一、四个不摘工作部署情况
2019年3月份，尼勒克县顺利通过贫困县摘帽省级实地核查和第三方评估，4月份省政府公告退出。2019年4月16日，习近平总书记主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。作为摘帽县份，我县第一时间召开脱贫攻坚工作领导小组会议进行了传达学习。围绕贯彻落实习近平总书记“贫困县摘帽后，也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”的重要讲话精神，结合我县制定下发的关于开展“坚决纠正脱贫摘帽后‘不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管’政策落实不力、工作松劲懈怠问题专项整治工作方案”，结合我镇围绕“四个不摘”，扎实开展摘帽后续巩固提升工作要求，扎实开展我村摘帽后续巩固提升工作。
二、工作进展情况
一是坚持摘帽不摘责任，进一步增强后续巩固提升的责任感和紧迫感。我村按要求不断强化所有干部特别帮扶干部的责任意识与主体意识，相继制定了脱贫攻坚领导小组工作规则、第一书记与支部书记抓扶贫责任制、遍访贫困对象工作方案、按要求履行脱贫攻坚落实责任清单。组织开展了“解决两不愁三保障存在问题再核查”活动，顺利通过了省和国家第三方评估抽查。在村委会单独设置扶贫站。
二是坚持摘帽不摘政策，着力解决“两不愁三保障”突出问题。在产业发展上，安排统筹整合使用项目资金。增强贫困人口稳定脱贫的产业支撑能力。一是落实饮水安全保障政策。通过水利局的各项检查，全村所有农村居民都喝上了安全水，水质、水量、取水方便程度和用水保障率全部达标。二是落实住房安全保障政策。组织全村干部配合住建部门专业技术人员开展了住房安全普查活动。其他非贫困户住房安全同样进行了普查，并全部开展了安全等级鉴定。三是落实义务教育政策。严格实行建档立卡贫困学生“一人一卡”台账管理。截止目前，全村义务教育阶段学生122人入学率100，没有因贫辍学现象的发生。四是落实基本医疗政策。配备了合格村医。常住贫困人口慢性病家庭医生签约服务率均达到100。五是落实社会保障和公共服务政策。积极推进“两线合一”，符合低保条件的贫困人口全部纳入低保救助管理;积极落实政府代缴城乡居民养老保险费政策，符合条件贫困人口全部参保;大力加强农村公路建设，巷道间通硬化路，贫困人口出行难问题得到全部解决，持续强化农村用电保障，所有村民都通有生活用电。
三是坚持摘帽不摘帮扶，确保帮扶力量不减。与后盾单位沟通，确保每位帮扶干部制定针对性的收入提高方案，定期进行访视。进一步提升人居环境卫生整治。
四是坚持摘帽不摘监管。按中央、自治区、自治州的各项重要讲话精神、按上级部门的工作要求，对我村18户60人进行时刻观察，督促发展各项事业，确保不因各种原因返贫，致贫。
三、下一步工作打算
围绕深化“四个不摘”，着眼脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，下步将重点开展以下5方面工作。
一是坚持深化责任落实。在现有责任体系框架范围内，进一步加强各帮扶干部的责任，结合“两个全覆盖”，“民族团结一家亲”工作，及时得知所有群众的困难诉求，矛盾纠纷等，保证群众所思所想所盼能够第一时间反馈传达，第一时间得到妥善处理。
二是落实巩固提升的长效机制。一方面确保所有农户住房安全、饮水安全等方面，确保始终稳定实现“两不愁三保障”;一方面，从产业项目、激发内生动力等方面着眼，确保不因各种原因返贫。
三是抓好扶贫产业。一方面，进一步扩大旅游业规模，引导群众利用当地自然风景优势，带动群众发展旅游业。
四是提高边缘户收入。一方面，按指定方案发展产业增收;另一方面，进行就业扶持，让两人都选为联户长，月工资200元/月/人。
