看贯彻党的群众路线的现实表现、落实“两学一做”要求的具体行动、践行社会主义核心价值观的实际情况，以及干部道德品行状况和群众口碑。要把好能力关，重点看是否认真负责、敢于担当，是否经受过繁重任务、复杂局面的考验，是否有促改革、谋发展的工作实绩，是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。要把好廉洁关，重点看是否带头遵守党纪国法，是否廉洁从政、秉公用权，是否做到清白做人、干净做事。
三要把班子调优配强。换届后的新一届乡镇领导班子承担着实施“十三五”规划的重大责任。能不能通过换届把干部选好、把班子配强，这是我们考虑的重点，也是社会关注的热点焦点。要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等各种因素，合理搭配，科学组合，防止重“数字结构”轻“素质结构”、重“学历结构”轻“能力结构”。要坚持老中青相结合的梯次配备，统筹把握不同年龄层次干部配备比例，不能简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”，既着眼未来发展需要，选配好优秀年轻干部，又注重发挥经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大干部的作用。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部和党外干部的培养和使用，加强统筹选配，在保证质量的前提下做到应配尽配、优势互补、增强合力。要优化班子知识结构和专业结构，注重选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素质的干部，提高领导班子专业化水平，防止一个班子中同一类型干部过于集中。要高度重视党政正职的选配，班子强不强，关键在“班长”，只有好“班长”，才能带出好班子，领出好队伍，干出好业绩，要坚持好中择优，优中选强，严把人选标准和条件，着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、作风民主、公道正派、胸襟开阔、严于律己的优秀干部担任党政领导班子正职。
四要把发展抓在手上。好的发展蓝图不单单是经济的大发展，更有政治、文化、社会、生态等一揽子的通盘考量。新常态下，会不会遵循大逻辑、能不能有新作为，是对我们的重大考验。要坚持把谋划经济社会发展作为换届工作的首要任务，客观全面总结过去五年的工作，深入分析研判面临的新形势新任务，准确把握新机遇，找准发展定位，坚