（应急预案）油库生产安全事故应急预案

版版 本 本 20152015 年年 10 1510 15 西藏林芝丽沃思工布庄园酒店西藏林芝丽沃思工布庄园酒店 生生 产产 安安 全全 事事 故故 应应 急急 预预 案案 编制单位 湖南省工业设备安装有限公司西藏林芝工程项目部编制单位 湖南省工业设备安装有限公司西藏林芝工程项目部 发布日期 发布日期 2015 10 172015 10 17 批准发布令批准发布令 1 1 第一部分第一部分 生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案 1 1 1 总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 适用范围 2 1 4 应急预案体系 2 1 5 应急工作原则 2 2 事故风险描述 3 2 1 油库概况 3 2 2 危险源辨识与风险分析 3 3 组织机构及职责 7 3 1 应急组织机构 7 3 2 指挥机构及职责 8 4 预警与信息报告 10 4 1 危险源监控及预防措施 10 4 3 信息报告与处置 11 5 应急救援能力评估及应急预案的修订 11 6 应急预案管理 12 6 1 培训 12 6 2 演练 12 第二部分第二部分 现场处置方案现场处置方案 1313 一 油品泄漏事故现场处置方案一 油品泄漏事故现场处置方案 1313 1 事故特征 13 2 应急组织与职责 13 3 应急处置 14 4 注意事项 16 二 初期火灾事故现场处置方案二 初期火灾事故现场处置方案 1616 1 事故特征 16 2 应急组织及职责 16 3 应急处置 17 4 注意事项 18 三 中毒和窒息事故现场处置方案三 中毒和窒息事故现场处置方案 1919 1 事故特征 19 2 应急组织及职责 20 四 触电急救事故现场处置方案四 触电急救事故现场处置方案 2020 1 事故特征 20 2 应急组织及职责 21 3 应急处置 21 4 注意事项 22 第三部分第三部分 附件附件 2323 附件 1 有关部门 机构及人员的联系方式 23 附件 2 重要物资装备清单 23 附件 3 规范化格式文本 24 附件 4 柴油理化性质及危险特性表 28 附件 5 平面图 29 编制说明编制说明 为适应酒店场所内部条件 外部环境 根据 生产经营单位 生产安全事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 的要求 结合本酒店实际情况 制定了酒店油库的应急预案 建设至今油库周边环境无发生变化 油库内设备 安全设施 等无发生变化 预案编制人员名单预案编制人员名单 姓名单位 编制预案中承担的 工作 张建霞湖南安装西藏林芝工程项目部组长 王松湖南安装西藏林芝工程项目部成员 蒋娜湖南安装西藏林芝工程项目部成员 1 批准发布令批准发布令 西藏林芝丽沃思工布庄园酒店油库 根据 中华人民共和国安突发事件应对法 国务院关于全面加强 应急管理工作的意见 等国家法律 法规的有关规定 以及 生产经营单 位安全生产事故应急预案编制导则 的要求结合油库实际 施工单位湖南 省工业设备安装有限公司制定了 丽沃思工布庄园酒店油库生产安全事故 应急预案 现予以颁布 自发布起生效 酒店全体员工必须遵照执行 经理 单位盖章 2015 年 10 月 17 日 丽沃思工布庄园酒店油库生产安全事故应急预案 1 第一部分第一部分 生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案 1 总则 总则 1 11 1 编制目的编制目的 丽沃思工布庄园酒店油库 以下简称 酒店油库 主要为丽沃思工布 庄园酒店锅炉 备用发电机及部分厨房设备提供燃油供油 为确保油库 社会及人民生命财产的安全 防止突发性危险化学品事故发生 并能够在 事故发生的情况下 及时 准确 有条不紊地控制和处理事故 有效地开 展自救和互救 尽可能把事故造成的人员伤亡 环境污染和经济损失减少 到最低程度 做好应急救援准备工作 落实安全责任和各项管理制度 根 据油库的实际情况 特制定 西藏林芝丽沃思工布庄园酒店油库生产安全 事故应急预案 1 21 2 编制依据编制依据 本预案依据下列主要法律法规 1 