怎样在柬埔寨投资设厂

经过 多年动荡 战乱并 曰益走向和 稳定的中南半岛 其重要的地理位置 富的 自然资源 越来越受 到各国投资 勺重视 柬埔寨 自 1 9 9 1年 各政 治 派别 茂和 平协 议 1 9 9 2年成 立 柬王 国政 府 苌 外国投资开始陆续进入 中资企业 分 纷到柬 寻求商机 一 中国企 业能够参 与对 柬市场 的开 目前 我 国已正 式 加入 世贸组 织 融 堂界经 济的步伐加快 出口规模和对 外 妾 投 资规 模都需进一 步拓展 中国企业 投资具有较强的比较优势 尤其是我 内一些中小企业 民营企业是可以有所 经济论坛 2 0 0 2 1 6 作为的 笔者以为 现阶段应从以下几个 方面着手 1 应积极争取柬各基础设施项 目的 承 建 柬 经 多年战 乱 基 础 设 施废 弃 公 路 水利 电力 城市 公共设施 建设亟 待恢 复和发展 积极争取 这些项 目的开发和承 建 既 能带动 国产设 备 材料 的出 口 又可 促进部分劳务输出 另外 在柬投资水泥 砖瓦等 建材 生产前景 也较好 2 旅游业的开发 柬有丰富 独特的 旅游资源 外来游客这几年每年以 4 0 的速度增长 但大部分旅游景点开发力度 还不够 投资开发旅游景点 旅游设施 旅 游产品大有可为 譬如过山车 碰碰车 碰 光 辉 碰船 海盗船 摩托艇等现代娱乐设施 开 发潜力很大 3 农资产品市场 柬是农业国 但种 植业 养殖业生产都相 当落后 科技投入 量极低 因此 对中国的优质稻种 农药 化肥 饲料 农机产品的需求潜力较大 我 国企业可积极拓展出口渠道 也可考虑在 柬直接投资办厂 4 中国机械产品在柬有市场优势 柬工业基础十分薄弱 要发展工业就需要 大量的机械设 备 而 中国产品在这 方面具 有性能 质量 价格上的优势 柬盛产许 多 名贵木材 近年来为保护森林资源 提高 产 品 出口附 加值 对 原木 出 口控 制很 严 维普资讯 但鼓励出 口各种人工合成板 木制家具 等 柬热带水果种类繁多 品质优良 但加 工技 术落 后 本 国市 场需 要的 果汁 果 肉 饮料和果干袋装小食品都需要从他国进 口 柬水产资源丰富 品种珍贵 水产品加 工开发前景广阔 因此 我国企业可积极 探 索此 类加工 设 备向柬 出 口或 用设 备作 价与柬方搞合资 合作 5 值得开 发的 人 力资源 市场 柬教 育 十分落后 文 盲达 4 0 以上 小学 教育 不规 范 特别是 广大农村的小学 教育部是 由寺庙的僧人兼任 中学 大学数量 少 教 学质量不高 近几年私立的英文 中文和 电脑培训学校增加较 快 一 定程 度上弥补 了公立教育的不足 但工农业发展所需要 的理工农林渔 等专业 短缺 职业 培训 也仅 限 于 外 文和 电脑 其它 实 用技 术 培 训很 少 柬政府鼓励开发人力资源 教育产业 开发潜力很大 二 中国企业如何在 柬成功地进行 贸 易和投资 早 在 1 9 9 2年 中国 的企 业家就 开始 关注 柬埔寨市 场 几年来 全国许 多省市 的企业 特 别是私营 企业 主纷纷来柬从事 贸易和投资活动 据 2 0 0 0年 4月份不完 全统 计 中国 大陆 在 柬总 投 资额 为 2 1 8 亿美 元 一是投 资主 体 多元化 以中小 企 业为主 民营企业表现活跃 一般从贸易 人手 逐步投资办起一些加工生产企业 二是投 资领 域不 断扩 展 涉及 制衣 工 程 承包 木材加工 卷烟 制药 水利 发电 农业开 发以及 宾馆 饭店 医院 旅 行社 等 行业 能 够较 好地 发挥 自身的 比较优 势 出现了几个效益较好的投资项目 如广州 卷烟 一厂 与柬方 合 资成立 的威 尼顿集 团 有限公司 联合生产和销售卷烟 短短几 年经营业绩迅 速扩展 创汇额 巳达数 千万 美元 已成为柬目前最大的卷烟生产和销 售企业 又如河北省第五医院创办的立坡 龙华医院 以其优质的服务在金边市享有 盛 名 取得了较 好的社会效益和经济效 益 但 是 我 国企业 在柬 的投资 也存在 诸 多不如人意之处 从中国驻柬大使馆经商 处了解到的情况看 中资企业 7 0 没有 盈利 许多企业陷入严重的财务困境 普 遍存在如下不 足之处 第一 投 资规模小 科技含量低 缺乏参与国际竞争的足够实 力 第二 缺乏长期打算和整体意识 不注 意 塑造 中国企业 和商 品的 形象 前 些年 个别中国商人携带一些假冒伪劣商品进 入柬 结果 败坏 了中 国商品 的 名声 在一 些 柬民众 心 目中 中 国货成 了质 次 低价 商品的代表 第三 市场考察不充分 盲目 拍 板决 策遭致 失败 