本手册是**公司特种设备质量体系的纲领性和强制性文件，是特种设备质量管理活动的最低要求。手册建立的主要目的是确实保证特种设备安全性能得到有效控制。手册的编制遵循了以下主要原则 （一）符合国家法律法规、安全技术规范和相应标准；
（二）质量方针、质量目标适合本单位实际情况；
（三）质量保证体系组织能独立行使职责；
（四）质量保证工程师和质量控制系统责任人员职责、权限和工作接口明确；
（五）质量保证体系基本要素设置合理，有关文件规范、系统、齐全；
（六）满足特种设备许可制度的规定。
为保证质量手册的贯彻实施，有关部门和人员都应认真学习理解，明确职责和意义，对其中的不妥之处，可向质量保证工程师提出。
2007年12月 日 质量保证手册 修订/改状态A/0 标题1.1质量方针和目标 共3页 第1页 质量方针和目标 一、质量方针 人人改进、事事规范，件件合格、台台安全。
其内涵是 （1）全员参与。全员充分参与，发挥大家的才干并持续改进是产品安全和质量保证的基础。
（2）每个质量控制系统和每道工序，每项任务都严格执行安全技术规范,，公司的质量保证体系才能逐步完善。
（3）从材料、零件、部件的质量抓起，不合格材料不投产，不合格零部件不装配，不合格的工序不转移，不合格产品不出厂。
（4）确保每一台产品都安全可靠，既是公司建立特种设备质量保证体系的目的和公司追求的主要质量目标，也是公司对顾客、监检机构和监定评审组织和社会的承诺。
二、质量目标 （一）质量目标 （1）产品出厂合格率100；
（2）产品接受监督检查率100；
（3）结构件和机械电气装配部件一次交检合格率≥90；
（4）产品返修率≤5；
（出厂之后按台计算，出厂之前按项目计算） （5）接受鉴定评审和监督检查时无严重不符合项目和安全性能指标不合格；
（6）无责任严重安全和质量事故。
（二）质量目标释义 （1）产品出厂合格率100 a、以国家质量监督检疫总局发布的型式试验细则中规定的指标为依据，但不包含起重机在使用现场试验指标；
质量保证手册 修订/改状态A/0 标题1.1质量方针和目标 共3页 第2页 b、产品现场安装后的质量控制按国家质量监督局制定的检验报告书中的内容；
c、改造、维修后的产品执行相适应的规范或与顾客签订的技术协议为依据。
（2）接受监督检查率100 每台产品由泰安特检所进行出厂前的监督检查，取得监检合格报告后产品才能出厂。
（3）结构件、机械和电气装配部件一次交检合格率≥90 本指标为过程检验指标。过程检验指标包含出厂检验的内容和各工序部件的技术要求及工艺、图纸要求。
（4）产品返修率≤5 a、产品出厂后，在质保期之内由顾客提出因产品设计、制造、安装（含改造、维修）不当造成的产品存在缺陷需派人维修；
当年的返修台数与发货台数之比为返修率。
注1产品的调试，如制动器、过流继电器、时间继电器的调试不计返修。
注2易损件的更换和顾客使用维护不当而造成的维修不计返修。
返修示例起重机啃轨、车轮组轴承损坏、小车“三条腿”、控制器失灵、拱度不合格等。
b、产品过程检验、出厂检验发现的不合格指标需返修，每台起重机的返修项目与总项目之比为返修率。
（5）接受鉴定评审和监督检查时无严重不符合项和安全性能指标不合格。
鉴定评审结论为“不符合条件”的条款为严重不符合项。
不符合条件的条款如下 ①质量保证体系未建立或者不能有效实施，材料（零部件）控制、作业（工艺）控制、检验与试验控制、不合格品（项）控制，以及与许可项目有关的特殊控制，如焊接控制、无损检测等质量控制系统未得到有效控制、管理混乱；
②产品安全性能抽查结果不符合相关安全技术规范及其相应的标准规定；
质量保证手册 修订/改状态A/0 标题1.1质量方针和目标 共3页 第3页 ③申请单位有违反特种设备许可制度行为；
④实际资源条件不符合相关法规、安全技术规范的规定。
（6）无责任严重安全和质量事故。
国家特种设备事故调查处理的规定；
造成死亡1-2人，或受伤19人以下，或者损失50万元以上100万元以下，以及无人员伤亡的设备爆炸事故为严重事故。
三、质量目标的量化和分解 （1）公司各有关部门应根据上述质量目标，结合本部门的职责和具体情况制定本部门质量目标并进行实施；
（2）公司办公室每年将质量目标以文件的形式分解到各个有关部门进行落实，并定期进行考核。
（3）管理评审和内审是都应对质量方针和质量目标的适宜性和有效性进行评审和确认；
同时对各部门质量指标完成情况进行评价。
质量保证手册 修订/改状态A/0 标题1.2质量保证体系组织结构图及主要质量职能 共1页 第1页 总经理、副总经理、总工程师 质量保证工程师 办公室 技术部 生产部 供销部 质量部 车 间 内部审核控制 文件控制 人员培训 设计控制 工艺控制 设备控制 安装控制 合同控制 大修改造 用户服务 仓库控制 检 验 与 试 验 计 量 理 化 探 伤 不 合 格 品 控 制 焊接控制 金属结构 电气控制 装配控制 质量方针 质量目标 管理评审 质量改进 董事长 质量保证体系组织结构图及主要质量职能 质量保证手册 修订/改状态A/0 标题1.2质量保证体系职能分配表 共1页 第1页 职能分配表（★主要职能 一般或相关职能 外包） 条 款 管理层 质保工程师 办公室 技术部 生产部 供销部 质量部 车间 质量方针、目标1.1 ★ 质量保证体系组织1.2 ★ 职责、权限1.3 ★ ★ 管理评审1.4 ★ ★ 质量保证手册2.1 ★ ★ 程序文件2.2 ★ ★ ★ 作业文件和记录2.3 质量计划2.4 ★ 文件控制3.1 ★ 记录控制3.2 3.2.3★ 3.2.1 3.2.2★ 合同控制4.0 ★ 设计控制5.0 ★ 材料、零部件控制6.0 ★ ★ 作业工艺控制7.0 ★ ★ ★ 焊接控制8.0 3.1★ 3.4 3.3★ 3.2★ 3.5 3.6★ ★ 热处理控制9.0 无损检测控制10.0 理化检验控制11.0 检验与试验控制12 ★ 12.2★ 设备和检验试验装置13 ★ ★ 不合格品项控制14 ★ 质量改进控制15 15.2★ ★ 15.3 15.1★ 售后服务控制15.4 ★ 人员培训、考核16 16.1 16.2★ 其它过程控制17 安装调试 ★ ★ 金属结构电控系统 执行许可证制度18 18.1 18.4 18.5★ ★ 质量保证手册 修订/改状态A/0 标题1.3职责、权限 共3页 第1页 最高管理者董事长、总经理、副总经理、总工程师 a、向企业传达特种设备有关法律和法规的重要性，对产品的安全和质量负责；
b、制定并正式发布企业的质量方针，质量目标和对质量的承诺；
c、对组织结构中各部门授与职责、权限；
d、为保持质量保证体系的有效性和特种设备的安全性而提供充分的资源；
e、