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怎样理解人民政协参政议政的内涵与外延 中国人民政治政协会议章程规定“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构”，“是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式”。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。而参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。那么怎样理解人民政协参政议政的内涵与外延 人民政协的参政之“参”是指参与、介入，“政”主要是指“国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题”、“决策执行过程中的重要问题”，这是政协章程明确规定的。议政是参政的表现形式，人民政协通过议政达到目的。议政之“议”包括商议和评议，所谓评议，即议得失、论功过，提出批评。人民政协通过评议的方式，对国家宪法、法律、法规的实施，对重大方针政策的贯彻执行，对国家机关及其工作人员的工作进行监督，这是一种独具特色的民主监督。

可见，参政议政从根本上说是与政治协商、民主监督一致，其基本特征和主要内容就是政治协商和民主监督。但参政议政又不能简单等同于政治协商和民主监督，而是它的拓展和延伸。一般说来，政治协商、民主监督以国家和地方的大政方针、重大问题为中心议题，以各级领导机关为主要对象，以会议为主要形式，并依据一定的程度和规则进行。参政议政则不完全受上述条件局限，内容更加丰富，对象更加广泛，方法更加灵活，人民政协所实施的协商、讨论、建议、批评，以及视察、考察、调查研究，提出建议案、提案等各种活动，都是各种形式的参政议政活动。简言之，参政议政是参与介入、商议评议国家事务。

人民政协的参政议政不是执政，不能混同于执政，不能超越参与、介入的界限。人民政协不同于国家权力机关，它不直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力。人民政协也不同于国家行政机关，它也不直接去负责处理浩繁的行政事务。政协的参政议政强调参与意识，强调关心国家大事、关注人民群众普遍关心的社会问题，倾听社会各方面的意见，研究探讨解决问题的办法，向中国共产党和人民政府提建议、出主意、献良策，发挥主观能动性，不等待、不观望、尽职尽责。只有把握好参政议政的内涵和外延，才能正确行使政协参政议政的职能。

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