第四 企业 内部 管理 混乱 权 贵 利不明 确 一些 企业经 营失 败 不是 因为项 目选 的不好 而是 因为管 理无序 用人失误所致 此外 柬金融业落 后 企业 缺乏融 资 渠道 也是 我企业 陷 入 困境的原 因 针对 我 国企业 在柬投 资发展现 状 及 其存在 的问题 为 了避免 出现较 大失误 提高投资的成功率 笔者以为应从以下几 方面人 手 1 建 立 中国 商品 市场 重 塑 中国 商 品形象 发展 多元贸易 要改变中国商品 在柬人民心 中的形象 必 须优 化我 国出 口 商品的结构 提高出口商品的质量 针对 柬市场 客 户购货 量少 批 次 多的特点 国 内有 条件 的省市 和企 业可 在柬建 立 中国 商品市场 把真 正能 代表中 国水平 的名优 商品介绍给柬埔寨人民 同时 我国海关 应加大在国境线上打假的力度 杜绝假冒 伪劣产品 走出国门 柬经 济虽然处于 刚刚 起步 阶段 但 老百 姓没有 存钱 的 习惯 消 费观念超前 崇尚名牌 购买力并不弱 同 时中国的名优商品供应既要有价廉物美 的 也要有高档名贵的 通过规范经营以 达到长期发展 重塑中国商品整体形象的 目的 2 选择优势企业和优势企业的联合 到 柬投 资 要 取得 投 资的成功 关键是 要 形成我国企业的竞争力 海外投资比国内 投资存在更多的风险 只有具备竞争优势 的企业 才能在柬市场 站稳脚根 并获得长 足发展 而保 持适度的规模经营 是形成企 业竞争力的前提 适度规模经营的内涵就 是保证投 资项 目有较 高的科技 含量 生产 的产品成本低 质量高 为此 首先要引 导 鼓励 支持那些规模 较大 技术 水平较 高 在国内有较好经营业绩和市场 占有率 的 企业来 柬直 接投 资 同时 一 些具有 比 较 优势 的中小企业 也可以联合起来 选择 与其实 力相适应的项 目 共 同开 发柬埔寨 的资源 和市场 3 慎 重 立项 稳定 发 展 目前 中 资 企业在 柬投资的经济效 益总体上不理想 探究其得失 宜采取如下战略 搞好市 场 调研 掌握 第一 手 资料 保证 产品起 点 高 市场定位得当 尽量针对当地市场设 计产品 采用当地品牌 可采取 先试销 后批量生产 的策略 在柬设厂投资前 先 把 要开发的 产品在国内试生 产 然 后通过 一 般贸易的方式出口到柬试探市场 试销 成 功 后 再开 始在 当地批 量生 产 选择 灵活的经营 战略 尽可能依托 当地 筹集资 金 由于 柬 银 行 目前 基 本上 没 有 信贷 业 务 所以无论是在投资初期还是在投资过 程中 都要尽量少使 用现汇 通过合资 合 作 利润分成 易货交易 期货交易等方式 解决外汇 资金周转和支 付困难问题 在扩 大投资时 要坚持平衡稳健 滚动发展的 战略 具体做法 一是每次投资都控制在 一 定的规模内 分轻重缓急 先后顺序安 排各投资项目 尽量降低投资风险 二是 将扩大投 资实现的 利润 再投资 以资本的 增值实现再增值 力图使新增投资投资一 次 成功一次 4 实行当地化战略 独资还是合资 实践证明 合资比独资好 尽管柬政府三 令五申 迫切希望引进外资发展经济 但 柬一些官员及当地居民 却都想吃外商的 唐僧 肉 在金边 如 果外国人直接租 地 租房 花费的租金将是本地人的数倍以 上 而实行 合资方式 选择好合作伙伴 就 可 以实现双方在 资源方面的互补 对方提 供土地 厂房 我方提供设备和技术 这样 就可大大节省现汇支出 对方在当地经营 的市场知识 关系网络 销售网络与我方 相 对的技 术 优势 管 理优 势形成 互补 就 能使合资企业具有较强的竞争力 而更重 要的是 通过同当地伙伴的合作 我方在 柬埔寨人民眼中的形象就从 外来者 变 成 了 自家 人 从而有 利于 得到当地人民 的认同 为在 当地的长远 发展奠定基 础 5 重 视人才培 养 培 训 强 化企业 管 理 境外投资比国内经营会遭遇更多的困 难和风险 因而需要更 多懂外语 懂经营 会管理 熟悉国外文化 法律和经济运行 规则的复合型人才 目前在柬的中资公司 人员从总体上讲综合素质还较低 首先应 充分利用各种途径培养更 多有良好道德 品质 富有竞争意识和创新精神的跨国经 营人才 其次要重视雇佣当地人才 充分 利用他们为我们办事 发达国家的许多跨 国公司 母 公司往往 只派少量高级管 理人 员 多数靠聘请 当地人来管理和经营 这 样既对企业管理有利 又能节省许 多费 用 我国的企业要借鉴他们的经验为我所 用 作者单 位 河北 省邢 台学院 财政会计系 2 0 0 2 1 6 经 济 论 坛 团 维普资讯