党政交叉任职是我国现阶段加强党的执政能力建设的一项重大举措。近年来，大连医科大学附属第一医院党委在学校党委的领导下，试行党政交叉任职，推行党政一体化的管理思路，努力寻找党建工作与医院业务工作的结合点、切入点，党建和干部队伍建设取得了新成效。
一 党政交叉任职，形成合力，增强干部队伍活力
医院党委本着有利于党的基层组织工作开展和服务促进科室部门工作的原则，针对医院党员队伍数量多、分布散的情况和机构设置科室多、专业广的现状，对党总支、党支部进行了重新设置，基本做到每个科室和病房都有党支部，便于党建工作与各支部所对应的业务工作有机结合，形成党政合力。同时，根据党总支和党支部的设置，工团组织也相应地进行机构调整和换届改选，理顺了工作关系，提高了工作效能，真正形成了党政工团齐抓共管、各负其责、整体推进的良好局面。
为进一步保证党政一体化管理落到实处，在干部换届调整中，取消了专职总支书记设置，选拔一批政治好、业务精、素质高的专业干部兼任党总支、党支部书记。目前，在全院10个党总支、52个党支部中共有54名科主任、护士长身兼党政“双重”领导职务，基本实现了党政交叉任职，这些专业技术干部既是医疗、教学、科研的管理者、决策者，又是党建工作的贯彻者、组织者和实施者，为实现党建工作和科室管理的良性互动发挥了重要的作用。
二 党政交叉任职，规范管理，建立党建工作长效机制
医院党委围绕新时期党建工作的目标和任务，创新工作思路，强化制度建设，形成一套较为完善的、保证党政交叉任职、党政一体化顺利实施的制度体系。
第一，完善科室核心组制度，把党总支、党支部书记作为科室管理的重要成员，将他们纳入到科室核心组中，参与讨论、研究和解决科室工作中存在的问题，搭建科室党政相互交流的平台，确保在科室管理中发挥党组织的政治、思想和组织保障作用。
第二，实行党政联席会议制度，坚持党政工作同部署、同落实，尤其涉及人员调整、奖金分配、学科建设、科研教学、新技术应用等重大事项都要通过党政联席会议研究决定，并将决定向全科公布，既提高了决策的民主化、制度化和科学化，又保证了各项工作决策的平稳有序推进。
第三，强化支部书记培训制度，支部书记不单管理能力要强，政治素质要好，同时要具有很高的业务水平。医院严格要求支部书记参加每周一次的全院中层干部会议，参加中层干部培训班，定期进行支部书记培训，帮助他们进一步开阔视野、更新观念、解放思想、提高能力，并把支部书记作为医院整个干部梯队培养的重点，调动每一位支部书记在支部管理和科室管理中的工作积极性。
第四，建立绩效管理、分配制度、干部考核“三位一体”的管理机制，将干部考核、行业作风、文化建设等党的各项工作要求量化渗透到科室管理的各个层面、各个环节，纳入到科室主任的目标责任和岗位职责中，保证党的建设与行政管理、业务工作目标同向、工作同步、责任共担、考核一体。
三 党政交叉任职，优化人力配置，发挥高级知识分子党员的重要作用
医院党委始终将打造与医院发展相匹配的领导班子队伍、党员干部队伍和各级各类专业人才队伍同步规划、同步建设。重点抓好班子，建立团结奋进、廉政高效的班子队伍。坚持中心组学习、党政联席会议和民主生活会制度，将学习内容与医院发展建设紧密结合，提高班子理论联系实际、改革创新和驾驭医院发展的能力，在实际工作中秉承“以病人为中心，以员工为根本”理念不断推动医院又好又快发展。按照党管干部、党管人才的要求，医院引入公平竞争机制，实施中层干部竞聘上岗，根据医疗、教学、科研、学科建设需要设置岗位，选拔干部，实行干部常态化培训和百分制干部年度考核，对干部的德、能、勤、绩进行量化打分。同时，多渠道、多角度引进和培养人才，加大对中青年医生的培养力度，采取进修学习、轮转、定向发展、政策激励等办法，优化人力配置，建立优秀、精干的干部人才队伍。针对医院高级知识分子密集的特点，重点做好在临床一线青年骨干中培养发展党员的工作，保证质量，使高层次、高素质的青年党员在临床医疗工作中起到表率作用，促进医院各项工作的开展。目前，医院临床、医技科室有党员584人，占全院在职党员的75.7%，党员队伍中具有硕士以上学位的占55.5%。
四 党政交叉任职，活动一体化，不断提升服务群众水平
医院党委有效地将党内学习与业务学习相结合，扎实开展创先争优、创建学习型党组织等活动。以“立足本职、突出特色、不断增强党的政治核心作用”为主题，以创建群众满意医院为目标，与“争当学郭明义先进集体、争当学郭明义标兵”活动紧密结合，不断完善服务群众机制，抓好为民服务工作。具体措施有：（1）丰富载体，增强服务争优意识。在基层党组织和党员中开展了“三亮、三比、三评”和“创先争优示范岗”活动，通过亮身份、践承诺发挥广大党员的先锋模范作用。（2）创新服务模式，赢得广大患者信赖。结合卫生部“优质护理示范工程”活动，率先提出“临床护理一条线”服务理念，用专门护士全程陪护打造无缝化、零距离服务；用基础的生活护理、专业的健康指导、贴心的便民活动打造人性化、亲情化服务。实行各种惠民助民举措，通过调整医疗布局，优化就诊流程，实行分楼层收费，开展“一站式服务”，增设诊疗项目和增加专家诊数量，完善预约挂号，建立114预约平台，实行“先诊疗后结算”等办法，简化就医环节，缩短就医时间。（3）解决实际困难，确保广大患者受益。为了切实缓解患者看病难问题，医院与周边县区级医院建立技术协作关系，开展网络远程会诊，定期组织专家前去手术、查房、授课，
使当地患者不出家门就可享受到优质的医疗服务。广泛开展对口支援和爱心义诊活动，为广大患者提供免费的健康咨询和诊断治疗，深受患者欢迎。
实践证明，大连医科大学附属第一医院党委实行党政交叉任职、党政一体化的机制是适应新时期、新形势下医院党建工作需求，符合医院发展规律的有效举措，真正地调动了医院党政干部的工作热情与活力，抓住了医院党建工作中最根本、最关键、最核心的问题，将党建工作与业务工作融成一体，相互促进，协调发展，增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力，营造了和谐向上的工作环境，保证了医院各项工作的顺利推进。
〔责任编辑：李爽〕