生态环境突出问题整治活动方案

为贯彻落实中央、省、市关于生态环境保护工作的一系列决策部署,深入打好全镇污染防治攻坚战,确保全镇生态环境质量持续改善,从现在起,在全镇深入开展突出环境问题集中整治活动,现制定方案如下。

一、指导思想及目的

坚持以生态文明思想为指导,以深入打好污染防治攻坚战为目标,以第二轮省级环保督察反馈问题和交办信访案件为重点,举一反三、结合全镇实际,针对不同领域,不同行业,开展专项整治活动,并根据行业监管责任分工,成立工作专班,从严从实抓好问题整改,全力解决群众关心的突出环境问题,确保第二轮第四批中央环保督察反馈问题中没有我镇典型案例,确保上级下达的2021年生态环境年度任务目标圆满完成,确保我镇生态环境质量持续改善。

二、时间安排

2021年7月25日至12月31日。

三、主要任务

聚焦核心指标、督察反馈问题和重点领域,全力开展专项攻坚行动。

(一)蓝天攻坚行动。紧盯大气关键指标,把扬尘污染防治作为全区空气质量改善的重中之重,力争在最短时间内扭转臭氧和pm10恶化态势。

一是开展扬尘污染集中整治攻坚行动。按照“属地管理、部门监管、整体联动”的原则,围绕重点区域道路保洁、施工工地、渣土运输、裸露土地等方面,全面开展“扬尘污染防治攻坚行动”,坚决遏制反弹趋势。

扬尘污染治理工作专班:

组长:

副组长:

成员:

二是开展国、省道道路扬尘集中整治攻坚行动。开展道路大清理、大清扫活动,集中人员、机械彻底清理道路路面及两侧积存的杂土、煤尘、垃圾、粉尘、石屑等,清理过程中注意采取抑尘措施。根据车流量、路面扬尘污染程度等确定重点路段、重点路口,建立重点管控清单,做好日常清扫、洒水等保洁工作。

道路扬尘污染治理工作专班:

组长:

副组长:

成员:环卫公司

三是开展工业企业污染集中整治攻坚行动。聚焦重点区域、重点行业和重点时段,突出“季节性”检查特点,对vocs排放量大的重点行业和排放集中的企业集群、加油站开展强化治理专项行动。结合“一企一策”及日常检查等内容,对所在辖区内涉vocs排放企业进行“拉网式”排查,确保重点涉vocs企业全覆盖。严厉打击违法排污行为,遏制臭氧污染,持续提升优良天数比率。

工业企业污染治理工作专班:

组长:

副组长:

成员:

四是开展餐饮油烟污染集中整治攻坚行动。严厉查处未安装油烟净化设施和不正常使用油烟净化设施行为,大力整治油烟直排和燃烧高污染燃料行为;餐饮企业、从事餐饮业的个体工商户要全部安装符合要求的餐饮油烟净化设备,依法取缔非法占用公共场所露天经营餐饮、烧烤,并建立长效监管机制。

餐饮油烟污染治理工作专班:

组长:

副组长:

成员:

五是开展移动源集中整治攻坚行动。加强道路机动车路检路查和非道路移动机械专项整治力度,严查机动车辆及非道路移动机械超标排放行为。加强非道路移动机械排放监管,对辖区施工工地、企业等非道路移动机械使用单位或个人持续开展非道路移动机械摸底调查;开展施工工地、企业等尾气排放抽测和喷码登记检查,对不符合要求的禁止使用,严禁“冒黑烟”等高排放污染或排放不达标机械施工作业。

移动源污染治理工作专班:

组长:

副组长:

成员:

(二)碧水攻坚行动。紧盯河流断面达标,把黑臭水体治理、畜禽养殖污染治理、农村污水治理作为全区水环境质量改善的重中之重,力争汛期河流断面不出现反弹。

一是开展黑臭水体集中整治攻坚行动。对辖区的河流、沟渠、坑塘等水体开展拉网式全面排查,凡在视觉、嗅觉上存在黑、臭情况的,凡临近水体存在旱厕、垃圾的,凡水体表面有漂浮垃圾的,凡河渠内雨水口有污水流出的,不论大小均要纳入黑臭水体整治台账。对排查出的黑臭水体,按照“一处一策”,制定整治方案,落实立整立改要求,明确整治标准,限定完成时间。加快排查新建小区污水、雨水管网错接、混接问题,对小区内部未实现雨污分流的,以及小区雨水管、污水管未正确相应接入乡镇雨水管网、污水管网的,坚决整改到位。加快黑臭水体整治工程建设进度,合理安排建设时序,确保台账内黑臭水体及动态巡查中新发现的水污染问题在第一时间内完成整治。

