摘要：加强对油田企业协解职工及离岗家属人员的再就业教育和培训，增强其市场就业竞争能力和适应能力，是解决油田企业再就业问题的治本之策。
关键词：油田企业 协解职工 离岗家属 培训 开发
近几年来，油田企业在解决协解职工及离岗家属人员的生活上提出一系列的对策，诸如进一步完善城市最低生活保障制度；改革和健全社会保障体制，建立统一的以社会保险为核心的社会保障网络；扩大生产性就业，完善劳动力市场等等。但我们认为，加强对协解职工及离岗家属人员的再就业教育和培训，增强其市场就业竞争能力和适应能力，应是解决这一问题的治本之策。
1.以社区为为龙头建立培训中心。油田企业要大力促进再就业，强化对协解职工及离岗家属培训与开发，必须依靠社区。社区是开发就业岗位的重要领域，社区就业不仅门路广，又有大量的就业岗位，而且门槛较低，不需要很高的文化和技能，也不需要很大的资金投入，比较适合那些年龄较大、技术素质不高的下岗失业人员，特别是下岗女工再就业，是下岗失业人员实现自身价值的一种体现，是他们融入社会的一个有效渠道。因此通过社区就业服务机构专设培训服务窗口，提供培训政策咨询，公布培训机构专业设置，使下岗失业人员在办理求职或失业登记时，根据自身情况和市场需求，选择适合的专业参加培训。通过发展社区就业培训，扩大对下岗失业人员培训的覆盖面，对他们进行职业指导、政策指导、技能培训和社区创业培训等就业培训，进一步提高他们的社区就业技能，促进实现社区就业，增强就业稳定性。社区就业培训在经济发展战略中，尤其是产业结构和社区建设中，也将越来越占据重要地位，成为增强社区服务功能、推动社区经济建设，完善社区就业服务体系、缓解就业压力、维护社会稳定的坚实基础。
2.增强就业培训的有效性。坚持技能培训与促进就业相结合。积极探索以培训促就业的市场化运作新模式，坚持“先培训，后就业”，积极推进劳动预备制度实施，努力扩大就业培训教育规模，使新增劳动力在就业前都能得到必要的职业教育和培训；构建以教育和培训促进就业的良性机制。一是针对下岗失业人员的不同对象，采取分类培训。对年龄偏大、文化底子薄的大龄人员要重点开展短期、速成的社区服务和家庭手工业为主的实用技能培训。如家政服务、老人护理、早点制作、手工编织、零配件组装等。对缺乏技能或技能老化的下岗失业人员着重开展市场用工需求量大的机械加工类、商业服务类工种上岗技能培训。对有一定文化程度的青年失业人员，重点开展技术含量较高的技术工种培训，提高其市场就业竞争能力。二是根据市场要求开展培训。围绕市场用工的需求信息，开设相应市场需求量大的各类培训，拓宽培训范围；主动加强与用人单位联系，根据企业用工需求，积极开展定向培训；不断调整培训内容，针对油田企业生产实际，需要什么职业工种，就培训什么。三是充分发挥人力资源部门的桥梁作用。根据劳动力市场用工需求信息排行榜，在进行客观分析的基础上，定期发布培训信息，使培训机构及时调整培训内容和重点，减少协解职工及离岗家属参加培训的盲目性；对用人单位通过市场招收协解职工及离岗家属需进行上岗培训的由人力资源部门牵头，组织培训单位开展上门培训或联合培训，使协解职工及离岗家属经过培训后能立即实现再就业。
3.增强就业培训的多元化和灵活性。一是个性化培训。由于各种职业的性质、类型不同以及协解职工及离岗家属的素质及文化、职业水准不一，可以对协解职工及离岗家属采取个别辅导和培训、个别咨询和帮助的方式，也可采取自学方式。二是集中培训。即集中时间、地点、内容和人员，采用班级授课制形式对协解职工及离岗家属进行培训。三是现场或模拟技能培训。即将协解职工及离岗家属带到工作现场或模拟的现场，通过实地操作、亲身体验进行培训。四是委托培训。就是把自愿要求学某一技术，又不宜集中办班的协解职工及离岗家属委托专业技术较强的厂家进行培训。如充分利用营口开发区就业培训基地，现场学技能，在规定时间内达到培训要求，并进行考试考核，合格的就上岗，不合格的退回再就业服务中心继续培训，直到合格为止。
4.重点抓好创业培训。创业培训的主要任务是帮助协解职工及离岗家属进一步树立创业观念和竞争意识，掌握创业所必备的相关知识，了解创业企业的有关政策，增强经营管理能力，提高创业成功率。因此，油田企业只有把全面开展创业培训与促进就业紧密结合起来，把创业培训与发展油区服务业特点结合起来，把创业培训和发展多种就业形式结合起来，通过鼓励、扶持、引导，调整下岗、失业人员心态，树立自谋职业或创办就业的信心，增强其对市场的应变能力。因此积极实施“全民创业行动”，广泛组织有创业愿望和创业能力的协解职工及离岗家属参加创业培训，通过学习创业理论、设计创业计划、开展创业孵化等途径，帮助他们掌握创业知识，提高创业能力。一是在内容方式上，紧紧围绕“如何创业”这一主题，邀请具有丰富企业管理经验的培训老师授课，将理论教学和现场考察相结合，突出案例讲解和分析，让学员尽快掌握“SYB”创业培训精髓。二是在后续服务上，要成立创业服务指导中心，对参加过培训的创业人员开展开业指导、项目开发、担保贷款等“一条龙”服务，开辟创业论坛，让创业学员就创业中遇到的政策、资金和技术等方面的问题进行快速便捷的交流。三是在政策支持上。采取降低创业门槛、培育创业主体、加大政策支持、加强创业培训和强化创业服务5大推进措施。同时，积极为协解职工及离岗家属提供开业指导、项目论证、决策参考等一条龙服务，帮助其自谋职业、自主创业或联合创业。四是加大创业宣传力度，大力宣传成功创业的先进事迹，激励更多有创业志向的人创业发展，在油田社会上形成了尊重创业、支持创业的良好氛围。