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 13 号 2 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令第 69 号 3 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 6 号 4 危险化学品安全管理条例 国务院令第 591 号 5 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令第 17 号 6 危险化学品名录 国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号 7 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 8 常用化学危险品贮存通则 GB15603 1995 9 国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急 丽沃思工布庄园酒店油库生产安全事故应急预案 2 预案评审指南 试行 的通知 安监总厅应急 2009 73 号 1 31 3 适用范围适用范围 本预案适用于酒店油库区域内发生的油品泄漏 火灾 爆炸 中毒窒 触电伤害等所形成的事故时的应急处理 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 本预案依据 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 的要求 结合油库的实际情况将综合和专项预案合并编写 因此本预案由综合预案 与现场处置措施两部分构成 当油库发生事故时启动本预案 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 以人为本 减少危害 应急救援的现场处置应立足油库 充分发挥油 库的应急抢险资源的优势 把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首 要任务 最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害 不断改进和完 善应急救援的装备 设施和手段 加强应急救援人员的安全防护和人身安 全 居安思危 预防为主 高度重视安全生产 对重大安全隐患进行评估 治理 努力减少未遂事件的发生 常抓不懈 防患与未然 增强忧患意识 坚持预防与应急相结合 常态与非常态相结合 做好应对突发等级事件的 各项准备工作 统一领导 分级负责 预案启动后 以应急救援指挥中心作为应急的 最高统一指挥部门 管理部门按职责设置的指挥部要服从应急指挥中心的 领导 油库设立的应急组织要服从指挥中心及其指挥部的领导 落实应急 职责 积极有效地开展应急工作 条块结合 以块为主 各级管理部门按照属地为主原则 实施应急救 援 实行负责制 把事故控制在有限范围内 避免发生次生 衍生事故 加强管理 提高素质 依据国家有关法律 行政法规和中国石油有关 丽沃思工布庄园酒店油库生产安全事故应急预案 3 管理制度 加强应急管理 使应急工作规范化 制度化 法制化 加强应 急管理工作的宣传 培训教育和演练工作 提高广大员工自救 互救和应 对各类突发事件的综合素质 2 事故风险描述事故风险描述 2 12 1 油库概况油库概况 2 1 12 1 1 单位简介单位简介 酒店油库是丽沃思工布庄园酒店附属建筑 主要为丽沃思工布庄园酒 店锅炉 备用发电机及部分厨房设备提供燃油供油 柴油 油库位于 丽 沃思工布庄园酒店 A 栋东侧 油库区设置地下柴油罐 60m3 2 个 燃油供油系统设置了卸油和回油 系统 消防监控中心设置了油路监控系统和远程操作系统 2 1 22 1 2 周边及总平面布置情况周边及总平面布置情况 1 周边情况 油库东 南 北侧是绿化 西侧是消防道路 油库区周围 35M 内无重 要公共建筑物 2 平面布置 油库区主要建构筑物有埋地油罐 罐区围墙 消防沙池和灭火器具挡雨 棚 油库区总面积 151m2 油库区卸油口设有回旋车道 地面为水泥地面 与酒店消防道路连接 2 22 2 危险源辨识与风险分析危险源辨识与风险分析 2 2 12 2 1 储存物质危险源辨识储存物质危险源辨识 