“四个坚持”落实脱贫攻坚“四个不摘”
自整区脱贫以来，西峰区以“四个不摘”任务落实为主线，聚焦中央、省市各类扶贫巡视督查考核反馈问题整改，统筹抓好防返贫、促脱贫各项任务，有效推动脱贫攻坚向乡村振兴接续发展。
坚持力度不减，做到摘帽不摘责任。西峰区继续推行县级干部联乡镇、科级干部包村、“第一书记”驻村、结对干部入户的工作机制，四大班子县级领导带头包抓贫困程度最深村、脱贫难度最大户;区委先后8次召开常委会研究脱贫攻坚工作，7次召开脱贫攻坚领导小组会议，研究解决突出问题;紧盯各乡镇街道、区直部门脱贫工作落实情况，发挥纪委监委、组织部门督促推动作用，持续表彰提拔一批、批评处理一批，引导全区干部职工持续推进脱贫攻坚。
坚持目标不降，做到摘帽不摘政策。大力实施产业扶贫、易地搬迁、人居环境整治等“十大巩固工程”，将工作重点转移到脱贫退出问题整改和巩固提升上;利用干部入户、电视台播放、微信推送等方式，大力宣传脱贫典型、脱贫目标、现行脱贫标准和扶贫措施，增强贫困群众内生动力;扎实推进“33”清零冲刺行动，逐村逐户摸排群众享受教育、医疗、住房保障等政策情况，发现问题及时妥善解决，确保“两不愁、三保障”全面达标。
坚持靶心不散，做到摘帽不摘帮扶。整合省市财政涉农资金2839.21万元，全面实施产业到户配股、易地搬迁、“两后生”培训等惠民政策，新建易地搬迁农宅6户，兜底保障特困群众20138户，培训转移贫困劳动力221人;在巩固优化“东果、南菜、北畜、西游”四大产业布局同时，试点启动百个“331”正大生猪合作社，延链扩链带动群众致富;深入实施“好人治村、能人强村”战略，协调抓促10个村级软弱涣散党组织整顿提升;通过“六查三讲一强化”百日行动和“十问十推进”行动，摸清群众需求和村组实际，依托农村“三变”改革发展壮大村集体经济。
坚持频道不换，做到摘帽不摘监管。加大15个驻村工作队、148个帮扶单位、4417名帮扶干部入户走访密度，适时对全区4619户贫困户对照现行脱贫标准进行动态调整管控，完善“一户一策”计划方案落实;严防形式主义、官僚主义，采取清单管理、挂账销号的方式，扎实推进中、省扶贫巡视考核督查反馈问题，整改一个、销号一个，整改完成率达80以上;将脱贫攻坚纳入年度目标管理考核，与领导班子和干部个人实绩评价挂钩，突出正面激励，引导广大干部职工在脱贫攻坚中善作善成、彰显作为。
脱贫攻坚“四个不摘”工作情况总结
今年以来，我村按照中央、自治区、xx市及xx乡关于脱贫攻坚的决策部署，切实抓好脱贫攻坚工作，为2019年全县脱贫摘帽奠定坚实基础。现将有关工作情况汇报如下
一、基本情况
“十三五”期间，截止2018年12月30日，全国扶贫开发信息系统中我村建档立卡贫困人口为208户746人含2014年、2015年退出户。2015年底，全村贫困发生率为19.7，至2018年底，已实现133户497人脱贫，贫困发生率降为7.8，现仍有75户249人未脱贫。2019年“二上”计划脱贫66户224人，还有9户25人未列入脱贫，届时贫困发生率将降至0.66。
二、脱贫摘帽“十一有一低于”指标完成情况
1.有特色产业已达标
1全村有“31”个特色产业，即有“育肥牛、玉米、桑蚕”“金银花”产业。其中，种桑养蚕80.3亩52户、糯玉米78.7亩70户，代养牛24户，自养牛41户。特色产业能覆盖全村100以上的贫困户。
2全村有一个专业合作社，即
xx村村民合作社。
2.有住房保障已达标。按照98以上农户稳固住房，今年初还有10户无稳固住房，其中非贫困户5户，贫困户5户，截至7月底这10户已全部完成危改。
3.有基本医疗保障已达标。xx村居民总人口数
3165人，截止7月底，全村参保率为98.7，其中贫困人口参保率为100。