黑臭水体污染治理工作专班:

组长:

副组长:

成员:

二是开展畜禽养殖污染集中整治攻坚行动。巩固全镇禁养区规模养殖场(户)退出成果,严控严治“死灰复燃”,深入开展固体废弃物等污染源的清理整治。规模养殖场基本配备养殖粪污收集处理设施,实现畜禽粪便和养殖生产污水达标排放或零排放。其他小散养殖户养殖粪便和生产污水全部实现就地还田还土利用。严禁养殖粪污不达标排放污染水土现象。

畜禽养殖污染治理工作专班:

组长:

副组长:

成员:

三是开展农村生活污水治理集中整治攻坚行动。全面排查农村生活污水处理设施运行情况,解决影响运行的污水收集系统、设施老化、运行技术和资金保障等问题。推进农村生活污水治理和黑臭水体治理,按照年度任务目标,调查确定治理村庄名单和黑臭水体名单,完成实施方案编制、设施和预算,确定施工单位,加大督查力度,加快推进项目工程建设,确保10月底前完成年度治理任务。

农村生活污水治理工作专班:

组长:

副组长:

成员:

四是开展河道清理及入河排污口集中整治攻坚行动。深化河道清理整治。加强日常排查,开展河道违建、垃圾、两侧污水直排、畜禽养殖粪污、非法排污口等问题的排查、清理、整治工作,推动河长制、湖长制从“有名”到“有实”。针对排查出的问题,制定针对性整治计划,逐个问题明确完成时限、推进措施和责任主体,拉出时间表、路线图,加快工作进度,实施台账管理,完成一项、销号一项,确保按时完成整治任务。严格落实巡河工作制度。组织各级河长定期、不定期开展巡河,对河道垃圾清理、河流两侧污水直排、河流两侧畜禽养殖污染、河道非法排污口等问题进行巡查,对发现问题,及时制定整改措施,限期完成整治任务。

河道清理及入河排污口治理工作专班:

组长:

副组长:

成员:村河长

(三)净土攻坚行动。紧盯一般固废、工业危废、生活垃圾的产生、运输和处理,做好辐射环境安全防护工作,有力打击固(危)废环境违法行为。

一是开展危险废物和辐射安全隐患问题集中整治攻坚行动。在全镇持续开展危险废物拉网式、起底式排查,全面排查整治危险废物产生、贮存、运输、利用、处置各环节隐患,依法严厉打击危险废物、核辐射环境违法犯罪行为,有效防范危险废物非法转移倾倒引发的突发环境问题,维护生态环境安全;持续开展全区辐射安全隐患排查,督促落实辐射安全管理要求,对辐射违法行为严肃查处,确保全镇辐射环境安全。

危险废物和辐射安全治理工作专班:

组长:

副组长:

成员:

二是开展农村面源污染集中整治攻坚行动。科学推进化肥减量施用,制定发布主要农作物施肥配方或施肥方案,建立化肥减量增效示范区,测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上;开展耕地质量监测,实施好化肥减量增效、绿色种养循环农业项目。加强用药技术指导,提高农药利用率,降低农药使用量,积极推进农药包装物回收处置;大力推进农作物秸秆“五料化”利用,促进农牧结合,争取秸秆综合利用率保持在92%以上;加强废旧农膜污染治理,完善废旧农膜回收体系。

农村面源污染治理工作专班:

组长:

副组长:

成员:

三、工作要求

镇生态环境突出问题涉及的11项整治攻坚行动,由各治理专班组长总负责,其他成员主动履职尽责、明确治理目标任务、整改措施、完成时限和考核验收标准,并建立巩固整改成果的长效机制。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”相关规定,以及“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”的要求,对集中整治攻坚行动中表现突出的个人,以适当方式进行通报表扬;对作风不严、工作不实、造成不良影响的个人,严肃追责问责。