油库区储存柴油 柴油为可燃液体 油品具有易燃 易爆 易挥发等 特性 下面对其理化特性和危险有害因素进行具体分析 1 易燃性 丽沃思工布庄园酒店油库生产安全事故应急预案 4 2 易爆性 3 易积聚静电荷 两种不同物体经过摩擦等相互运动 就会产生电荷 其中一物体带正 电荷 则另一物体就带负电荷 油品在储运过程中 其静电的产生和积聚 量大小与管道长度 卸 加油速度等有关 静电荷的产生和积聚容易引起 放电闪火 引发火灾事故 4 易蒸发 易扩散 油品中的轻质组分很容易离开液体到气体中去 油品易蒸发 易扩散 的特性 往往是引起火灾爆炸的根源 5 易受热膨胀性 不可压缩性 油品受热后温度升高 体积膨胀 故油罐 油桶在任何时候都不能满 装 另一方面由于温度降低 体积缩小 容器内出现负压 则容器在大气 压的作用下发生变形 2 2 22 2 2 风险分析风险分析 油库存在的事故类型有泄漏 火灾 爆炸 中毒和窒息 触电等 其 中火灾 爆炸为最主要的事故类型 事故类型原因分析 一 泄漏 油品 漏油 跑油和冒油事故是油库可能发生的主要事故原因 分析其可能 原因有设备管道泄漏和人为操作失误 1 设备及管道泄漏 油库较易泄漏的部分是进油口下法兰与吸油管口法兰连接处 计量器 的密封盖 如果连接法兰紧固方法不当或法兰口密封垫片损坏就可能引起 法兰连接处出现泄漏 油罐和管线较易泄漏的部位是法兰连接处 油罐或管道腐蚀穿孔处 油罐制造缺陷引起的泄漏案例很少 但是未按规范制造 验收的油罐也可 能出现焊接质量 材料缺陷 强度不足等导致泄漏 油罐和管线在掩埋前 丽沃思工布庄园酒店油库生产安全事故应急预案 5 必须按有关标准进行防腐保护 采取抗浮措施 如果防腐处理不当 就有 可能发生油罐和管线腐蚀 抗浮措施不当 就有可能发生油罐移位和管线 破裂 留下泄漏隐患 2 人为操作失误造成泄漏 人为失误造成泄漏多发生在卸油作业过程 主要有以下原因 1 卸 油前对卸油油罐空容计量错误 导致罐车载油超出入油的埋地罐空容量 若卸油管快速接头 量油孔盖 液位议 操作井盖等部件密封不严 现场 卸油人员疏于监视时就容易发生冒油事故 2 卸油时现场卸油人员不按规 定操作并对每个作业环节进行确认 发生接错卸油管接头 快速接头连接 不牢 罐车滑走 开错阀门导致冒油事故 二 火灾 爆炸 柴油是易燃易爆的物质 在油库的爆炸危险区域出现火源 热源时便 可能引发火灾爆炸事故 1 电危害 静电接地和等电位跨接松脱失效导致油品流动产生的 静电积聚放电 动力 信息 控制电路短路导致电气着火 卸油前没有按 规定连接导静电夹引起静电放电 2 高温 加油车辆引擎 排气管高温引燃车内电线 漏油等 比 较常见 3 明火 使用电动工具 抽烟 使用火机 打手机等 4 摩擦和撞击 爆炸危险区域内交通事故 维修作业使用不防爆 工具产生火花 5 雷击 高强电闪不停止加油 卸油作业 被直击雷击中设备 感应雷引起金属放电 三 触电 1 电气危害 油库区有电气设备 设施 若电气设备设计选型不当 防爆性能不符 合要求 或电气设备 设施未采取可靠的保护措施时 在开关断开 接触 丽沃思工布庄园酒店油库生产安全事故应急预案 6 不良 短路 漏电时易产生电弧 电火花等 形成点火源 引发火灾 爆 炸事故 潜油泵等带电部位裸露 漏电 会造成触电伤人 发出的电火花遇泄 漏的柴油易引发火灾 爆炸危害 2 静电危害 若油库卸油时未进行有效接地 在爆炸危险区域内的油品管道上的法 兰 胶管两端等连接处未用金属线跨接 油罐或罐车未进行有效接地等等 都可能由于静电聚积 造成火灾 爆炸事故 3 雷电能 油库若防雷设施不齐全或油罐 建 构 筑物防雷接地措施不符合要 求 在雷雨天气里有可能引发火灾爆炸事故 4 杂散电流能 由于电化学腐蚀 阴极保护等引起的杂散电流窜入危险场所也是油库火灾 爆炸事故发生的原因之一 四 中毒和窒息 由于油库区域采用露天设置 故中毒和窒息事故发生的可能性较少 主要为进罐作业未保持通风 未穿戴防毒呼吸装备 则易中毒窒息 2 2 32 2 3 对人员危害程度预测对人员危害程度预测 由上述分析可知 在油库区域范围内一旦发生泄漏 火灾或爆炸事故 人员会导致轻度中毒 急性中毒 吸入中毒 轻度烧伤 严重烧伤及生命 危险 主要危险目标区域是 储罐区和卸油区作业场所 危险源可能发生的事故类型如下 危险源 序号 危险源地 点 危险源物 质 设备