4.有义务教育保障全部达标。
5.有安全饮水全部达标。
6.有路通村屯已达标。
7.有电用已达标。
8.有基本公共服务尚未达标。xx村委未建有文化综合楼。
9.有电视看已达标。
10.有村集体经济收入已达标。2019年xx村以50万元入股来宾市正大集团每年按入股金额的10分红。年收入为5万元。
11.有好的两委班子已达标。
12.贫困发生率低于3目前我村贫困发生为7.8，经“二上”上报的2019年计划脱贫66户224人，如能顺利脱贫后，贫困发生率将下降至0.66。
“十一有一低于”十二项指标中，还有“有基本公共服务”和“贫困发生率低于3”两项指标尚未达标。
三、贫困户“八有一超”完成情况
我村2014、2015年退出户及2016、2017、2018年脱贫户“八有一超”各项指标均得到巩固提高。2019年66个预脱贫户“八有一超”还有9户人均收入未达到国家要求标准3700元以上，目前我村正在为这些户申请低保及产业开发指导，争取10月底前人均收入达到“一超”。
四、“七大歼灭战”工作情况
一危房改造歼灭战。今年我村共有10户需要进行危房改造，基中5户为贫困户，5户为非贫困户，目前已全部完成改造。
二饮水安全问题歼灭战。我村饮水安全已全部达标，现在正在配合县里统一部署搞好饮水安全质量提升工作。
三公共服务问题歼灭战。我村公共服务设施仍未达到国家要求标准，文化综合楼未建有，该项目已向乡党委和政府汇报。
四教育保障问题歼灭战。我村共有两名学生因厌学辍学，一位是内备屯蓝敏萍之子蓝勇建，就读于县实验中学初一年级，经我村委工作人中三次上门做劝返工作，该生于今年5月份已返校;另一位是街上屯石华结之子石詠强，就读于县实验中学初一年级，经我村委6次劝返，该最后表态今年秋季学期返校。
五产业扶贫歼灭战。在全村宣传和推动“双种双养”，以提高贫困户收入，达到“一超”的国家标准要求。今年我村共有17户签订代育肥牛。
六医疗保障歼灭战。目前全村参保率为98.7，其中贫困人口参保率为100。
七村屯道路建设歼灭战。这项工作已全部完成。
五、农户信息核准及安全住房认定工作情况
在县、乡两级党委政府统一部署下，我村委干部及驻村工作队员以“白黑”形式全力以赴地开展农户信息核准及安全住房认定工作。截止7月15日，我村共对849户3158人开展信息核准及安全住房认定工作。核准工作中，共发现存在1274个问题，我村信息员加班加点已对这对这些问题全部修正;发现一个风险点，即我村上美屯蓝彥峰贫困户，此户共有2人，户主蓝彥峰为非农业户口，其母亲为农业户口，该未解决饮水问题，蓝彥峰常年在外务工，对家中生活情况不闻不问，且本人患有糖尿病和高血压病，村委干部及帮扶联系人多次与其联系解决相关问题，蓝彥峰极为配合。该户存在风险点1.该户是否属于错评;2.饮水问题如何解决;3.多次通知蓝彥峰办理慢性病卡，其人常住柳州市，也不回来办理，属于无慢性病卡贫困人口。
六、存在困难和问题
一集体经济问题。xx村为非贫困村，集体经济非常薄弱，发展村集体经济是短板，我村没有具有造血功能集体经济收入。恳请上级党委政府协调解决
二结对帮扶工作仍较为薄弱。数据不精准及帮扶不到位等风险仍存在。
七、下一步工作计划
一产业补助工作。8月10日前上报摸底情况以及验收图片等。8月14日前上报产业奖补规模及金额
二农户信息核准攻坚工作。按照忻城县2019年农户信息核准工作方案及相关配套性文件精神，8月底前，需对照核准结果修改国扶系统、帮扶手册、手机app，确保三者数据一致。目前，我村信息员已基本完成国扶系统信息更新。下一步要进一步分类汇总整理发现的错评、错退、漏评、返贫风险、脱贫风险、人员增减、“两边走”、不愿纳入贫困户、无法办理身份证等问题，经各村召开驻村工作队含第一书记、村“两委”干部、挂点领导、挂点干部参加的研判会讨论提出解决措施后，上报乡扶贫办再次研判。
