社会诚信度是如丧失的:社会诚信丧失原因

  人人都说,现在的中国社会诚信度很差,而且越来越差。这基本是公论了。但是,这个社会的诚信度是怎么丧失的呢?   近日读到两条新闻,也许可以提供一点答案。   第一条,国企巨头、上市公司中石化,仅仅8天前还郑重其事地辟谣:绝没有股改计划,市场传言全是造谣。言犹在耳,8天后,就宣布进行股改。(《北京晨报》8月22日)
  第二条,据2003年4月公布的《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》,“北京市工作居住证”,即北京绿卡,有效期为3年,有效期满可办理延期手续。当时并没有什么附加条件。但是今年,先是对绿卡增设人才测评新门槛,接着,又要求申请续签者必须提供在京持证期间的“个税完税证明”,并强硬无比:缺一个月都不行!(国际在线8月22日)
  这个“个税完税证明”实际又隐含着两道坎。第一,个人所得税起征点是1600元。也就是说,持卡人在京工作期间,只要有一个月失业了,或换工作挣少了,或公司不景气降薪了,没达到1600元的收入,就开不了完税证明,也就续签不了绿卡。第二,据税务局相关人士说,2004年1月至2005年12月的完税证明,可以在电脑中查到,所以机器能打印出来。但2004年1月之前和2005年12月以后的完税证明,则要到地税局查询,开具手工的证明。到衙门办过事的人都明白,这是一件多么麻烦、多么需要办事人有“面子”的事。相信有不少人就会栽在这道坎上。
  其实,有没有绿卡,对一个人生活在北京并没有什么大的影响。但是,为什么有那么多外地人要去办绿卡呢?那是因为当初政府承诺:绿卡3年后能转成北京市的正式户口。可现在再没人提这个茬儿了,而且北京市人事局的相关人士说,政策是会随着社会发展而变化的嘛!有明白人指出,绿卡都能转成户口的话,北京市的人口就要爆炸了。
  人类并不是天生就懂得守信的天使。社会学中的“囚徒困境”试验向我们揭示,诚信的形成,是建立在对不诚信行为进行明确无误的惩罚的基础上的。如果不诚信的行为得不到惩罚,那么,不诚信就必然成为人群中交往的游戏规则。
  对于一些个体的不诚信行为,我们还比较容易进行惩罚。例如,我家附近菜场里有三个菜贩,一个从不少秤,另两个则常玩九两秤、八两秤的花活。我们这些买主吃过几次亏以后,就用脚投票,只上不少秤的菜贩那儿买菜。时间一长,从不少秤的菜贩生意就红火,另两家则清淡了,其中有一家最后只好走人。
  但是,对于像中石化这样的垄断老大,一般的公民个体又能有什么办法呢?就在不久前,证监会重新规范了信息披露,对重大事项的披露规定得越发严格。中石化如此行事是否违规?有兴趣者去翻一翻法规,不难明了。但大家能指望中石化会由此得到惩罚么?恐怕不能。在中国股市上,“严肃辟谣,然后正中谣言”这种事,早已经出得让人麻木了,又有谁受过罚?
  至于北京市的相关政府部门,那是比中石化更牛的主。又不是贪污腐败,触犯刑法,一点小小的语言问题,又怎么会受到惩罚?甚至,还真没有任何法规说,政府不诚信,就该受什么罚。你还真是不知从何罚起。
  中国在进步中,我们可以相信,这些问题在党和政府的重视下,终有一天会得到完美的解决。中国社会一定会变成一个诚信无欺的社会。只是,在我们还没有建立起一套明确而有效能的机制,能对这类店大欺客、权大戏民的行为,在进行严格但适当的惩罚之前,我们还是不得不忍受一段社会诚信度下降的日子。