脱贫攻坚“四个不摘”工作情况总结
一、基本情况
xx村地处xx镇西面，距xx政府所在地5公里。全村辖3个自然村，耕地面积2701亩。现有人口数827户3204人，其中苗族、布依族人口比例为1.4。xx村属2类贫困村，已于2016年出列，全村现有建档立卡贫困人口54户131人其中已脱贫33户76人，未脱贫21户55人，，故贫困人口发生率为1.748。
二、工作措施
2014年以来，特别是大扶贫战略行动实施以来，在区委、区政府和乡党委政府的坚强领导下，xx村村支两委团结带领全村群众寻找致富之路、积极进取、脱贫致富奔小康。
一加强领导，压实责任，脱贫攻坚保障有力
在区乡两级领导下，全村进一步压实脱贫攻坚责任，成立了以包村领导为村级指挥长，村支部书记、村委会主任、同步小康驻村第一书记为副指挥长，村支两委其他成员、村民小组长、贫困户包保责任人为成员的决战决胜脱贫攻坚作战室。村级指挥长作为村脱贫攻坚工作的第一责任人，副指挥长作为村脱贫攻坚工作的直接责任人，统筹安排全村决战决胜脱贫攻坚各项工作，定期调度工作进展情况，确保脱贫攻坚各项工作有力推进，有效落实。
二严格标准，规范程序，贫困人口动态管理不断加强
在区乡两级领导下，全村紧紧围绕精准识别准确率、精准退出准确率和群众认可度三项核心指标，开展精准识别回头看和贫困退出大筛查工作，加强贫困人口动态管理。以常态化核查为抓手，将因灾、因病、因学新增贫困户和返贫、漏评的贫困户统计好，适时纳入到建档立卡系统，并根据实际贫困情况制定精准帮扶措施，明确帮扶责任人，真正做到“扶贫不漏一人，脱贫不错一户”。始终严格执行贫困户识别“一比对两公示一公告”程序、贫困户退出“一公示一公告”程序及签字背书确认制度，确保贫困人口识别退出符合国家标准。通过近年来动态管理，目前现有建档立卡贫困人口54户131人，已脱贫33户76人，未脱贫21户55人。
三加强宣传，营造氛围，群众的政策知晓率和感恩意识不断提升
组织村干部、驻村工作组、包保责任人、顾问团等全力开展脱贫攻坚“大宣传”，以村民小组为单位，组织召开脱贫攻坚动员会、评议会、扶贫政策宣传会、院坝会等，帮助群众算清收入账，利用村村通小广播、宣传栏、公示栏、文艺宣传等多种形式加大对脱贫攻坚政策的宣传，提高群众对扶贫政策的知晓率。目前，已召开院坝会、村民小组会、群众会、党员会、妇女代表会等共计5次，参与群众共计40人/次，取得了很好的宣传效果。通过村规民约，进一步强化村级社会管理，建立和弘扬良好的社会道德风尚，引领贫困群众树志气、去惰性、消怨气，增强感恩意识。
四用心帮扶，因户施策，群众认可度、满意度明显增强
在区乡两级支持下，xx村现有贫困户帮扶干部共54名，实现贫困户包保全覆盖。各级帮扶干部在脱贫攻坚工作中积极发扬务实作风，带着感情、带着责任、带着党和政府对贫困农户的关心关怀做好各项工作，积极走访贫困户，因户施策，制定帮扶计划，落实惠民政策，帮助贫困户解决各种问题和困难，共计落实帮扶资金28万元，帮助解决各类问题和困难共计60余个，受到了贫困户的肯定和好评。
三、工作成效
2014年以来，村支两委积极争取资金，不断加大投入，产业发展成效明显，村寨基础设施大力改善，公共服务水平不断提升，群众的获得感、幸福感明显增强。
一党的建设不断加强，村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥
坚持以党建促脱贫，充分发挥示范带动作用，不断助推脱贫攻坚工作。全村党员共计88名。依托村党支部组织优势，运用“三会一课”、“四议两公开”等工作法宝，集思广益、合理规划村级发展，推进乡村建设。同时探索把党支部建在产业链上，以“支部合作社农户”的农业生产经营模式充分调动群众参与热情，引导农户以土地入股参与经营分红，推动产业发展，带领群众增收致富。
二大力发展扶贫产业，贫困群众增收渠道不断拓宽
2014年至今，累计投入28万元，全村现已建成以种植为主的产业基地，2017香菇种植达到8亩，蔬菜种植达到6亩，利益联结贫困户54户;全村现已建成合作社4家，主要发展种养殖，共流转土地363亩，涉及贫困户8户。2015年以来，全村共落实扶贫小额信贷贷款35万元，惠及贫困户7户，主要用于发展种植、养殖，帮助群众增收致富。
三积极创造就业岗位，贫困群众增收基础不断夯实
建成碧天园公墓、建工砂石厂、顺天园殡葬服务中心、实现农村富余劳动力30人其中贫困人口2人就近就地转移就业;依托“一村七岗”和其他公益性岗位解决群众就业14人其中贫困人口11人，月工资均达800元以上，实现了家庭年年有增收。
四全面落实各项惠民政策，公共服务水平和政策保障能力大力提升
按照上级政策，各项惠民政策得到有效落实。民生保障方面，全村享受低保建档立卡贫困人口50户121人，完全实现了应保尽保。80岁以上老人享受了高龄补贴建档立卡贫困人口12人。全村共有残疾人20人，领取残疾人补助金共计6人其中建档立卡贫困人口4人;教育保障方面，2017年全村建档立卡贫困人口在校生共12户14人，得到了教育资助的有12户14人，无因贫辍学的情况发生;医疗保障方面，全村新农合参保率为95，贫困户参合率为100。54户贫困户完成了家庭医生签约。同时贫困户看病就医实行“四重医疗”保障制度，医疗报销达到了90。
五加快基础设施建设，村寨生产生活条件大力改善
2014年至今，累计投入140万元，全村累计建设通村路3.2公里，累计硬化通组路、联户路12公里平方米，安装路灯210盏，配备垃圾箱15个，硬化活动广场500平方米，修建灌溉沟渠800米，修建机耕道4.5公里，安装自来水管道1800米，修建小水窖小山塘1个，通组路、联户路、安全饮水、供电、通讯信号、实现全覆盖。。通过持续不断的美丽乡村创建，我们村也由过去“脏乱差”严重，转变为一个人人讲文明的村寨。
六着力增加群众收入，扶贫工作认可度进一步提升
在村支两委带领下，通过全村上下的团结奋斗和共同努力，脱贫攻坚取得了显著成效。全村农村居民可支配收入或全村人均收入从2014年的4680元增长到2017年末的7200元;贫困人口人均纯收入从从2014年的2500元增长到2017年末的4800元;建档立卡贫困人口从2014年的54户131人减少到2017年末的21户55人;贫困发生率从2014年的4.24下降到2017年末的1.748，村集体经济从2014年的0元增长到2017年的8万元，我们村也于2016年退出贫困村。群众的获得感、幸福感、满意度和认可度不断增强。
四、下步工作打算
在区乡两级的支持和帮助下，xx村的脱贫攻坚工作取得了一定成效，但也存在一些不足，主要体现在一是部分群众思想观念落后，自身发展动力不足;二是产业扶贫推进较慢，扶贫效益难以得到充分保证;三是帮扶成效还需提升等。
在下步工作中，我们将从以下几方面着手进一步强化脱贫攻坚成效。一是加强对贫困群众的思想动员、政策宣传和组织工作，树立一批自力更生、艰苦奋斗的正面典型，弘扬艰苦创业精神，提升贫困户内在脱贫动力，激发广大群众脱贫致富的积极性和主动性。二是大力推进产业扶贫，依托菜单式产业扶贫，因地制宜发展特色产业，树立品牌意识，带农户促发展，确保实现“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标;三是强化基层党建工作，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，加强对驻村干部管理，压实帮扶责任，落实帮扶措施，切实解决好群众的实际困难，增强广大群众的获得感。